Головна |
« Попередня | Наступна » | |
§ 1. Конституційний Суд РФ, його завдання |
||
Конституційний Суд РФ - це орган судової влади, призначений для правової охорони Конституції Росії. За своїм значенням Конституційний Суд РФ належить до вищих органів судової влади. Але на відміну від Верховного Суду РФ і Вищого Арбітражного Суду РФ Конституційний Суд РФ не очолює систему конституційних судів. Якими-небудь повноваженнями по відношенню до конституційних (кримінальних) судам суб'єктів РФ він не володіє. Конституційний Суд РФ здійснює судову владу за допомогою конституційного судочинства. Повноваження, порядок утворення та діяльності Конституційного Суду РФ визначається Конституцією РФ (ст. 125, 128) і Федеральним конституційним законом РФ «Про Конституційний Суд Російської Федерації». Завданнями, що стоять перед Конституційним Судом РФ, є захист основ конституційного ладу, основних прав і свобод людини, забезпечення верховенства і прямої дії Конституції РФ на всій території Російської Федерації. Повноваження Конституційного Суду РФ: 1) дозвіл справ про відповідність Конституції РФ федеральних законів, нормативних актів Президента РФ, Ради Федерації, Державної Думи, Уряду РФ; конституцій республік , статутів, законів та інших нормативних актів суб'єктів Російської Федерації; договорів між органами державної влади РФ і органами державної влади суб'єктів РФ, договорів між органами державної влади суб'єктів РФ; не вступили в силу міжнародних договорів РФ; 2) розв'язання спорів про компетенції між федеральними органами державної влади; між вищими державними органами суб'єктів РФ; між органами державної влади РФ і органами державної влади суб'єктів РФ; 3) перевірка конституційності закону, застосованого чи підлягає застосуванню в конкретному випадку, здійснювана за скаргами на порушення конституційних прав і свобод громадян та з запитами судів; 4) тлумачення Конституції РФ; 5) дача висновків про дотримання встановленого порядку висування обвинувачення Президента РФ у державній зраді або скоєння іншого тяжкого злочину. Конституційний Суд РФ з питань свого ведення має право законодавчої ініціативи. Для того, щоб Конституційний Суд РФ не перетворився на знаряддя "політичних ігор", в законі чітко визначено, що він вирішує тільки питання права. Конституційний Суд при здійсненні конституційного судочинства утримується від встановлення і дослідження фактичних обставин у всіх випадках, коли це входить до компетенції інших судів та інших органів. Конституційний Суд України складається з 19 суддів, які призначаються на посаду Радою Федерації за поданням Президента РФ, строком на 12 років, причому призначення судді на другий термін не допускається. Конституційний Суд РФ складається з двох палат, що включають в себе 9 і 10 суддів. Персональний склад палати не повинен залишатися незмінним більше 3 років поспіль. Персональний склад палат визначається шляхом жеребкування. Голова та заступник Голови Конституційного Суду РФ не можуть входити до складу однієї і тієї ж палати. Більшість справ розглядаються на засіданнях палат. Крім того, Конституційний Суд РФ розглядає справи і на пленарних засіданнях, в яких беруть участь всі судді Конституційного Суду РФ. На пленарному засіданні може бути розглянуто будь питання, що входить в компетенцію Конституційного Суду РФ. Тільки на пленарному засіданні Конституційний Суд РФ вирішує справи про відповідність Конституції РФ конституцій республік і статутів суб'єктів РФ, дає тлумачення Конституції РФ, приймає послання Конституційного Суду РФ, дає висновок про дотримання встановленого порядку висування обвинувачення Президента РФ у державній зраді або скоєння іншого тяжкого злочину, вирішує питання про виступ із законодавчою ініціативою. На пленарних засіданнях вирішуються і організаційні питання: вибори Голови, його заступника, формування складів палат, встановлюється черговість розгляду справ у пленарному засіданні і розподіл справ між палатами. На пленарному засіданні приймається рішення про призупинення або припинення повноважень судді. Організація роботи в Конституційному Суді РФ покладається на Голову Конституційного Суду РФ, його заступника та суддю-секретаря. Голова Конституційного Суду РФ керує підготовкою пленарних засідань Конституційного Суду РФ, скликає їх і головує на них, вносить на обговорення Конституційного Суду РФ питання, що підлягають розгляду в пленарному засіданні та засіданні палат, здійснює загальне керівництво апаратом Конституційного Суду РФ у відносинах з державними, громадськими організаціями, виступає за дорученням Конституційного Суду РФ від його імені. Заступник Голови здійснює за його уповноваженням окремі функції, надані Голові Конституційного Суду РФ законом, а в тих випадках, коли Голова не в змозі виконувати свої обов'язки, тимчасово виконує його обов'язки. Суддя-секретар Конституційного Суду РФ здійснює безпосереднє керівництво апаратом Конституційного Суду РФ, організовує підготовку і проведення засідань Конституційного Суду РФ, доводить до відома відповідних органів, організацій і осіб рішення, прийняті Конституційним Судом РФ, та інформує Конституційний Суд РФ про їх виконання, організовує інформаційне забезпечення суддів Конституційного Суду РФ. Конституційне судочинство здійснюється відповідно до принципів незалежності, колегіальності, гласності, усності та безперервності, рівноправності та змагальності сторін, національної мови судочинства. Судді Конституційного Суду РФ незалежні і керуються при прийнятті рішень тільки Конституцією РФ і Законом "Про Конституційний Суд РФ". Судді виступають в особистій якості і не представляють яких би то не було державних або громадських органів, політичних партій і рухів, соціальних груп. Рішення приймаються в умовах, що виключають сторонній вплив на свободу їх волевиявлення. Вони не вправі запитувати або отримувати від кого б то не було вказівки з питань, прийнятих до вивчення або що розглядаються Конституційним Судом РФ. Втручання в діяльність Конституційного Суду РФ тягне передбачену законом відповідальність. Розгляд справ і питань, прийняття по них рішень здійснюється тільки колегіально. Конституційний Суд РФ правомочний приймати рішення в пленарних засіданнях за наявності не менше двох третин від загальної кількості суддів, а при засіданні палати - за наявності не менше трьох чвертей її складу. Засідання Конституційного Суду РФ проводяться відкрито. Закрите судове засідання проводиться, коли це необхідно для збереження охороняється законом таємниці, забезпечення безпеки громадян, захисту суспільної моральності. Рішення Конституційного Суду РФ завжди проголошуються публічно. Розгляд у засіданнях Конституційного Суду РФ відбувається усно. У ході розгляду справ заслуховуються пояснення сторін, показання експертів і свідків, оголошує наявні документи. Засідання проводяться безперервно, за винятком часу, відведеного для відпочинку або підготовки учасників процесу до подальшого розгляду. Сторони користуються рівними правами і можливостями з відстоювання своєї позиції на основі змагальності. Виробництво в Конституційному Суді РФ ведеться російською мовою. Всім особам, що не володіють російською мовою, надається право давати пояснення на іншій мові і користуватися послугами перекладача.
|
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " § 1. Конституційний Суд РФ, його завдання " |
||
|