Головна |
« Попередня | Наступна » | |
Конституція США. Структура, зміст, значення. |
||
Конституція 1787р. була не першим основним законом США. У 1777р. Конгрес схвалив першу конституцію США, яка вступила в силу в 1781р., Відома як "Статті конфедерації". У січні 1786р. асамблея штату Віргінії розіслала запрошення всім штатам на нараду про регулювання торгівлі і 11 вересня в Аннаполісі зібралися представники 5 штатів. Вони запропонували скликати конвент представників усіх штатів у Філадельфії, Конгрес схвалив цей захід. 29 травня 1786р. конвент приступив до роботи. 55 делегатів від 12 з 13 штатів під головуванням Джорджа Вашингтона. На конвенті зіткнулися 2 проекту: "резолюція Патерсона" (або "план Нью-Джерсі") і "резолюція Рандольфа" (або "Віргінський план", розроблений Джеймсом Медісоном). Зрештою перемогла угруповання Медісона, до якої прилучився Вашингтон. План Медісона передбачав: більш жорстку централізацію, принцип поділу влади, (трансформований в систему "стримувань і противаг"), федералізм (він не згадано в Конституції, але випливає з її змісту). США стали першою буржуазною федерацією у світі. Основний закон був підписаний 39 членами конвенту 17 вересня і переданий в Континентальний конгрес. Останній передав проект легіслатурам штатів на розгляд місцевих конвентів. Для прийняття Конституції було потрібно, відповідно до статті 7 проекту, ратифікація 9 штатів. 7 грудня 1787р. проект Конституції схвалив штат Делавер, до 2-му січня до Пенсільванія, Нью-Джерсі і Джорджія. 9-м штатом, завдяки ратифікації якого 21 червня 1788р. документ набув чинності, став Нью-Гемпшир. Лише в листопаді 1789р. затвердила Конституцію Північна Кароліна. Особлива ситуація склалася в Род-Айленді, де був проведений референдум і народ відкинув Конституцію 2708 голосами проти 237. Лише в 1790р. під загрозою оголошення США Род-Айленда іноземною державою 34 з 66 делегатів місцевого конвенту прийняли Конституцію. Основні положення Конституції. Білль про правах.Четвертая стаття Конституції встановлювала співвідношення між штатами і федерацією, тобто принципи федералізму. По першому розділу цієї статті публічні акти, офіційні документи та судові рішення одного штату повинні користуватися повагою і повною довірою. ? зараз в США існує 51 правова система: п'ятдесят - штатів і одна - федеральна. Розділ другий встановлював рівні права всіх громадян у всіх штатах і вимагав видачі злочинців, що переховуються в інших штатах. Розділ 3 розглядав територіальні питання. Конгресу надавалося право приймати в Союз нові штати, але він не міг утворювати нові штати в межах юрисдикції іншого штату. Однак нові штати могли бути утворені з двох або більше штатів або їх частин при згоді законодавчих зборів штатів і Конгресу. Стаття 5 стосувалася зміни Конституції. Дана стаття мала на меті стабілізувати Основний закон США. Ідея особливого порядку зміни Основного закону була чисто американської, що виросла з уявлень колоністів про втілення в Конституції народного суверенітету. Запропонувати зібрати Конвент для розробки поправок могли дві третини законодавчих зборів штатів чи поправку могли запропонувати 2/3 членів Конгресу. Затверджувалися поправки легислатурами або конвентами в 3/4 штатів. Переважна більшість поправок було прийнято першим способом. За історію США було внесено близько 5 тис. поправок і толь-ко 27 пройшли. Стаття 6 говорила про перехід до нового державного строю нового утворення. Частина перша стосувалася визнання боргів Конфедерації. Друга частина встановлювала верховенство Конституції і законів США над Законодавством штатів. Відповідно до третьої частини кожна посадова особа, що вступає на посаду давало присягу підтримувати Конституцію. Стаття 7 визначала порядок прийняття Основного закону. Для цього була потрібна ратифікація дев'яти штатів. Практично відразу по прийнятті Конституції почалися роботи з підготовки поправок. Це було викликано тим, що в основній текст не були включені положення, що гарантують: політичні, цивільні, процесуальні права громадян. Проект був внесений до Конгресу в 1789г., 10 поправок були прийняті в 1791р. і отримали назву Білля про права. Перша поправка закріплює класичні свободи - слова, зібрань, друку, совісті. Друга поправка давала американцям право носити зброю. Четверта поправка підтверджувала охорону особи, житла, паперів і майна від необгрунтованих обшуків і арештів. Поправка 5 в основному стосувалася прцессуального прав: заборонялося залучати до відповідальності інакше, як за постановою великого журі; примушувати свідчити проти самого себе; позбавляти когось життя, свободи або майна без судового розгляду; відбирати приватну власність без справедливої винагороди. Надзвичайно важливою стала поправка 9. Відповідно до неї, пречісленіе в Конституції вищевказаних прав не повинно тлумачитися як заперечення чи применшення інших прав народу. Поправка 10 стосувалася вже штатів: повноваження, не надані Конституцією федерації та користування якими не заборонений окремим штатам, залишалися за штатами або народом, тобто чітко визначалася сфера компетенції Сполучених штатів: те, що зазначено в Конституції і нічого більше. В цілому поправки можна розбити на п'ять груп: поправки, уточнюючі компетенції влади штатів і вищих органів влади: 11 (1795г .) - захищала штати від судового переслідування з боку громадян іншого штату чи держави. 16 (1913р.) - дозволяла Конгресу збирати прибуткові податки 27 (1992р.) - забороняла поточним складом Конгресу підвищувати собі платню. 2) поправки, що змінюють систему виборів: 12 (1804г.) - усувала положення, за яким Президентом та Віце-президентом могли стати представники протиборчих політичних партій. Тепер за кандидатів у Президенти та Віце-пре-зидента виборщики голосували окремо. 14 (1866г.) - надавала виборчі права всім громадянам США чоловічої статі старше 21 року 15 (1870г.) - забороняла обмеження виборчих прав "у зв'язку з расою , кольором шкіри або колишнім перебуванням у рабстві ". 17 (1913р.) - уточнювала вимоги до виборцем сенаторів і встановлювала процес заміщення вакансій в Сенаті. 19 (1920р.) - дала виборчі права жінкам 23 (1955р.) - надавала виборчі права жителям округу Колумбія 24 (1964р.) - забороняла обмеження виборчих прав через несплату виборчого або будь-якого іншого податку 26 (1971р.) - знизила віковий ценз до 18 років В результаті цих поправок в США склалася сучасна виборча система. Поправки, уточнюючі порядок передачі вищої влади: 20 (1932г.) - обмежувала час перебування на посту Президента двома чотирирічними термінами і не більше ніж двома роками виконання обов'язків Президента 22 (1951г.) - була більш широкою: вона встановлювала час передачі повноважень Президента і Конгресу, порядок заміщення посад Президента та Віце-президента у разі їх смерті. У цій статті вперше уста-встановлюються, що поправка вважається прийнятою, якщо буде ратифікування протягом 7 років. Поправки, спрямовані проти рабства: 13 (1865г.) - скасовувала рабство, сущест-вова в Америці до кінця 19 століття 14 - давала негрів права 5) поправки про "сухий закон": 18 (1919г.) - встановлювала сухий закон 21 (1933г.) - скасовувала сухий закон. Цивільний кодекс Наполеона 1804г. Зміст, значення акту. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " Конституція США. Структура, зміст, значення. " |
||
|