Головна
Адвокатура Росії / Адвокатура України / Адміністративне право Росії і зарубіжних країн / Адміністративне право України / Арбітражний процес / Бюджетна система / Цивільний процес / Цивільне право / Цивільне право Росії / Договірне право / Житлове право / Земельне право / Конституційне право / Корпоративне право / Криміналістика / Лісове право / Міжнародне право (шпаргалки) / Нотаріат / Оперативно-розшукова діяльність / Правова охорона тваринного світу (контрольні) / Правознавство / Правоохоронні органи / Підприємницьке право / Прокурорський нагляд в Україні / Судова бухгалтерія України / Судова психіатрія / Судова експертиза / Теорія держави і права / Транспортне право / Трудове право України / Кримінальне право Росії / Кримінальне право України / Кримінальний процес / Фінансове право / Господарське право України / Екологічне право (курсові) / Екологічне право (лекції) / Економічні злочини
ГоловнаПравоТеорія держави і права → 
« Попередня Наступна »
З . С. Алексєєв. Теорія держави і права, - перейти до змісту підручника

§ 2. Методи здійснення державної влади

Арсенал методів реалізації державної влади досить різноманітний. У сучасних умовах значно зросла роль методів морального і особливо матеріального стимулювання, використовуючи які, державні органи впливають на інтереси людей і тим самим підпорядковують їх своєї владної волі.

До загальних, традиційних методів здійснення державної влади, безумовно, належать переконання та примус. Ці методи, по-різному поєднуючись, супроводжують державну владу на всьому її історичному шляху.

Переконання - це метод активного впливу на волю і свідомість людини ідейно-моральними засобами для формування у нього поглядів і уявлень, заснованих на глибокому розумінні сутності державної влади, її цілей і функцій. Механізм переконання включає сукупність ідеологічних, соціально-психологічних засобів і форм впливу на індивідуальну або групову свідомість, результатом якого є засвоєння і прийняття індивідом, колективом певних соціальних цінностей.

Перетворення ідей, поглядів у переконання пов'язано з діяльністю свідомості і почуттями людини. Тільки пройшовши через складний механізм емоцій, через свідомість, ідеї, суспільні інтереси та вимоги влади набувають особистісне значення. Переконання тим і відрізняються від простого знання, що вони невіддільні від особистості, стають її узами, з яких вона не може вирватися, не заподіявши шкоди своєму світогляду, духовно-моральної орієнтації. За думки Д.І. Писарєва, «готових переконань не можна ні випросити у добрих знайомих, ні купити в книжковій крамниці. Їх треба виробити процесом власного мислення, яке неодмінно повинно відбуватися самостійно в нашій власній голові ... »Відомий російський публіцист і філософ другої половини XIX в. зовсім не виключав виховного, переконливого впливу з боку інших людей, він лише робив акцент на самовиховання, на власні розумові зусилля людини, на постійний «праця душі» з вироблення міцних переконань.

Ідеї швидше перетворюються на переконання, коли вони вистраждані, коли людина самостійно добув і засвоїв знання.

Метод переконання стимулює ініціативу і почуття відповідальності людей за свої дії і вчинки. Між переконаннями і поведінкою немає проміжних ланок. Знання, ідеї, що не втілюються в поведінку, не можна вважати справжніми переконаннями. Від знання до переконання, від переконання до практичних дій - так функціонує метод переконання. З розвитком цивілізації, зростанням політичної культури роль і значення цього методу здійснення державної влади закономірно зростають.

Державна влада не може обійтися без особливого, тільки їй притаманного виду примусу - державного примусу. Використовуючи його, пануючий суб'єкт нав'язує свою волю підвладним. Цим державна влада відрізняється, - зокрема, від авторитету, який теж підкоряє, але в державному примусі не потребує.

Державний примус - це психологічний, матеріальне чи фізична (насильницьке) вплив повноважних органів і посадових осіб держави на особистість з метою змусити (примусити) її діяти з волі пануючого суб'єкта, в інтересах держави.

Саме по собі державний примус - гостре і жорстке засіб соціального впливу. Воно засноване на організованій силі, висловлює її і тому здатне забезпечувати безумовне домінування в суспільстві волі пануючого суб'єкта. Державний примус обмежує свободу людини, ставить в таке положення, коли у нього немає вибору, крім варіанту, запропонованого (нав'язаного) владою. За допомогою примусу придушуються, гальмуються інтереси і мотиви антисоціальної поведінки, примусово знімаються протиріччя між загальної та індивідуальної волею, стимулюється суспільно корисну поведінку.

Державний примус буває правовим і неправовим.

Останнє може обернутися свавіллям державних органів, що ставлять особистість у ніким і нічим не захищене становище. Таке примус має місце в державах з антидемократичним, реакційним режимом - тиранічним, деспотичним, тоталітарним.

Правовим визнається державний примус, вид і міра якого суворо визначені правовими нормами і яке застосовується в процесуальних формах (чітких процедурах). Законність, обгрунтованість і справедливість державного правового примусу піддається контролю, воно може бути оскаржене в незалежний суд. Рівень правового «насичення» державного примусу обумовлений тим, якою мірою воно: «а) підпорядковане загальним принципам даної правової системи, б) є за своїми підставах єдиним, загальним на території всієї країни, в) нормативно регламентовано за змістом, межам і умовам застосування , г) діє через механізм прав і обов'язків, д) оснащене розвиненими процесуальними формами ».

Чим вище рівень правової організації державного примусу, тим воно в більшій мірі виконує функції позитивного чинника розвитку суспільства і в меншій - виражає свавілля і свавілля носіїв державної влади. У правовому і демократичній державі державний примус може бути тільки правовим.

Форми державного правового примусу досить різноманітні. Це заходи попереджувального впливу - перевірка документів з метою запобігання правопорушень, припинення або обмеження руху транспорту, пішоходів при аваріях і стихійних лихах та ін; правове припинення - адміністративне затримання, привід, обшук і т.д.; заходи захисту - відновлення честі і доброго імені та інші види відновлення порушених прав.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " § 2. Методи здійснення державної влади "
  1. 26. Поняття, сутність, основні ознаки політичного режиму демократії.
    Методами - авторитарним і демократичним. Основною якістю демократичного методу є те, що управління людською спільністю здійснюва-ляется з волі більшості її учасників, створюючи систему установ, за допомогою якої виявляється і здійснюється воля більшості, оформлена у вигляді відпо-чих актів. Державознавство виділяє три істотні сторони демократії: 1.
  2. 86. Поняття форми держави. Форма правління, форма державного устрою та державний режим.
    Методів здійснення державної влади. Різновиди форми державного режиму: демократичний режим. Для якого характерні: реальність політичних прав і свобод громадян; формування органів влади шляхом вільних загальних, виборів; поділ влади. авторитарний режим. Його характерними ознаками є: обмеження обсягу політичних прав і свобод; фактичне, а часом і
  3. 3. Мова і стиль конституцій
    методи здійснення державної влади. У французькому конституційному праві цей термін багатозначний і служить для позначення різних явищ та інститутів. Так, в одному з словників політичної науки і політичних інститутів * вказується, що під політичним режимом розуміється особливий спосіб, яким організовується публічна влада, тобто порядок призначення, компетенція та юридичні і
  4. 8.4. Демократія як політичний режим
    методів здійснення державної влади знаходить своє вираження дійсний стан демократії в тій чи іншій країні. Демократичний політичний режим зазвичай характеризується наступними основними ознаками: можливістю самостійної участі громадян у прийнятті політичних рішень за допомогою форм прямої та непрямої демократії; широким закріпленням і реальної гаранти-нування
  5. Види і стадії адміністративного права
    методи діяльності, практи-етичні прийоми, операції. Це-- контроль - нагляд - оскарження Сутність контролю полягає: 1) у спостереженні за функціонуванням соотв. під. контр. об'єкта 2) в отриманні об'єктивної та достовірної інформації про стан-ванні законності та дисципліни 3) у прийнятті заходів щодо запобігання та усунення порушень законності та дисципліни 4) у виявленні причин і умов,
  6. 2. «Так чи знаєте Ви, що таке Росія? »
    методи державного управління Петро велику увагу приділяє уніфікації, централізації і диференціації функцій апарату управління. Тому значне місце в дослідженнях приділяється проблемі бюрократії, питання про співвідношення знаті - боярської або дворянської аристократії і аристократії новою. Вітчизняні та зарубіжні дослідники дійшли висновків, що в оточенні Петра було більше
  7. 6.Крестьянскій або пролетарський соціалізм? (Ідеї, організації, діячі)
    методи С. Нечаєва. З плином часу, однак, мученицька доля С. Нечаєва стала викликати до нього співчуття і симпатії. На передній план стало висуватися не засудження методів його діяльності, а мета - благо народу, благо Росії. Непомітно, поволі, відбулася реабілітація особистості і справи С. Нечаєва. Висока мета стала виправданням політичного вбивства. Воно переставало бути злочином.
  8. 7. З історії російського лібералізму
    методами, йти шляхом реформ разом з владою. Повстання ж декабристів не сприяло цьому і стало однією з причин конфронтації монархії з найбільш радикально налаштованою частиною суспільства. Лібералами по суті своїй були західники і слов'янофіли, хоча до пори до часу їх спори обмежувалися теорією і не мали виходу в реальну практику. Однак, антикріпосницькі і реформаторські погляди
  9. 5. Громадянська війна. Політика «воєнного комунізму» (1917-1921 рр..)
    Методами, партійна дисципліна замінювалося військової. Виникла ідеологія «воєнного комунізму», що розраховувала на політичному та військовому народному ентузіазмі вирішити соціально-економічні завдання. Пізніше Ленін визнав, що «життя показало нашу помилку». Праві есери, меншовики та інші «соціалісти», що спиралися на підтримку буржуазно-монархічних кіл, влітку і восени 1918 року встали в авангарді
  10. 1.Сущность і уроки НЕПу
    методи планування господарського розвитку. Цей план, який Ленін називав другою програмою партії, став яскравою сторінкою світової економічної думки і практики. Це був не тільки грандіозний план електрифікації, але проект гармонійного з'єднання землеробства, промисловості, енергетики та транспорту; по суті справи це комплексна програма розміщення і розвитку продуктивних сил країни.
  11. Драма «розселянення»
    методів колективізації. Скільки їх було, невідомо. Виселяли також сільських священиків, дрібних торговців, ковалів, взагалі всіх неугодних людей. Траплялося, що під виселення потрапляли цілі селища (на Кубані, наприклад, було виселено населення 16 станиць, включаючи колгоспників і бідняків-одноосібників). За даними історика Н. А. Івницького, всього в 1930-31 рр.. було розкуркулено близько 600 тис.
  12. 6. Архіпелаг ГУЛАГ
    методи роботи були визначені Сталіним спільно з керівниками ОГПУ. Як обгрунтування цієї «сверхударной» будівництва наводилися фактори економічних і військово-політичних інтересів країни. Канал довжиною 227 км насправді був економічно мало корисний - він півроку перебував під льодом, зате став одним з потужних пунктів «перековування колишніх ворогів у патріотів». Газети з гордістю писали про
  13. 2. Судоустройственние прінціпиарбітражного процесуального права
    метод приписи з метою знизити можливості прояву суддівського розсуду. Крім того, відповідно до ст. 15 Конституції РФ вона має вищу юридичну силу, пряму дію і застосовується на всій території Російської Федерації. Якщо арбітражний суд при розгляді справи встановить невідповідність акта державного чи іншого органу, а також посадової особи Конституції РФ, федеральним
  14. 1. Адміністративне право в системі юридичних наук: значення, взаємовідносини з іншими галузями права.
    Метод правового регулювання то побачимо, що конституційне регулює відносини знаходяться в статичному стані. Мета конституційного регулювання зафіксувати різноманітні суспільні відносини, наприклад створення органів держ. Влада та управління їх компетенція. Жива управлінська діяльність регулюється адміністративним правом. б) Адміністративне та фінансове. Адміністративне
  15.  3. Метод адміністративного регулювання: значення, зміст і практичне застосування.
      метод правового регулювання, що характеризує становище сторін в даних правовідносинах. Він пов'язаний з встановленням і забезпеченням прав і обов'язків сторін. У найбільш загальному вигляді метод адміністративно-правового регулювання можна позначити як нерівність сторін, тобто як метод влади і підпорядкування. Один з учасників відносин - суб'єкт управління, інший - об'єкт управління. Об'єкт, як
  16.  5. Норми адміністративного права: поняття, структура, види.
      методи господарського управління різних ланок (від вищестоящих до нижчестоячих); IV група - норми, що закріплюють принципи державної служби, порядок її проходження, посадові права та обов'язки службовців; V група - норми, що визначають юридичну форму і вимоги, пропоновані до управлінських рішень; VI група - норми, що регулюють порядок здійснення нагляду і контролю у сфері
  17.  8. Державне управління як об'єкт адміністративно-правових відносин: поняття, структура, функції.
      методами. Своєю метою функції управління мають виконання завдань держави і суспільства шляхом владно-організаційної діяльності в різних процесуальних