Головна
ГоловнаІсторіяІсторія Росії ( підручники) → 
« Попередня Наступна »
Валиуллин К.Б., Заріпова Р.К.. Історія Росії. XX век. Частина 2: Навчальний посібник. - Уфа: РІО БашГУ, 2002. - 234 с., 2002 - перейти до змісту підручника

Нова економічна політика


Політика «воєнного комунізму», світова та громадянська війни привели країну до гострої політичної і економічної кризи . Порівняно з 1913 р. промислове виробництво скоротилося в 7 разів, обсяг вантажних залізничних перевезень - у 5 разів, валовий збір зернових - в 2 рази. Економічна розруха, політичні виступи змусили більшовиків поступитися вимогам селян. Позначилося й інстинктивне бажання зберегти свою владу, стабілізувати обстановку в країні. Цим цілям відповідало введення нової економічної політики, прийнятої Х з'їздом РКП (б) у березні 1921 р. «Про заміну розкладки натуральним податком». Вона враховувала інтереси селянства, забезпечувала зацікавленість у відновленні господарства, збільшенні виробництва продукції. Стимулююче значення продподатку полягало в тому, що податок встановлювався до весняної сівби, і селяни, знаючи, що після сплати податку всі надлишки продукції залишаються в їх розпорядженні, використовували свої можливості для збільшення виробництва.
Були розформовані трудові армії, розпущені продзагони як складові елементи «воєнного комунізму». Однак більшовики не збиралися відступати далеко від вже досягнутого рівня одержавлення, бажаючи зберегти жорсткий державний контроль за дрібними підприємствами і торгівлею. Коли первісна спроба організувати прямий продуктообмін не вдалася і стихійно відновлювалися звичні для мільйонів ринкові відносини (купівля-продаж), тоді була дозволена приватна торгівля. Селянам давалася можливість продавати свою продукцію. У певних межах були дозволені найману працю і оренда землі.
Була здійснена деяка денаціоналізація підприємств. Дрібні промислові підприємства, частина середніх були повернуті у власність або здані в оренду приватним особам або кооперативам. Був допущений іноземний капітал, здача підприємств в концесію, тобто в оренду іноземним підприємцям, але в незначних розмірах. У 1922-1924 рр.. проведена грошова реформа, введений забезпечений золотом і конвертований червонець.
У період непу в країні функціонувала змішана економіка. Провідне становище в ній займав державний сектор, тому що в руках держави перебували т.зв. командні висоти: політична влада, фінансова система, природні ресурси, важка промисловість, транспорт, монополія зовнішньої торгівлі. У державній промисловості, насамперед у важкій, було зайнято 90% робочої сили, а приватний капітал переважав у дрібній промисловості і торгівлі. Аграрний сектор становили 24 мільйони індивідуальних селянських господарств.
Прийняття непу сприятливо позначилося на політичному та економічному становищі країни. Політична ситуація стабілізувалася, припинилися заколоти і повстання. В економіці теж спостерігалося пожвавлення, відновлювалося виробництво. Споживчий ринок наповнився, було покінчено з голодом, поліпшилося життя людей.
Виявилася і суперечливість непу, пов'язана з регулюванням цін і повільним відновленням промисловості. Восени 1923 р. виник криза збуту промислових товарів. У сільському господарстві, завдяки гарному врожаю і конкуренції між селянами, визначилися низькі ціни, а ціни на промислові товари держава встановлювала високі в розрахунку накопичити кошти для індустріалізації. З'явилися «ножиці цін», промтовари стали недоступними селянам і вони затоварюватися. Нічим стало платити зарплату робітникам, які почали страйки. Уряд змушений був знизити ціни на промтовари, але це дало лише тимчасові результати.
Проблема залишалася і була зумовлена ??обмеженим характером ринкового регулювання і співіснуванням двох економічних систем - ринкової та комуністичної. Вся справа була в тому, що ринок існував в умовах тоталітарного ладу. В економіці відбулася лібералізація, а в політичній області її не було. Економічний плюралізм ні доповнений політичним. Дозвіл ринку і приватного підприємництва Ленін розглядав як тактичний хід, тимчасовий вимушений відступ, як форму переходу до соціалізму. Він не погоджувався йти на найменшу політичну лібералізацію, на припущення діяльності соціалістичних партій, вільної преси. Отже, непівської організація суспільства базувалася в політиці на жорсткому авторитаризмі, в економіці - на адміністративно-ринкової системи. Інтереси приватників ущемлялися і в місті, і в селі. Образ непмана суспільною свідомістю сприймався як образ ворога. Непівської економіка розвивалася від кризи до кризи.
Концентрація економіки в руках держави, зростання централізації в управлінні вели до зміцнення політичної влади. До середини 20-х рр.. встановилася більшовицька монополія на засоби масової інформації, була введена цензура, жорсткий ідеологічний контроль. Військові методи придушення скасовані, але репресії тривали. У березні 1922 р. Ленін відверто писав: «... Найбільша помилка думати, що неп поклав край терору. Ми ще повернемося до терору і до терору економічному ».
При неп ліквідовані оскільки соціалістичних партій і груп. По відношенню до них Ленін був непримиренний. За його ініціативою XII Всеросійська конференція РКП (б) прийняла резолюцію «Про антирадянські партіях і течіях», де всі партії, крім РКП (б), оголошувалися «антирадянськими», тобто поза законом. Навесні 1922 р. серед меншовиків були проведені масові арешти, частина з них була посаджена в тюрми, частина заслана на Схід, частина - вислана за кордон. У 1923 р. партія меншовиків перестала існувати.
У червні 1922 відбувся показовий процес над 34 видними есерами, звинуваченими у контрреволюційній діяльності. 12 осіб було засуджено до розстрілу з відстрочкою виконання вироку, перетворившись тим самим на заручників. Різко посилюється контроль за інтелігенцією. Похід проти неї організований не випадково: вона була основним перешкодою більшовизації суспільства. Сигнал подав сам Ленін. У листі до М. Горькому, який заступався за інтелігентів, Ленін писав, що російська інтелігенція - це лише «інтелігентики, лакеї капіталу, уявляють себе мозком нації. На ділі це не мозок, а говно ». Активно практикувалися репресії, висилки інакомислячих за кордон, і їх списки проглядалися Леніним. З країни було вислано 160 видних вчених, не заслужили довіри Радянської влади.
Викорінювати ідеологічний вплив не тільки інтелігенції, а й православної церкви і всіх інших конфесій. Переслідування церкви тривали і в роки непу. У лютому 1922 ВЦВК прийняв декрет про вилучення всіх церковних цінностей. Ленін використав інцидент в Шуї, коли віруючі завадили червоноармійцям вилучити майно з собору, і запропонував у секретному листі членам Політбюро уявити випадок в Шуї як відмова церкви допомогти голодуючим Поволжя. Ленін вважав боротьбу з голодом сприятливим моментом для розправи з церквою: «Чим більше число представників реакційного духівництва і реакційної буржуазії вдасться нам із цього приводу розстріляти, тим краще». Виконуючи вказівки вождя, розстріляли тисячі священиків і ченців. Був заарештований патріарх Тихон, який назвав реквізиції «святотатством». Під тиском зарубіжних релігійних і громадських діячів після двомісячного ув'язнення він був випущений.
Нова економічна політика дозволила успішно подолати економічну і політичну кризу, забезпечила стабілізацію обстановки і зміцнення більшовицької влади, тим самим зігравши свою роль. Однак з початком індустріалізації було розширено кредитування, почалася масова емісія грошей. У результаті ціни товарів і зарплата зросли. Загострився «товарний голод». Інфляція і низькі закупівельні ціни привели в 1928 р. до кризи хлібозаготівель. У містах вводилися продовольчі картки, які були скасовані тільки в 1935 р. Держава початок добувати продукти харчування, вдаючись до т.зв. «Надзвичайним заходам»: репресіям, реквізицій, продрозверстки, розкуркулення, тобто воєнно-комуністичних методів. Ці заходи супроводжувалися примусової колективізацією, націоналізацією приватних підприємств. Сталінське керівництво в 1928-1929 рр.. згорнуло нову економічну політику і перейшло до форсованого будівництва соціалізму.
В цілому неп виправдав себе і, всупереч твердженням Сталіна, до кінця не вичерпав своїх можливостей. Але при ньому було потрібно поглиблювати реформи, давати більш повний простір плюралізму в економіці і політичній сфері. Сталінське керівництво не готове було піти на це, навпаки, воно визнало владу досить зміцнілою, щоб почати ліквідацію непу, непманів, приватної власності, експлуататорських класів. Інша причина відмови від непу полягала в тому, що на його базі влада не могла безперешкодно перекачувати кошти з сільського господарства на потреби індустріалізації, а при колективних господарствах така можливість створювалася.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Нова економічна політика "
  1. 1.Сущность і уроки НЕПу
    нова економічна політика з'явилася рішучим поворотом по відношенню до селянства. Саме в цей період формується ленінська концепція будівництва соціалізму, нове розуміння економічних основ соціалізму і форм функціонування економіки. Тут треба відзначити насамперед відмова від розуміння соціалізму як безроздільного панування державної власності, визнання необхідності
  2. § 1. Нова економічна політика
    нова громадянська війна. Виходом з положення, повинні були стати глибокі зміни в усіх сферах суспільного життя, внутрішньої і зовнішньої політики. Життя змусило більшовиків переглянути основи військового комунізму. У березні 1921 р. відбувся Х з'їзд РКП (б), який і поклав початок переходу до непу - цельному, нерозривний комплекс заходів економічного, політичного, соціального,
  3. § 2. Освіта СРСР
    економічних, політичних і оборонних завдань. На шляху вирішення цього питання вставало чимало труднощів. Насамперед позначався різний рівень соціально-економічного та політичного розвитку. Якщо Центральна Росія і значна частина України в цей час досягли порівняно високого рівня розвитку, то більшість східних районів сильно відставали від них. Крім того, ненависть народів
  4. І.Сущность і уроки НЕПу
    нова економічна політика з'явилася рішучим поворотом стосовно крес-тьянству. Саме в цей період формується ленінська концепція будівництва соціалізму, нове розуміння економічних основ соціалізму і форм функціонування економіки. Тут треба відзначити насамперед відмова від розуміння соціалізму як безроздільного панування державної власності, визнання необхідності
  5. 2. «Так чи знаєте Ви, що таке Росія?»
    Нова Росія : Збірник наукових статей до 60-річчя професора І.Я. Фроянова. - СПб, 1996. ТОРК Х.И. Так звані земські собори в Росії / / Питання історії. - 1991. - № 11. Фроянов І.Я. Київська Русь: Нариси вітчизняної історіографії. - Л., 1990. Фроянов І.Я., Дворниченко А.Ю. Міста - держави Стародавньої Русі. - Л., 1988. Черепнин Л.В. Земські собори Російської держави в XVI-XVII ст. - М.,
  6. 4.Питання вивчення народних рухів
    нова влада робила все можливе для приборкання «вільного» козацтва. Їм було знайдено місце в традиційній структурі російського суспільства. Дослідники по-різному відповідають на питання, що таке козацтво (стан, національність, народ, етнос або один зі станів російського народу), а також питання про причини його появи. Однією з головних причин його виникнення є втеча селян,
  7. 8. Російський консерватизм другої половини X IX в.
    Нова здається кінцем світу, моментом загибелі, руйнування всіх святинь і традицій. Ці настрої, підкріплені ще й втратою політичної влади і економічного добробуту, стають серйозним самостійним чинником суспільної свідомості, іноді навіть направляючи його. У політиці вони призводять до непримиренної, лютою боротьбі з усім новим, спробам відновити колишню стрункість і красу, що
  8. 1.Економіка і соціальна структура
    економічними укладами - Росія, Японія, Австрія, Балканські держави; - ешелон держав Азії, Африки, частково Латинської Америки, що опинилися до початку XX століття на положенні колоній і напівколоній великих держав. Для країн другого ешелону, в тому числі і Росії, характерний особливий тип капіталізму, становлення якого характеризується набагато пізнім початком (XVIII - середина XIX ст.) Слабо
  9. 2. Революція 1905-1907 рр..
    Нова редакція «Основних законів Російської імперії», Державна Рада стає верхньою палатою парламенту). 3 червня 1907. в порушенні основних законів Російської імперії, не запитавши попередньої згоди Державної Ради і Думи, цар про-довільно «дарує Росії новий виборчий закон», кардинально міняє, за висловом Миколи II, «самий спосіб призову виборних від
  10. 3. Початок II російської революції. Лютий 1917
    нова вільна Росія Великий переворот завершує довгі роки боротьби ... Протягом дев'яти довгих років у народу віднімалися, п'ядь за п'яддю, всі завойовані їм права. Країна знову ввергнута була в пучину свавілля і самовладдя. Всі спроби напоумити владу виявлялися марними і велика світова боротьба, в яку Батьківщина наша була залучена ворогом, застала її в стані морального розпаду влади,