Головна |
« Попередня | Наступна » | |
Обов'язок по внесенню плати за житлове приміщення і комунальні послуги |
||
Обов'язок громадян і організацій з оплати жилого приміщення та комунальних послуг встановлена в ст. 153 Кодексу. Визначено також момент виникнення даної обов'язки для кожного учасника житлових відносин, у тому числі на період до заселення житлових приміщень державного і муніципального житлових фондів. Визначаючи обов'язок громадян і організацій щодо здійснення платежів в строго встановлені терміни в повному обсязі, Кодекс таким чином формулює основи платіжної дисципліни в житловій сфері. Відповідно до абз. 3 ст. 678 ГК РФ наймач зобов'язаний своєчасно вносити плату за житлове приміщення, а також самостійно вносити комунальні платежі, якщо договором не встановлено інше. Це правило застосовується і до договору соціального найму (див. п. 3 ст. 672 ГК РФ). Згідно ст. 153 Кодексу громадяни та організації зобов'язані своєчасно вносити плату за житлове приміщення і комунальні послуги. Обов'язок щодо своєчасного внесення плати за житлове приміщення і комунальні послуги передбачає, передусім, дотримання платниками встановлених законодавством строків внесення плати (див. ст. 155 Кодексу). Оплата буде вважатися досконалою належним чином, якщо платник внесе плату в будь-який день до 10-го числа місяця, наступного за минулим місяцем, або в будь-який день до кінцевого терміну оплати, встановленого в договорі. Обов'язок по внесенню плати за житлове приміщення і комунальні послуги відноситься до зобов'язань з визначеним строком виконання, однак це не означає, що оплата не може проводитися достроково. Громадянин або організація вправі здійснити попередню оплату житлового приміщення та комунальних послуг в рахунок майбутніх місяців. При цьому слід мати на увазі, що якщо терміни оплати встановлені договором, то при внесенні плати вони повинні дотримуватися, в тому числі при попередній оплаті житлового приміщення та комунальних послуг. У разі необхідності отримання права на відстрочку або розстрочку по внесенню плати за житлове приміщення і (або) комунальні послуги, в тому числі на зміну строків погашення заборгованості з оплати, платники можуть звернутися за узгодженням: - до власника житла (або до уповноваженого ним особі); - до наймодавцю, керуючим та іншим організаціям (які мають перед платниками договірні зобов'язання з утримання, ремонту житла та надання комунальних послуг); - до об'єднання власників житла (якщо житлові приміщення, за які вноситься плата, розташовані в житлових будинках державного або муніципального житлового фонду та в них створені об'єднання власників житла) за рішенням наймодавця. Обов'язок наймача житлового приміщення за договором соціального найму своєчасно вносити плату за житлове приміщення і комунальні послуги встановлена п. 5 ч. 3 ст. 67 Кодексу (про розірвання договору соціального найму в разі порушення термінів оплати див. ст. 83 Кодексу). Оплата житлового приміщення та комунальних послуг у повному обсязі означає, що відповідно до затверджених тарифів громадяни та організації зобов'язані сплатити житлове приміщення (про структуру плати за житлове приміщення див. ст. 154 Кодексу), а також всі види наданих їм комунальних послуг (за холодне і гаряче водопостачання, водовідведення, електропостачання, газопостачання, в тому числі газ в балонах, опалення, придбання та доставку твердого палива за наявності пічного опалення). Громадянам надано право при невикористанні окремих видів послуг (у зв'язку з тимчасовою відсутністю) здійснити оплату з урахуванням перерахунку платежів за період тимчасової відсутності (див. ч. 11 ст. 155 Кодексу). Припустимо вносити плату за житлове приміщення і комунальні послуги частинами за минулий місяць, але до закінчення встановленого терміну її внесення (1). Це право може бути використано тільки в тому випадку, якщо інше не встановлено договором соціального найму, договором найму або договором з керуючою та іншими організаціями, що мають перед громадянами зобов'язання з утримання, ремонту житлових приміщень і надання комунальних послуг. (1) Див подп. "В" п. 40 Правил надання комунальних послуг громадянам, затверджених Постановою Уряду РФ від 23.05.2006 N 307 (СЗ РФ. 2006. N 23. Ст. 2501; 2008. N 30 (ч. II). Ст. 3635; 2010 . N 31. Ст. 4273), і рішення Верховного Суду РФ від 23.12.2009 N ГКПІ09-1339 про визнання названого підпункту Правил не суперечить законодавству Російської Федерації. Можлива попередня оплата в рахунок майбутніх місяців, якщо інше не встановлено договором. Громадяни та організації можуть за своїм вибором оплачувати комунальні послуги готівкою грошовими коштами або в безготівковій формі з рахунків у вибраних ними банках або переказом коштів без відкриття банківського рахунку, а також поштовими переказами; доручати іншим особам вносити плату замість них будь-якими способами, що не суперечать вимогам законодавства Російської Федерації і названим вище договорами. У Кодексі (ч. ч. 2 - 3 ст. 153) встановлено закритий (вичерпний) перелік зобов'язаних осіб по внесенню плати за житлове приміщення і комунальні послуги та визначені юридичні факти, з якими пов'язане виникнення даної обов'язки. Таким чином, дані норми конкретизують підстави виникнення житлових прав і обов'язків, встановлених у ст. 10 Кодексу. Обов'язок по внесенню плати за житлове приміщення і комунальні послуги виникає у: - наймача житлового приміщення за договором соціального найму з моменту укладення такого договору; - орендаря житлового приміщення державного або муніципального житлового фонду з моменту укладення відповідного договору оренди; - наймача житлового приміщення за договором найму житлового приміщення державного або муніципального житлового фонду з моменту укладення такого договору; - члена житлового кооперативу з моменту надання житлового приміщення житловим кооперативом; - власника житлового приміщення з моменту виникнення права власності на житлове приміщення. До заселення житлових приміщень державного і муніципального житлових фондів у встановленому порядку витрати на утримання житлових приміщень та комунальні послуги несуть відповідно органи державної влади та органи місцевого самоврядування або уповноважені ними особи. Серед підстав виникнення обов'язку по внесенню плати за житлове приміщення і комунальні послуги Кодекс насамперед називає договори. З моментом укладення договору цивільне законодавство пов'язує вступ договору в силу, і саме з цього моменту договір стає обов'язковим для сторін, що уклали його (ст. 425 ГК РФ). Зміст умови про термін дії договору, що підлягає в силу вимог закону державної реєстрації, не впливає на момент, з якого договір вважається укладеним. У разі укладення угоди про новації і заміни договору оренди в державному або муніципальному житловому фонді договором купівлі-продажу (на підставі ст. 414 ГК РФ) з моменту фактичної оплати викуповуються приміщень стягування орендної плати з орендаря припиняється . Разом з тим у юридичної особи, що використовував житлове приміщення на підставі договору оренди, обов'язок з оплати жилого приміщення та комунальних послуг у цій ситуації виникає в силу придбаного ним права власності на дане приміщення. Кодекс пов'язує надання жилого приміщення в будинках житлового кооперативу з внесенням пайового внеску. Житлове приміщення в будинках житлового кооперативу надається громадянину або юридичній особі, прийнятій до членів житлового кооперативу, в користування, а після повного внесення пайового внеску за дане приміщення - у власність. Право власності на житлове приміщення виникає при наявності одного або декількох юридичних фактів, які є підставами виникнення права власності. Способам придбання права власності присвячені статті гол. 14 ГК РФ. Право власності на будівлі, споруди та інше знову створюване нерухоме майно, що підлягає державній реєстрації, виникає з моменту такої реєстрації (ст. 219 ЦК РФ). Право власності на нерухоме майно, що підлягає державній реєстрації, відповідно до ст. 234 ГК РФ, виникає у особи, придбав це майно в силу набувальної давності (1), з моменту такої реєстрації. (1) Див: Приобретательная давність: коментарі та судова практика / Под ред. М.Ю. Тихомирова. М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2010; http://www.urkniga.ru. Момент виникнення права власності на житлове приміщення може бути пов'язаний з моментом набрання законної сили рішення суду з приводу визнання права власності, наприклад, з моментом набрання чинності рішення суду про визнання права власності на самовільну споруду < 1> за обличчям: (1) Див: Самовільна споруда: коментарі, офіційні роз'яснення, судова практика / Под ред. М.Ю. Тихомирова. М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2010; http://www.urkniga.ru. А) здійснила будівництво на не належить йому земельній ділянці, за умови, що дана ділянка буде у встановленому порядку надано цій особі під зведену споруду; б) у власності , довічне успадковане володінні, постійному (безстроковому) користуванні якого знаходиться земельна ділянка, де здійснена споруда (п. 3 ст. 222 ГК РФ). Право власності на успадковане житлове приміщення за спадкоємцями визнається з моменту відкриття спадщини, незалежно від часу фактичного прийняття такої спадщини і незалежно від моменту державної реєстрації права спадкоємця, коли таке право підлягає реєстрації (див., наприклад, ст. ст. 1164, 1154, п. 4 ст. 1152 ЦК РФ; ч. ч. 2 - 3 ст. 143 Кодексу) (1). (1) Див також: Власність та інші речові права на житлові приміщення: Практичний посібник / За ред. М.Ю. Тихомирова. М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2011; http://www.urkniga.ru.
|
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " Обов'язок по внесенню плати за житлове приміщення і комунальні послуги " |
||
|