|
Незважаючи на різноманітність організаційної будови політичних партій, їх можна розділити на дві основні групи: оформлення та неоформлені. Організаційно оформлені політичні партії зазвичай невеликі за кількістю членів, але володіють чіткою організацією і дисципліною. Їх ще називають кадровими партіями. Основу цих партій становить професійний централізований апарат. Центральне керівництво, очолюване лідером партії, має вирішальне слово у всіх партійних справах. Групу вищих партійних керівників, які збираються для попереднього обговорення політичних та організаційних питань і фактично вирішувати наперед рішення відповідних форумів партії, в англомовних країнах називають Кокус. У таких партіях існує організаційна зв'язок між органами партії та її членами, які мають партійні картки, зобов'язані підкорятися статутним вимогам та сплачувати щомісячні чи щорічні партійні внески (рідко більше 1% доходу). Членство в таких партіях можливе як індивідуальне, так і колективне. Нерідко в цих партіях діють досить стабільні фракції, що мають свої квоти у керівних партійних органах. До числа організаційно оформлених партій відносяться Народна партія Австрії, Індійський національний конгрес (І), Християнсько-демократичний союз ФРН, Соціалістична партія Франції та ін
До такого роду масовим партіям нерідко примикають або входять до їх складу інші громадські об'єднання - профспілкові, молодіжні, жіночі та т.п. Наприклад, до Французької комуністичної партії примикає профспілкове об'єднання Загальна конфедерація праці, до складу британської Лейбористської партії входять профспілки і кооперативні товариства. Екстремістські партії зазвичай відрізняються високим ступенем централізації і організованості, жорсткої напіввійськової дисципліною і концентрацією влади в руках партійних вождів. Вони спираються на люмпенів, маргіналів і частина дрібних власників. Іноді при цих партіях створюються воєнізовані загони бойовиків. В організаційно неоформлених партіях відсутня членство, а отже, формальний зв'язок органів партії з її прихильниками. Такими вважаються виборці, які голосують за партію на виборах. Природно, що вони не мають документів про партійну приналежність, не платять партійних внесків і не зобов'язані підкорятися партійній дисципліні. Апарат партії, що складається з професіоналів і активістів, діє головним чином у період виборчої кампанії. Ці партії являють собою по суті виборчі руху. Примітно, що у Великобританії та багатьох інших країнах парламентська партійна фракція, а тим більше сформований нею Уряд не залежать від позапарламентських партійних органів.
Навпаки, саме парламентська фракція є справжнє керівництво партії. Не випадково її називають парламентською партією. Спаяна жорсткою дисципліною парламентська партія під керівництвом лідера практично визначає політику партії в країні.Найчастіше політичні партії будуються за територіальним принципом, і структура партійних організацій визначається виборчими округами і політико-територіальним поділом країни. Територіально-виробничий принцип зустрічається рідко (наприклад, у Інституційно-революційної партії Мексики), зазвичай він характерний для комуністичних і «революційно-демократичних» партій. У країнах багато політичних партій суть, як зазначалося, партії тільки за назвою. Вони часом охоплюють все доросле населення країни, а лідери часом бувають довічними (як було, наприклад, в партії Конгрес Малаві). Ніякої партійної демократії там, природно, немає і в помині.
|
- 4. Жовтень 1917 (питання методології)
Жовтневі події 1917 року стали подіями світового значення, але історики ще довго будуть сперечатися і розходитися в їх оцінках. Жовтень 1917 опинився в центрі гострої ідейної та політичної боротьби, що розгорнулася зараз в нашій країні. Більшість дослідників представляє жовтня 1917 революцію * не тільки як найважливіша подія XX століття, відбивало вікові устремління людства до свободи,
- Глава пя-тая. ПРИСТРІЙ ДЕРЖАВИ
Поняття пристрої государ-ства. Форма правління. Поділ та об'єднання влади, функцій і праці з державного управління. Законодавча, виконавча, судова влади. «Четверта» влада - засоби масової інформації. Влада голови держави. Національно-державне та адміністративно-територіальний устрій. Політичний режим. Види політичних режимів. Після того як
- 1. Конституційно-правова основа формування і діяльності політичних партій.
Визначення партії міститься не у всіх законах про партії, наявні визначення неповні і не в усьому збігаються. Оскільки загального поняття політичних партій поки немає, можна виділити їх ознаки: - це громадські організації (тобто членство в них добровільно); - ці організації мають чисто політичний характер (значить, не суспільні). Звідси ясно вимальовується двоїста природа
- Глава 1.5. Особливості національної ділової культури
Глибокі, виключно важкі, багато в чому суперечливі, але історично неминучі перетворення економічного середовища господарювання в Росії пробудили активний інтерес до менеджменту. Навряд чи знайдеться в Росії менеджер чи підприємець, яка не приміряв би на себе управлінські «одежинки» з американського, рідше _ з японського гардероба. Глобалізація бізнесу чітко показала, що на його
- Характеристика і співвідношення понять «держава», «державний апарат» і «державна служба»
У теорії держави і права під державою розуміється політична організація суспільства, забезпечує його єдність і цілісність, здійснює за допомогою державного апарату управління справами суспільства, суверенну публічну владу, що надає праву загальнообов'язкове значення, гарантує права, свободи громадян, законність і правопорядок. Держава - ця організація
- 2. Революція 1905-1907 рр..
Так що ж таке революція? Яке її вплив на життя суспільства? Сучасне, на наш погляд, досить змістовне визначення революції як суспільно-історічес-кого феномена дано в філософській праці М.Л. Тузова «Революція і історія» (Казань, 1991). Виходячи з досягнутого у вітчизняній і зарубіжній революціологіі і враховуючи наявні різночитання у визначенні революції, автор під
- 5. Громадянська війна. Політика «воєнного комунізму» (1917-1921 рр..)
До середини 80-х років у радянській історіографії історія громадянської війни незмінно розглядалася з позицій звитяжних переможців - «червоних» над «білими» та іноземними інтервентами . А в сталінський час вона була наповнена чималим числом міфів і легенд і одночасно умовчаннями про дійсні події, полководців і воєначальників. У військово-історичних дослідженнях, як правило, не
- Леонід Ілліч Брежнєв (1906-1982 рр..)
Влада Л. І. Брежнєву дісталася в результаті партійного змови в жовтні 1964 року. Це була не просто зміна лідера, а зміна партійного курсу від боязкою «відлиги» до реставрації консервативних основ. Відкрите повернення до стабілізації почалося в 1969 році, в газеті «Правда» була опублікована стаття до 90-річчя з дня народження І. В. Сталіна. Консерватизм Брежнєва проявився у прагненні
- 8. Организаци-онная стр-ра пол.партій.
Організаційна стр-ра сучас. підлогу. партій достатньо розмаїтості-на і залежить від цілого ряду чинників, в числі яких першорядне значення мають специфіка самих партій, їх історичні особливості і національні тради-ції. Існують два основні методи побудови партій, які отримали майже загальне поширення. Відповідно їм по організаційній структурі прийнято розрізняти
- 6. Інстітуаліза-ція політичних партій.
У зарубіжних країнах особливу важливість в сучасну епоху набуває інстітуаліза-ція політичних партій. Йдеться насамперед про порядок їх утворення та регулювання внутрішньої структури і політичної діяльності. Тривалий час це було поза межами правового регулювання держави. Політичні партії розглядалися государ-даль-ної владою як приватні організа-ції, подібні
|