| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
ОРГАНІЗАЦІЯ ТА ВЕДЕННЯ ВНУТРІШНЬОЇ АГЕНТУРИ |
||
|
Трьома головними джерелами освідомлення політичної поліції в Росії споконвічно були агентурні відомості, дані зовнішнього спостереження і перлюстрація. Шляхом зіставлення всіх цих даних, поповнюваних надалі матеріалами обшуків і свідченнями заарештованих, відтворювалася картина роботи окремих революційних діячів і їх організацій37. Постановка служби внутрішнього спостереження відрізнялася значно більшою складністю в порівнянні з організацією служби зовнішнього спостереження, що, на думку З.І. Перегудової, обумовлює, до виникнення масового революційного руху, провідне місце в політичному розшуку служби зовнішнього спостереження і перлюстраціі38. «На рубежі XIX-XX століть у зв'язку з початком консолідацією революційних сил поступово посилювалося значення внутрішнього (агентурного) спостереження. Розшук змушений був пристосовуватися до мінливих форм діяльності революційного табору »39. З наростанням революційного руху в Росії протягом 1904 - 1914 рр.. зростає необхідність в добре поставленої агентурній роботі. Внутрішня агентурна діяльність перетворюється на основний метод з виявлення інформації, тоді як зовнішнє спостереження і перлюстрація залишаються тільки допоміжними, не втрачаю- ські, звичайно, свого значення джерелами інформації, ефективними в боротьбі з революційним рухом лише в суворої сукупності з даними агентурних розробок. Основи правильного ставлення до секретних агентам і методам роботи з ними в умовах усложняющейся революційної ситуації були закладені ще Сергієм Васильовичем Зубатовим під час перебування його начальником Особливого відділу ДП. Він ставився до агентам дбайливо і вселяв офіцерам таке ж відношення: «Ви, панове, повинні дивитися на таємного співробітника, як на кохану жінку, з якою ви перебуваєте в нелегального зв'язку. Бережіть її, як зіницю ока. Один необережний крок, і ви її зганьбилася. Пам'ятайте це, ставитеся до цих людей так, як я вам раджу, і вони зрозуміють вас: довіряться вам і будуть працювати з вами чесно і самовіддано ... Ніколи і нікому не називайте ім'я вашого співробітника, навіть вашому начальству. Самі забудьте його справжнє прізвище і пам'ятайте тільки за псевдонімом »40. Таким чином, Зу-батів акцентував особливу увагу на суворій конспірації, розуміючи, що тільки з її допомогою можна зберегти співробітника. Досить різко він відгукується про штучник: «штучник женіть геть, це не працівники, це продажні шкури. З ними не можна працювати »41. Таке ставлення до них далі входить в традицію, незважаючи на те що їх послугами будуть продовжувати користуватися аж до 1914 р., хоча у всіх інструкціях вказувалася небажаність їх використання. Збутова досить серйозно розглядав проблему психологічного перелому, який рано чи пізно, на його думку, відбувається з кожним співробітником. У такий момент він вважав за необхідне розлучитися зі співробітником: «Виведіть його обережно з революційного кола, влаштуйте на легальне місце, ісхлопочіте пенсію ... Ви втрачаєте співробітника, але набуваєте в суспільстві одного для уряду, корисної людини для держави »42. Хоча не всі і не завжди пам'ятали накази Зубатова про строгу конспірації або про дбайливе ставлення до агентам, але проте його підхід використовували і розробляли надалі досить активно. Психологічний фактор, настільки докладно розглянутий С.В. Зубатовим, дозволяє пильніше вдивитися в причини, які спонукають людей приймати сторону політичної поліції в розгортає ся боротьбі з революційним рухом і ставати її секретними агентами. Зрада своїх товаришів, часто друзів, не могло бути неупередженим. Цьому, як зазначає жандармський генерал А. Свирид-вич, повинні бути причини «або дуже ницими або, навпаки, дуже високі» 43. На першому місці серед причин, і це відзначають як деякі радянські автори44, так і безпосередні учасники, були гроші. Однак не можна перебільшувати цей фактор. Незважаючи на те що фінансове забезпечення агентів в радянській історіографії вказується непомірно завищеними, реальний стан речей було набагато складнішим. А. Кознов, на жаль не називаючи джерел, вказує оклад агента в 200 - 700 рублів на месяц45. Йому вторить представник вітчизняної історіографії В. Джанібекян, правда знизивши плату до 100-300 рублів в месяц46. Дійсно, такі і навіть більш високі оклади, за свідченням З.І. Перегудової, мали місце, але майже виключно в агентів, які працювали за кордоном, або у особливо цінних столичних співробітників. Так, донесення агента Московського охоронного відділення Я.А. Житомирського коштували 250-2500 марок, а депутат Державної Думи, член ЦК РСДРП Р.В. Малиновський отримував до 500 рублей47. Але навіть у цьому випадку фінансування велося, наприклад, стосовно «найбільш цінного і широко обізнаного співробітника» 48 СГЖУ Сереброва, за визнанням віцедіректора ДП «в міру можливості, а не в силу настоювання зацікавленої особи» 49. Сєрєбров, що тримав для прикриття торгову крамницю, після першої світової війни став терпіти збитки, що загрожувало провалом агенту. Для запобігання СГЖУ просило для Сереброва посібник в 1000 рублів. Однак Департамент обмежився лише 250 рублями, досить строго відчитавши начальника СГЖУ за расточітельность50. Автор науково-публіцистичного дослідження «Таємниці царської охранки» В.М. Жухрай пише, що «таємні агенти охранки і жандармських управлінь в більшості випадків отримували щомісячне жало Ваньє у розмірі від 30 до 50 рублів» 51. Об'єктивна оцінка матеріалів архіву приводить до висновків, які також змушують сумніватися в первинності грошового фактора при вступі на агентурну роботу. Порівняємо два звіти СГЖУ у витрачанні грошей на секретну агентуру за 1909 і 1914 рр.. (Табл. 1, 2). Таблиця 1 Список співробітників СГЖУ за прізвиськами на 1909 Г.16 Кличка У чиєму віданні перебував Винагорода (на місяць), руб. Яку організацію обслуговував Тит помічника в Царицинському повіті 25 Соц.-дем. Терентьєв 30 Соц.-рев. Михайлов помічника в Балашовском і Камишинському повітах 15 Соц.-дем. Олсуфьев 25 Соц.-рев. Максималісти Петрович помічника в Саратовському і Аткарськ повітах 15 Соц.-рев. Сєрєбров 50 Соц.-рев. Покровська 30 Соц.-рев. Семенова 15 Соц.-рев. Максималісти Леснов 20 Соц.-рев. Наведені в табл. 1 дані показують, що в середньому агенти отримували по 25 рублів на місяць. Великі суми є винятком, так як з дев'яти агентів шестеро отримували від 25 до 50 рублів. За даними А. Кознова, робочі в 1908 р. отримували в середньому по 20 рублів 50 копійок, що не на багато відрізняється від змісту агентів, а у деяких навіть перевершує его52. Докладний огляд матеріального становища різних соціальних груп А.Ф. Кисельова і Е.М. Щагіна свідчить, що до 1908 мінімальна заробітна плата була у робітників текстильної промисловості і становила 17 рублів на місяць, тоді як у металістів вона досягала максимальних 45 рублей53. Перед першою світовою війною у зв'язку з різкою активізацією революційної пропаганди, як в армії, так і серед студентства, оклади агентів збільшуються (див. табл. 2). Таблиця 2 Звіт СГЖУ у витрачанні грошей на секретну агентуру за 1914 г.54 Кличка агента Організація З якого року працює Платня (на місяць), руб. Хто керує агентом Миколаїв Соц.-рев. 1907, сент. 200 полковник Коміссаров55 Сєрєбров Соц.-рев. 1908, червень 100 ротмістр Єлагін Матренінскій Профспілки і соц.-дем. 1912, лист. 20 ротмістр Кулябяко Машиніст Соц.-дем. організації та гуртки робочих 1913, авг. 40 полковник Комісарів № 620 Університет 1911, лист. 50 полковник Комісарів Точка Університет 1912, жовтень. 50 ротмістр Кулябяко Широкий Селяни 1913, лист. 21 ротмістр Кулябяко Старик Цензура 1913, авг. 25 ротмістр Єлагін Воловий Цензура 1914, 25 липня ротмістр Єлагін Норковскій Соц.-дем. Організації 1914, 30 липня ротмістр Єлагін Саратовец Селяни 1914, дек. 35 полковник Комісарів У Царицині і його повіті Сербів Соц.-рев. 1911, травень 45 підполковник Тарасов Брянський Соц.-дем. 1912, 20 березня підполковник організації Тарасов і робочі гуртки Кличка Організація З якого Платня Хто керує агента року (на місяць), агентом працює руб. У Вольському повіті та місті Вольські Фролов Цензура 1913, жовтень. 10 ротмістр Маслов Незнайомець Робочі штучник 10 ротмістр Маслов Волзький Соц.-рев. Штучник 30 ротмістр Маслов Таким чином, явне збільшення вмісту агентів досягає максимально 200 рублів, хоча в середньому агенти стали одержувати по 44 рубля. Для порівняння: у робітників в 1912 р. зарплата варіювалася від 18 рублів у текстильників до 50 рублів у металлістов21. За аналогією з високопрофесійними агентами за кордоном в робочому середовищі також можна виділити кадри, заробіток яких становив від 70 до 100 рублів і више22. Подібне зростання пояснюється, по всій видимості, по-перше, деяким підвищенням цін, а по-друге, ускладненням роботи у зв'язку із загостренням революційної діяльності. Представлення про рівень оплачуваності агентурної діяльності можна отримати з вказівки цін на товари першої необхідності щодо 1913 (табл. 3). Таблиця 3 Ціни на товари першої необхідності в 1913 р. Найменування Ціна Хліб чорний 5 коп. Хліб білий 12 коп. Картопля (1 кг) 2 коп Яловичина (1 кг) 50 коп. Молоко (1 л) 8 коп. Горілка (1 л) 30 коп. Чай (фунт) 150 коп. 21 Див: Рубакін Н.А. Росія в цифрах: Країна. Народ. Стану. Класи: Досвід статистичної характеристики станово-класового населення російської держави (На основі офіційних і наукових досліджень). СПб., 1912. С. 185-188. 22 Див: Новітня історія Вітчизни, XX століття. З 30-32. Найменування 32 коп. 7 руб. 2,8 руб. 2 руб. 20 коп. Ціна Масло рослинне (1л) Чоботи Сукно (1 м) Плата за навчання дитини в школі Візит до лікаря На харчування витрачалося в основному 50% заработка56. Як бачимо, щомісячний заробіток агентів політичної поліції була не настільки високий, як схильні вважати деякі радянські автори і, почасти, російська історіографія. Він не набагато відрізнявся від середньої зарплати робітника, а ризик, пов'язаний з діями революційних організацій, був досить високий. Можна, зрозуміло, уявити, що в секретні співробітники йшли через грошового забезпечення в кілька десятків рублів, однак не варто перебільшувати цей фактор. Одне із звинувачень радянських авторів щодо агентів і охранки полягало в тому, що ряди секретних співробітників поповнювалися нерідко за рахунок злочинних елементів, які вчинили кримінальні злочини і, щоб уникнути покарання, погоджувалися працювати на політичну поліцію. Відзначають, що до таких агентам ставився і відомий провокатор Р. Малиновський, що мав кілька судимостей за квартирні крадіжки. Після покарання він повернувся до Петербурга, де в 1910 р. добровільно запропонував свої послуги Московському охоронному отделенію57. ^ 30 травня 1909 полковник Критський повідомив директору ДП Зуєву про бажання засудженого на десять років каторжних робіт інструктора бойової літаючий дружини партії соціалістів-революціонерів BC Мок-роусова («Мокроус») «надавати послуги в якості секретного співробітника» 58. Натомість він просив не відправляти його по етапу, а залишити в Самарській губернської в'язниці, де через півроку, використовуючи старі зв'язки, зможе надати всі цікавлять охранку відомості. Генерал П.Г. Курлов в автобіографічних записках згадує, що в 1909 р., під час перебування його товаришем міністра внутрішніх справ і командиром Окремого корпусу жандармів, до нього звернувся начальник Саратовського ГЖУ полковник Семігановскій з повідомленням, що в Саратовській губернській в'язниці за приналежність до бойової організації міститься соціаліст-революціонер Петров під прізвищем Філатов, який у середині березня 1909 пропонував свою допомогу в інформуванні розшукових органів з умовою, що з-під варти буде відпущений не тільки він, але і його товариш по партії Бартольд59. Дозвіл було отримано, звільнення з метою конспірації інсценували як втечу. Проте вже через рік Петров був притягнутий по кримінальній справі, і знову лише заступництво ДП врятувало його від заключенія60. Подальше керівництво агентурною діяльністю Петрова було доручено полковнику Карпову. Але в ніч з 8 на 9 грудня 1910 Петров організував замах на Курлова і Карпова на явочній конспіративній квартирі, в результаті якого був убитий Карпов, а сам генерал, з недовірою поставившись до запрошення, уникнув нападу. В. Жилінський, що підтвердив розповідь Курлова аналізом документів, представляє Петрова людиною, свято вірив революційному боргу і спочатку бажали обдурити охранку для організації джерела відомостей і замахів на керівництво ДП61. Однак вчинки Петрова, який не зумів вселити довіру ні Курлову, ні начальнику Петербурзького охоронного відділення А.В. Герасимову, наводять на думку, що це дійсно був агент охранки, витерпить той самий неминучий «момент хитання», який «наступав у кожного співробітника, виключаючи ідейних», і про який повідомляв А. Спиридович, описуючи випадок зі співробітником Руденко, також вчинили на нього покушеніе62. Незважаючи на невдачу, дії Петрова були розцінені як спроба впровадження агента революціонерами в саму охранку. Його досвід був цілком перейнятий революціонерами, на що вказує віце-директор ДП Єрьомін в циркулярі 1911 р., згадуючи соціал-революціонера І.А. Юден-вича, який запропонував свої послуги в якості секретного співробітника «з метою вчинити замах на особу, з якою він увійде з цього приводу в особисті зносини, а потім вчинити самогубство. Тепер він у розшуку »63. Той же Єрьомін в 1912 р. прямо пише про вплив Петрова на дії революційної провокації: «Розшукуваний циркулярно селянин М.Г. Ситников, він же Миронин, передбачається, з революційною метою запропонував свої послуги в справі політичного розшуку кому-небудь з розшукових органів, щоб здійснити злочин, подібне скоєного секретним співробітником Петровим стосовно покійного начальника С-П. охоронного відділення полковника Карпова »64. Первісною ж реакцією есерів (крім діячів Бойової організації) на «справу Петрова» було засудження його методів через «повної втрати сприйнятливості до будь-яким починанням, які не одержали санкцію з самих верхів ПСР» 65. Те, що центральні органи політичної поліції не залишали без уваги факт використання кримінальних злочинців, підтверджує циркуляр від 5 вересня 1913 У ньому докладно розмежовуються агенти, розшукувані цивільною поліцією за злочини, вчинені до і після вступу на службу в органи політичної поліції. Слід зазначити, що особливого неприйняття до самого використанню таких співробітників не спостерігалося. Єдиною вимогою до начальників ГЖУ, охоронних відділень стало надання списку таких осіб, в якому обов'язково вказувалося повне ім'я, ким був завербований, час вчинення злочину та інші приватні данние66. Примітно на цьому тлі звучить занепокоєння начальства про душевний і моральному спокої таких агентів через те, що їм доводиться після початку співпраці з охранкою ховатися під фіктивним і іменами на нелегальному становищі, що «нерідко засмучувало їх сімейне життя і взагалі діяло гнітючим чином .. . »67. Природним винятком у виборі майбутнього агента були колишні державні злочинці, тобто особи, які вчинили дії, спрямовані на руйнування цілісності і спокою держави, а також особи, які раніше перебували секретними співробітниками. Про необхідність точного виконання цього правила, зафіксованого в § 10 Положення про охоронні відділення ще 9 лютого 1907 г.68, досить строго нагадує 19 жовтня 1910 директор ДП всім начальникам районних охоронних відділень, ГЖУ і т.д.69 Звичайні кримінальні злочинці дійсно нерідко погоджувалися співпрацювати з охранкою. Так, B.JT. Шмідт, секретний співробітник Саратовського охоронного відділення, спеціалізувався на групах анархістів, терористів і перлюстрації, на допиті вже після революції розповідав про свою вербуванні в 1904 р.: «Мені було запропоновано працювати в охранці, або в разі відмови додадуть термін і всім знайомим стане відомо , що я був в ув'язненні за крадіжку ». Шмідт брав участь у крадіжці зі зломом, за що піддався арешту та утримання у в'язниці на три месяца70. Справедливості заради варто помітити, що в фондах ГАСО не було знайдено жодного підтвердження шантажу з боку охранки під час вербування. Це може бути пояснено декількома причинами. Є підставу припустити, що самі жандарми не схильні були заявляти про шантаж. У тих випадках, коли він мав місце, агент, таким чином взятий на службу, не міг бути ні надійним, ні ефективним. Можливо, що, виправдовуючись на допиті перед радянськими органами, Шмідт перефразував пропозицію охранки зменшити термін ув'язнення в разі згоди на спільну роботу. Агентурна діяльність, особливо всередині революційної організації, зовсім не обов'язково рятувала від арешту або посилання, а найчастіше прямо їх передбачала. Як зазначав В. Жилінський, «для попередження провалу іноді доводиться заарештовувати співробітників, але до цього засобу можливо вдаватися лише в крайньому випадку, так як воно не може бути повторно» 71. За даними З.І. Перегудової, один з засланців, соціал-демократ, колишній член Державної думи А.В. Калінін писав більшовикові Н.Р. Крокові: «Посилання зміліла, місцями навіть забруднилася ... Крім цього, політична посилання криє в собі масу осіб, або мають, або мали зіткнення з охоронним відділенням. З місяць тому, наприклад, наша Тулуновская посилання відкрила ще одного засланця провокатора, якогось Орловського, який працював у революційних організаціях під кличкою «Никифора» і провалив цілий ряд організацій »72. І хоча З.І. Перегудова зуміла встановити непричетність Орловського до органів охранки, проте безсумнівно існування таких агентів і на засланні і в тюрмах. Отже, арешт для запобігання розкриття агента або посилання його для продовження роботи в революційній організації були не такий вже рідкістю в роботі політичної поліціі73. Архівні справи містять приклади письмових заяв агентів із заслання, де вони продовжували свою діяльність. Так, в 1911 р. секретний співробітник ГЖУ Каплан (кличка Воронов) звертався з Іркутської тюрми на ім'я ротмістра Жилкіна з проханням перевести його в південні райони Іркутська в зв'язку із запаленням легенів. Далі повідомлялося, що він готує втечу, для чого просить надіслати валянки і карту Сибіру. Полковник Семігановскій, який курирував Воронова, звернувся до начальства Іркутської в'язниці з проханням надати допомогу агенту, для чого разом з ним був «відпущений» його співкамерник, політичний в'язень Міздроба, що має паспорт на ім'я Шлессера. Невідомо, яким чином Воронов зміг дістатися до кордону за допомогою однієї лише карти Сибіру, однак далі його повідомлення надходять з околиць Паріжа74. Таким чином, позбавлення від покарання у кримінальних злочинів поєднувалося для майбутніх агентів з не меншими, а часом і більш серйозними випробуваннями. Сумнівним тому представляється твердження, що егоїстичні цілі злочинців, за згодою співпрацювати з охранкою, мали переважаюче і широко поширене значення. Швидше за все тут грав свою роль психологічний фактор можливості діяльності на волі замість монотонного відбуванню покарання в місцях не таких віддалених, ніж цілком успішно користувалася охранка. Викликає сумнів ще одну тезу деяких авторів про те, що охранка набирала агентів з кримінальних злочинців, щоб безсоромно використовувати їх у протиправних діях проти революціонерів: в терорі, вбивствах і т.д.75 Однак матеріали, зібрані радянськими ж дослідниками, прямо показують , що практика боротьби з революційним тероризмом носила характер попередження, а не відповідь реакції згідно з висновками В. Жухрая. Причому якщо терор з боку революційних організацій проводився в основному студентством, то і для боротьби з ним, наприклад, Петербурзьке охоронне відділення з подачі С.В. Зубатова практикувало використання в якості агентів тих же студентів вищих навч вих заведеній76, глузливо званих в літературі «стипендіатами Охранки» 77. Незважаючи на всі згадані труднощі в роботі секретного агента, в архівних матеріалах політичної поліції знаходиться маса пропозицій про добровільної допомоги ДП як співробітників, що підводить нас до більш глибокого аналізу причин, якими керувалися багато агентів або бажали стати такими. Найяскравіше це проявилося в словах селянина Бузулуцького повіту Антона Андрійовича Докучаєва, який надіслав 8 лютого 1909 в Самарське районне охоронне відділення, але на ім'я Самарського губернатора, прохання, в якому пише: «Маю велике бажання бути захисником за сторону Його Імператорської Величності Государя Миколи Олександровича у справі виявлення проти Урядових різного роду злочинців, а тому прошу Ваше Превосходительство про зарахування мене в агенти Розшукового відділення з вищезгаданому справі ... »78. Полковник Критський відреагував на подібну заяву вельми прихильно і запропонував по з'ясуванні придатності А. Докучаєва до розшукової діяльності зробити його «або співробітником або ж допоміжним агентом» 79. 28 березня того ж року начальник СГЖУ представив на розгляд пропозицію кандидата на посаду телеграфіста станції Саратов III Рязано-Уральської залізниці Максимова (псевдонім) про бажання працювати в органах політичної поліції, знаходячи, що безпосередньо на своїй роботі освічений і політично грамотний Максимов зможе надавати важливі відомості. Про високу ефективність таких агентів, які отримали в мемуаристиці найменування «ідейних», свідчать самі імена співробітників, за якими навіть автори радянської історіографії визнають високу якість роботи. Так, 27 років пропрацювала в Московському охоронному відділенні А.Є. Серебрякова, що мала охоронні клички «Суботіна», «Туз», а в середовищі відділення між собою її звали «Мамочка» 81. Про неї писали найзапекліші критики діяльності ДП: «Перебуваючи офици ально лише в нелегальному «Червоному Хресті допомоги політичним в'язням» і використовуючи цю роботу для контактів з революціонерами, Серебрякова увійшла в довіру до підпільникам і протягом багатьох років зраджувала їх. Її провокаційна діяльність була розкрита в 1909 р. »82. У 1925 р. А. Серебрякова була засуджена судом до ув'язнення, після чого її син, професор Серебряков, написав публічний лист, в якому відмовлявся від матері83. Ще одним агентом, за яким навіть революціонери визнали «моральну силу чесності, обов'язку і мужності» 84, була Зінаїда Федорівна гернгросс, що залишилася в історіографії під прізвищем чоловіка - Жученко. Досить докладно її діяльність описує генерал Спиридович. Жученко стала співпрацювати з Московським охоронним відділенням ще в 1895 р., проте після розкриття нею терористичного гуртка Распутіна85 в Москві була заслана в Кутаїс на п'ять років для прикриття її конспірації. Тут вона вийшла заміж і поїхала за кордон. Незабаром переконана монархістка знову запропонувала охранці свої послуги і до 1909 р. була одним з кращих невтомних агентів ДП. Після зради Л.П. Меньшикова Жученко була розкрита керівником революційного розшуку B.JI. Бурцевим86 і поїхала разом з сином в Шарлоттенбург87. Тут до неї приїхав Бурцев, спілкуючись з яким Жученко відкрито говорила про свою діяльність. Її слова заслуговують особливої уваги для розуміння причин, які рухали деякими агентами в їх роботі: «Та я служила, на жаль, не п'ятнадцять років, а тільки три, але служила, і я з задоволенням згадую про свою роботу, тому що служила не за страх, а за переконанням. Тепер приховувати нічого. Питайте мене, і я буду відповідати. Але пам'ятайте: я не відкрию вам нічого, що пошкодило б нам, службовцям в департаменті поліції, в його боротьбі з революціонерами. Співробітництво - одне з найбільш дійсних засобів боротьби з революцією ... Я не одна: у мене багато однодумців як у Росії, так і за кордоном. Мені дано вище щастя залишитися вірною до кінця своїм переконанням, що не проявити шкурницького страху, і думка про смерть мене не лякала ніколи »88. Фанатичне, щире розуміння свого боргу було оцінено Бурцевим по достоїнству: за свідченням А. Спиридовича, їдучи, шеф «революційної охранки» потиснув агенту руку89. Бути може, мова і позиція Жученко грали якусь роль і в розриві Бурцева з більшовиками після революції. Таких переконаних співробітників в ДП, ймовірно, було чимало, і саме вони складали його кістяк, ту силу, про яку пізніше радянські історики напишуть: «Вони заподіяли партії величезної шкоди; по їх доносами виявилися заарештованими і засланими на каторгу сотні революціонерів, провалені багато друкарні , нелегальні склади літератури »90, а Н.К. Крупська згадувала: «... царський уряд не жалів грошей на організацію провокатури. Вся система провокатури була надзвичайно продумана, розгалужена, оточувала центральні органи партії »91. Висока оцінка дій агентів з боку їх ворогів пояснює пильну увагу, яку надавали організації внутрішнього спостереження найбільш далекоглядні керівники політичної поліції. Нарівні з С.В. Зубатовим розглядали агентурну діяльність як неодмінна умова роботи охранки начальник закордонною агентурою П.І. Рачковскій92, відомий співробітник Московського охоронного відділення, а потім ДП Г.М. Трутко, що залишили перші серйозні рекомендації щодо забезпечення охранки професійними агентами. Особливо необхідне це визнавалося в умовах активізації революційного руху - перед і під час першої російської революції і першої світової війни. Ще в 1902 р. П.І. Рачковський склав записку «Про умови діяльності російської політичної поліції», в якій прямо відводив головне місце в роботі політичної поліції агентурної деятельності93. Обгрунтування цінності агентурних відомостей і взагалі впровадження агента в різні революційні організації Рачковський знаходив у можливості не тільки отримувати достовірні відомості про справи організації, а й позитивно впливати на неї зсередини. Він пропонував і практичні заходи, правда, лише в якості рекомендацій з організації внутрішнього спостереження, в результаті чого «розшукова діяльність не буде заснована тільки на удачі, як досі, але набуває сувору систему» 94. Судячи з усього, до слів відомого начальника закордонної агентури прислухалися, про що свідчить переклад його на посаду віцедіректора ДП, в обов'язок якого серед іншого входило «керівництво розшуком по справах про державні злочини, що здійснюються на місцях охоронними відділеннями і чинами Окремого корпусу жандармів» 95. У вересні 1903 інший видатний діяч політичного розшуку Г.М. Трутко у своїй доповіді дав обгрунтування необхідності розвитку агентурної діяльності в практиці політичної поліції, виходячи з реальної оцінки всього, що відбувалося в революційному русі. Характеризуючи останнє, він вказував: «Російська соціал-демократія, революційна по своїх коштів і цілям, виставила струнку і згуртовану конспіративну організацію ...» 96. На його думку, для ефективної відсічі революційним організаціям Департаменту необхідно створити точно таку ж конспіративну, розгалужену систему розшуку всередині революційного руху. Тим не менш, незважаючи на зростаючу значущість секретної агентури, яку визнавали і самі співробітники охранки, система внутрішнього спостереження була більш-менш стерпно поставлена лише в охоронних відділеннях. У ГЖУ воліли більшу увагу приділяти перлюстрації і дізнанню. Досить часто ревізії показували, що у офіцерів ГЖУ немає ні бажання, ні навичок організації внутрішньої агентурної работи97. З різкою активізацією революційного руху, особливо під вре ма революції 1905-1907 рр.., необхідність створення агентурної мережі на місцях стала очевидною і нагальною для ДП. З 1905 р. в ГЖУ і охоронні відділення починають надходити тривожні відомості про селянські заворушення, виступах робітників і революційної агітації в армії. ДП відповів дещо запізніло, але з енергією і розумінням необхідності вести активну агентурну розвідку всередині революційних організацій. Починаючи з літа 1906 циркуляри ДП, спрямовані на придбання агентів всередині практично всіх груп суспільства, хоч скільки схильних революційної агітації, надсилаються в ГЖУ і охоронні відділення все частіше. Так, 1 липня 1906 жандармського ротмістра Дурново в Царицині, з умовою телеграфування листи в Власюк підполковнику Козлову і в Балашов ротмістрові Купріянову, приходить циркуляр, в якому прямо вказується: «Прийміть всі заходи, проявивши енергію, негайному придбання корисних секретних співробітників, особливо у військах і серед селян. Дійте нині активно. Соц-революціонери, аграрні та ж / д агітатори негайно повинні бути заарештовані, виникнення нових організацій неприпустимо »98. 21 серпня 1906 на ім'я начальника СГЖУ надійшов циркуляр, який пояснив заходи, призначені для боротьби з революцією, а також обгрунтовував їх необхідність. Знову з ДП виходять вимоги направити агентів у війська і в селянські суспільства, проте найбільший інтерес представляє твереза, обгрунтована агентурними відомостями оцінка ситуації в суспільстві обстановки: «Партія соціаліс-тов-революціонерів, виходячи з того, що розпуск Державної Думи неминуче викличе всенародне збудження, вважає за необхідне скористатися цим моментом і почати відкриту війну з урядом ... »99. Брак кваліфікованих агентів в умовах жорсткої боротьби з революцією вилилася у використання навіть таких непідготовлених кадрів, як «більш тлумачні стражники і урядники» 100, що знайшло відображення в циркулярі від 28 серпня того ж року. Грошове забезпечення негласного нагляду СГЖУ збільшилася за рік до 400 рублів, «спрямованих на викриття терористичних груп, перешкода форми рованию таємних організацій »101. Взагалі ж витрати на секретну агентуру з січня по липень 1906 р. в 31 губернії країни досягли 69655 рублів 35 копеек102. Незважаючи на явне запізнювання реакції охранки, дії, вжиті в 1906 р., були розраховані не тільки на вирішення насущних проблем, а й вносили нове в політичний розшук, який, звичайно, змінювався надалі, але лише в залежності від особистих уявлень того чи іншого керівника ДП про ефективність. Величезне значення надавалося насадженню агентури в селянському середовищі, у військах, у колі партійних революційних керівників. Ці питання вирішуватимуться різними способами і надалі. Нарешті, в 1907 р. ДП визнав необхідним видати узагальнюючий нормативний документ, що висвітлює діяльність внутрішньої агентури політичної поліції, - «Інструкцію з організації та ведення внутрішнього секретного спостереження», яка була вислана начальникам районних охоронних відділень і охоронних відділень 10 лютого. Опублікована лише в 1941 р. інструкція до цих пір залишається малодоступною для дослідника. Деякий аналіз її було дано З.І. Перег-довой і Ф.М. Лур'є у статті «Царська охранка і провокація», в якій було доведено час написання і авторство документа. Його авторами були директор ДП М.І. Трусевич, начальник Московського охоронного відділення Є.К. Климович і відряджений в той час до Москви начальник Тифлисского ГЖУ А.М. Еремін103. В інструкції не давалося прямих рекомендацій по суті агентурної діяльності. Мабуть, ці питання залишалися на розгляд місцевих органів політичної поліції. Проте в ній вперше обмовлялися нефіксовані взаємини між агентом і поліцією в особі як безпосереднього керівника розшуком, так і начальника охоронного відділення, ГЖУ і т.д. У 41-му пункті обмовлялися особливості роботи, які з часом ставали все більш важливими: визнавалося за необхідне докладно знати програму спостережуваної партії, її внутрішні справи, для чого «секретні співробітники повинні складатися членами однієї з революційних організацій (про які вони дають відомості) або, принаймні, тісно стикатися з серйозними діячами таких, так як тільки тоді зведення їх будуть цінні »104. Велика увага приділялася особистості самого агента. Як і С.В. Зу-батів, співавтори інструкції на перше місце серед якостей співробітника ставили чесність і безкорисливе, «ідейний» ставлення до справи. Це має відбуватися з прихильності та довіри між співробітником і провідним його офіцером. Їхні стосунки розглядалися докладним чином. Природно, після подій першої російської революції, коли багато партій у відкриту вийшли на політичну арену, загострилися проблеми посилення конспірації агентурних робіт всередині революційних організацій. Для цього пропонувалося уважніше ставитися до агентам на всіх етапах їх співпраці з охранкою: у момент вербування, безпосередньо за роботою, в разі вимушеного арешту і при розставанні. Для більшої секретності змінювався порядок звітності начальників ГЖУ і охоронних відділень перед директором ДП. Якщо раніше пунктом 10 «Тимчасового положення про охоронні відділення» 1902 передбачалося надання в ДП повної (з прізвищем, ім'ям, адресою та ін.) інформації про сотрудніках105 (мало того, в січні 1907 щоб уникнути різних непорозумінь начальник Самарського жандармського поліцейського управління залізниці пропонував видати кожному агенту посвідчення за підписом начальника Самарського ГЖУ, що, втім, залишилося без ответа106), то в інструкції 1907 р., через частого розкриття діловодної листування і, як наслідок, провалу агентів, цей пункт редагувався наступним чином: « Ніхто, крім особи, завідувача розшуком, та особи, що може його замінити, не повинен знати в обличчя нікого з секретних співробітників. Прізвище співробітника знає тільки особа, яка курує розшуком, інші ж чини установи, провідного розшук, мають справу з відомостями співробітника, можуть у необхідних випадках знати тільки псевдонім або номер співробітника. Чини зовнішнього спостереження і канцелярії не повинні знати секретного співробітника і по кличці. Він їм повинен бути відомий лише як дійсний революційний діяч по кличці зовнішнього спостереження, якщо він увійшов в сферу останнього »107. Самі агенти, перебуваючи в одній організації, також не повинні були знати один друга108. Про ступінь впливу нових вимог на ефективність роботи охранки можна судити по цікавому факту. 16 вересня 1914р. Департаменту стало відомо про підготовлюване об'єднання більшовиків з меншовиками, про що було циркулярно повідомлено начальникам ГЖУ, охоронних відділень і т.д. для його предотвращенія109. Переговори з цього приводу дійсно пройшли, але представниками обох сторін були секретні агенти ДП. Посилення конспірації, приписувані інструкцією, на думку її укладачів, повинно було запобігти витоку інформації про агентурної діяльності ДП110, тим більше що прикладом провалу сек ретних співробітників могло служити оприлюднення відомостей про них колишніми чиновниками Московського і Варшавського охоронних відділень М.Є. Бакаєвим і Л.П. Мениціковим111. Але, незважаючи на припис, циркуляри ДП і далі відзначають порушення правил звітності й взагалі письмових зносин начальників ГЖУ, охоронних відділень: «МВС Секретно Деп. Поліції Циркулярно За Осіб. Відділу Квітень 1909 Начальникам ГЖУ, жандарм, полиц. управл. ж / д., охорон, відділень і жандарм. офіц. на прикордонних пунктах. Надаючи вельми важливе значення для політичного розшуку збереженню в повній таємниці прізвища секретних співробітників. Департамент Поліції просить вас, шановний пане, в письмових своїх зносинах ні в якому випадку не вказувати справжніх прізвищ, імен та по батькові співробітників, а позначати їх виключно псевдонімами. Підписав: директор Зуєв »112. Подібна практика збереглася і в 1912 г.113 У 1913 р. за неодноразове порушення указуваного правила і відсутність в роботі скільки-ні-будь дієвого «шифру» начальник СГЖУ отримав виговор114. За думку З.І. Перегудової, таку недбалість стосовно співробітників допускали лише периферійні органи політичної поліції, тоді як столичне начальство, а тим більше керівництво ДП, собі такого не позволялі115. Найчастіше ігнорувався циркуляр від 15 грудня 1910 р., забороняв «привласнювати клички, під якими у них (в розшукових установах. - Є.Г.) вже проходили інші люди» 116. Навіть у листуванні начальника СГЖУ з ДП за 1916 зустрічається, наприклад, кличка агента «Петров», яку носив відомий замахом на чинів охранки секретний співробітник, який перестав співпрацювати з політичною поліцією з 1910 р. З 1907 р. Департамент посилює контроль за діяльністю ГЖУ та інших місцевих органов117. Відповідно до циркуляра № 2567 раз на три місяці завідувачу Особливим відділом ДП відправлялися відомості про агентуру, у тому числі про псевдонім, розмір винагороди, що спостерігається організації з додатком агентурних дневніков118. Начальники ГЖУ, розшукових пунктів і т.д. не завжди відсилали в ДП достатні сведенія119, про що неодноразово згадувалося в постійних циркулярах зі столиці. Так, всупереч § 19 Положення про охоронні отделеніях120 Самарське районне охоронне відділення за березень 1909 зовсім не отримало відомостей ні по одній революційної організації м. Саратова, про що з обуренням писав його начальник полковник Крітскій121. Після видання інструкції відбувається постійне коректування різних сторін агентурної діяльності. Безліч циркулярів направлено на заборону використання агентів крім безпосереднього внутрішнього спостереження, а також на відповідність секретних співробітників агентурної деятельності122. Навесні 1908 помічник начальника СГЖУ М.М. Козлов отримав сувору відповідь з ДП з приводу досконалої недостатності агентурних відомостей від співробітника Панкратова, які представляли собою фактично «щоденник зовнішнього спостереження», а не агентурні зведення. При цьому вказувалося точне визначення саме агентурних све дений: «агентурними даними вважаються тільки ті, які висвітлюють внутрішній побут даної організації; не тільки склад її членів, а й діяльність як кожного окремого члена організації порізно, так і всіх їх у сукупності» 123. Серйозне побоювання у ДП викликали факти використання агентів не за прямим призначенням, а в якості філерів, що піддавав їх розсекречення та провалу. Увага на це звернув відразу після видання інструкції П.Г. Курлов, видавши 30 жовтня 1907 з цього приводу ціркуляр124. Але й пізніше зустрічаються факти використання агентів і в організації зовнішнього спостереження, і в якості свідків на суді, що, звичайно ж, призводило до розголосу і строго заборонялося ДП. Департамент намагався циркулярно регламентувати буквально кожен момент співпраці з агентом. Пропонувався перелік професій, з яких найкраще вербувати секретних співробітників: власники чайних, готелів та торгових лавок125. Обгрунтовувалося залучення до агентурної діяльності політичних заарештованих, причому давався цілий список умов, на яких найлегше проводиться вербування: «1. Зацікавити повною реабілітацією, при готівки компрометуючого матеріалу, видобутого обшуками, чи агентурними відомостями; 2. Впливати переконанням; 3. Скористатися негараздами в партії і сварками між окремими партійними особами; 4. Зацікавити матеріально »126. Як бачимо, матеріальна вигода вказана на останньому місці, відсутній термін «шантаж» як можливий засіб впливу. Але важливо звернути увагу на формулювання пункту 1 про необхідність «зацікавити повною реабілітацією» потенційного агента за наявності «компрометуючого матеріалу», що прй певних умов, наприклад неохайності керівника внутрішньої агентури на місцях, можна було трактувати невірно, як дозвіл зверху на шантаж. У такому випадку вербуемого ставився перед вибором: репресія або співпраця з охранкою. Незважаючи на таку детальну регламентацію внутрішнього спостереження ДП, в охранці давали про себе знати колишні проблеми, в тому числі нестача професійних агентів і секретних співробітників взагалі. Перш за все це було пов'язано з високим ступенем політичної неблагонадійності агентів, які постійно перебувають у зв'язку з революційними агітаторами, і невідповідністю моральних якостей співробітника з покладеним на нього завданням. У червні 1907 командувач Окремим корпусом жандармів конфіденційно доводить до відома начальника СГЖУ князя А.П. Мі-келадзе записку, яскраво характеризує моральний вигляд офіцерів корпусу: «Знайомлячись з побутом офіцерів Височайше ввіреного мені Корпуси, я не міг не звернути увагу на те, що деякі офіцери Корпусу знаходяться у незаконному співжитті і проживаючи зі своїми співмешканками спільно на одній квартирі, нерідко абсолютно нехтують усталеними в цьому відношенні поглядами суспільства і, внаслідок нестачі такту, прагнуть зумовити своє приватне життя межами тих суспільних відносин, які припустимі лише при законному шлюбі, що, звичайно, тягне за собою справедливі нарікання ... »127. Цікаві висновки, зроблені автором записки задовго до 1917 р.: «Маючи ж на увазі, що ставлення суспільства до Корпусу жандармів не завжди буває доброзичливе, кожен вчинок жандармського офіцера, який може бути витлумачений не на його користь, буде завжди служити приводом для різних звинувачень »128. Секретні агенти майже ніколи не були жандармськими офіцерами, однак наведені слова можна віднести і до них. Деякі автори, що критикують охранку за аморальні методи боротьби, такі, як провокація, шантаж і підкуп, ставлять все перераховане в ряд якостей секретних сотрудніков129. «Повідомлення з приводу того, що моральні якості секретного співробітника Маріїнського міщанина Захара Фадєєва Акріновіча (псевдонім Підгорний), який перебував на службі при начальнику Томського губернського жандармського управління, не відповідають вимогам, кои пред'являються до осіб, що надають послуги в справі політичного розшуку. У зв'язку з цим він звільнений »130. Таких повідомлень, циркулярно розсилаються по всіх пунктах політичної поліції, щоб запобігти співпрацю з неблагонадійним людиною надалі, безліч. Постійно, особливо після активізації революційного руху з початком війни, складалися цілі списки таких осіб: «Список осіб. яких не слід приймати на службу. Працювали секретними співробітниками: 1. Ін-Мін Чжао («Кореєць») - виявився не вартим довіри через відсутність належної конспірації і схильності до шантажу. 2. Алі Клич Хасаєв (був в якості розвідника в Дагестанського області) - був запідозрений в одночасному занятті військово-шпигунської діяльністю на користь Туреччини. 3. І.І. Задорожін - виявився не вартим довіри зважаючи схильності до шантажу і провокації, а також до погроз подачі скарг на начальницьких осіб ... »131. Формулювання «не вартий довіри» в подібних списках (в 1910 р. таких ліцтолько за даними СГЖУ налічувалося 142 людина "; в 1912 р. Багато агенти були такими лише за їх власними словами, а на ділі або виявлялися, за твердженням ДП, революційними провокаторами, або намагалися таким чином отримати певну вигоду. Взагалі, за словами А. Спиридовича, революціонери пе гребували використовувати ті ж методи боротьби з Департаментом, за які пізніше таврували його у пресі. Так, Особливий відділ ДП розсилав численні записки з приводу розкриття того чи іншого агента різних розшукових органів як революційного провокатора137. На жаль, у згаданих документах відсутні відомості про те, в чому ж полягала провокація перелічених осіб. Не виключено, що органи політичної поліції тим самим намагалися зняти з себе за допомогою подібних кліше відповідальність за свої власні промахи. Зазначена проблема підлягає подальшому вивченню. Траплялися історії і зовсім детективного характеру. Так, звільнений з повітової Вольской в'язниці 14 березня 1910 саратовський міщанин А.Н. Морджіевскій з'явився до Козлову, помічнику начальника СГЖУ в Вольському, Каспійському і Кузнецькому повітах, і заявив, що він служив у СГЖУ агентом під кличкою «Александров», тому повинен їхати в Саратов, а його зобов'язали безвиїзно жити в Вольські. На запит Козлова з'ясувалося, що агент Александров знаходиться на завданні в Москві, а Морджіевскій не значиться в СГЖУ зовсім. Однак за час листування Морджіевскій зумів отримати у міського судді Симонова дозвіл на виїзд і 13 квітня разом з родиною зник з поля зору охранки. За з'ясуванні обставин стало відомо, що Морджіевскій служив музикантом в ресторані «Сорт» і не має жодних зв'язків з охранкой138. Серед інформаторів охранки траплялися люди і зовсім божевільні, як, наприклад, це було визнано відносно дворянина Б.А. Бекенева, «неодноразово давав відомості про ймовірних замахи на життя Священної Особи Імператора» 139. Для запобігання появи секретних співробітників, що не заслуговують довіри, ДП постійно прагнув вказати начальникам розшукових установ на необхідність перевірок як діючих агентів, так і прийнятих на цю посаду вперше. Подібні циркуляри повторювалися практично щороку з однією і тією ж фразою: «... інструктування р.р. офіцерів, що займаються розшуком, а також і перевірка секретної агентури і постановка справи зовнішнього спостереження на місцях, з уявленням про те належних звітів Особливому відділу Департаменту поліції, складає основне завдання районних охоронних відділень »140. Перехресна перевірка діючої агентури, як і регулярні перевірки чиновниками ДП, спеціально відрядженими для цього на места141, були єдиним засобом для припинення протиправних дій співробітників, навіть провідних до позитивного результа ту, але які є офіційно забороненими. Тут в першу чергу мова йде про провокації. Збереглося стійка думка про те, що провокація була невід'ємною частиною боротьби з революційним рухом з боку охранки. Наприклад, керівник ЦРУ США в 1963 г так відгукувався про російської політичної поліції: «Сам термін« агент-провокатор »свідчить про те, що він зародився у Франції, де провокатори використовувалися в колишні часи, в часи політичних смут, але знову-таки саме російські підняли провокацію до рівня мистецтва. Це було головне засіб, за допомогою якого царська охранка нападала на слід революціонерів і інакомислячих. Агент, вступивши в який-небудь революційний гурток, не тільки шпигував за його учасниками і передавав відомості про них поліції, а й підбурював їх до таких дій, які давали б привід для арешту окремих або всіх членів гуртка ... »142. Слід відразу обмовитися про значення терміна «провокація». Відбувається він від латинського «provocatio» - зрадницьку поведінку, подстрекательство143; це операція, що розробляється співробітниками політичного розшуку за допомогою свого агента, що складається членом антиурядового спільноти, і що має метою підштовхнути членів даної організації на якісь дії, що дають підстави для їх більш повного виявлення , якнайшвидшого арешту і суворого наказанія144. Тому здається неприйнятним розглядати агентів ДП, впроваджених у революційні організації та надавали про них відомості, як провокаторів лише тому, що вони належали до антиурядовим організаціям, що, однак, не виключає використання провокації агентами, які обіймають високі посади в партійних організаціях. Саме тому генерал П.Г. Курлов, колишній начальник Особливого відділу ДП, у своїх спогадах пише про те, що використання агентури в революційній партії не можна вважати провокацією і взагалі протиправною дією, так як це не пособництво революції, а безпосередня боротьба з нею. "Користування співробітником було б злочинним тільки тоді, коли без його участі революціонери відмовилися б від усіх своїх злочинних намірів» 145. Деякі автори, повторюючи черговий міф про царської охранки, сси лаются на «продуману, розгалужену» мережу провокатури, що служить цілям ДП146, постійно при цьому відхрещуючись від аналогічних методів дії революціонерів: «Партійна етика категорично забороняла соціал-демократам вступати в якісь контакти з представниками царського політичного розшуку ...» 147. Проте згадані документи демонструють дії революціонерів-провокаторів, які прагнуть налагодити контакти з охранкою для вчинення замахів чи видобутку необхідної інформації, тоді як у самому ДП метод провокації розглядався як незаслужівающій довіри і сприймався як неблагонадійність агента. У списках звільнених таких співробітників абсолютну більшість. Звернемося до офіційних циркулярів ДП, що характеризує ставлення охранки до використання провокації своїми агентами. В інструкції 1907 (§ 8) прямо говориться про те, що, «перебуваючи членами революційних організацій, секретні співробітники ні в якому разі не повинні займатися так званим« провокаторством »тобто самі створювати злочинні діяння і підводити під відповідальність за скоєне ними інших осіб »148. 10 травня того ж року за підписом Трусевича виходить роз'яснюють циркуляр, в якому наказується: «Для збереження свого становища в організації секретним співробітникам доводиться не ухилятися від активної роботи, покладеної на них спільнотами, то вони на кожен окремий випадок повинні просити дозволу особи, керівного агентурою і ухилятися, у всякому випадку від участі в підприємствах, скільки-небудь загрозливих небудь небезпекою і в усякому разі не привертати до співучасті інших осіб »149. Мало того, при явному порушенні цих правил Департамент залишав за собою право не заступатися за агента і залишати його нарівні з іншими революціонерами перед судом. Архівні матеріали містять безліч свідчень різних розшукових органів про провокаційну діяльність агентів, які піддаються різкій критиці і найчастіше тут же звільняються. Так, 9 березня 1910 Департамент циркулярно розіслав повідомлення про те, що агент Ковенської ГЖУ Абрам Бахтаменц використовував провокаційні действія150. Наказувалося не допускати його більше до аген турной роботі. Виходить досить високу платню в 75 рублів «цінний і корисний» агент Самарського ГЖУ Дьяконов був помічений у використанні провокаційних прийомів, про що тут же було повідомлено до Департаменту з Прохання, як вчинити з співробітником дальше151. На основі таких повідомлень надалі створювалися окремі списки звільнених агентів, схильних до провокацій, для того щоб не мати з ними більш ніяких контактов152. Критикуючи охранку за провокаторство, автори, як правило, посилаються на діяльність найвідомішого агента ДП Евно Азефа153. Зберігся цікавий документ про спостереження за Азефом в 1910 р., тобто тоді, коли він вже відійшов від агентурної діяльності: «Департамент Поліції, препровождая при сем фотокартку відомого Евно Азефа, пропонує Вам встановити саме ретельне спостереження в місцевості ввіреній Вашому нагляду за появою названого особи; в разі виявлення його в невідступне спостереження і телеграфувати Департаменту для отримання подальших розпоряджень »154. Таким чином, практично безконтрольний Азеф155 (на думку А. Спиридовича, Азеф спеціально провалював всіх агентів, що здійснювали його перехресну перевірку, для того, щоб мінімально залежати від охранкі156) і після закінчення співпраці з якихось причин викликав побоювання ДП. Що ж говорити про час його агентурну діяльність? В. Жухрай вважає, що непрофесійні дії тодішнього начальника ДП А.А. Лопухіна поставили Азефа в безвихідне становище і, по суті, спонукали до провокацій, причому не карається. А.А. Лопухін наказав заарештувати всю бойову організацію есерів без надання агенту достатнього прикриття, що поставило Азефа перед необхідністю доводити партії свою надійність терористичними актамі157. Вже колишній начальник ДП А.А. Лопухін прямо вказав В.Л. Бур цеву на Азефа як на агента лише після того, як усвідомив, що Азеф активно використовував провокацію158. Таким чином, провокація, як метод боротьби з революційним рухом, безумовно, присутня в діях охранки, але так само послідовно ДП боровся з нею. Провокація виникала лише у агентів «нечистоплотних», що піддаються критиці і негайному звільненню. Постійний розвиток революційного руху, використання ним нових методів боротьби вимагало настільки ж постійного оновлення всього апарату агентури. Необхідно було врахувати активізацію пропаганди революціонерів в армії і на селі, систематизувати вимоги конспірації. 17 травня 1908 виходить нова, складена при Московському охоронному відділенні «Інструкція з організації та ведення внутрішньої агентури», - мабуть, самий повний і узагальнюючий документ по агентурної діяльності, хоча і званий видним дослідником політичної поліції З.І. Перегудової звичайним роз'яснюють ціркуляром159. Майже у всіх не спеціальних дослідженнях при характеристиці ДП початку XX в. використовується саме ця інструкція160. Із самих перших слів інструкція відводить агентурі перше місце в боротьбі з революційним рухом: «Єдиним, цілком надійним засобом, що забезпечує обізнаність розшукового органу, є внутрішня агентура» 161. Проводиться систематизація самих співробітників, залежно від якої визначається цінність і фінансування співробітника. Тепер кожній категорії агента дається точне визначення: «1. Агенти - особи, які безпосередньо входять до будь злочинні організації або побічно обізнані про внутрішню діяльність хоча б навіть окремих членів організації. 2. Допоміжні агенти - особи, які хоч і не входять в злочинні організації, але, стикаючись з ними, постійно сприяють справі розшуку, виконуючи різні доручення і доставляючи для розробки матеріал по діяльності партії. 3. Штучник - особи, що доставляють відомості, хоча б і постійно, але за плату, за кожне своє показання на те чи інше революційне підприємство або виступ якого б то не було спільноти »162. Штучник вважалися небажаними в роботі ДП, як не відчувають відповідальності і не володіють позитивними якостями агента. Начальник ДП прямо називає їх дорогою і невиправданою тягарем для розшуку. Самі ж начальники місцевих органів охранки часом навіть не знали, скільки і якої якості в їх відомстві таких сотрудніков163, тим більше що платили штучник не багато, від 3 до 5 рублей164 залежно від корисності викладеної ними інформації. Різко змінюється ставлення до секретних співробітникам. Тепер їх робота розглядається як головний метод охранки, відповідно і роль їх підвищується. Головним принципом співробітництва з боку політичної поліції оголошувалося заохочення за надану інформацію та підтримка, моральна і фінансова, що провалився співробітника. Детально обумовлювалося придбання агентури. Серед основних претендентів на місце секретного співробітника називаються «підозрювалися або вже притягалися до політичних справ, слабохарактерні революціонери, які розчарувалися або скривджені партією, нужденні матеріально, втекли з місць висилки, а також і призначені на заслання» 165. Проте при вербуванні агента виключалися залякування, далекосяжні обіцянки і шантаж166. Тут вже немає мови про «ідейних» агентах, по всій видимості через те, що до 1908 ДП перейшов до збільшення кількісного складу службовців, думається, на шкоду якісному. Знову і ще більш серйозно збільшуються вимоги до конспірації. Так, було визнано необхідним мати в одній революційної організації кілька агентів для здійснення «перехресної» перевірки. Велика увага приділяється цінності агента і видаленню неблагонадійних. Для цього начальникам розшукових установ наказувалося проводити особисту бесіду з виявленням обізнаності майбутнього співробітника, ставлячи запитання про програму партії, про внутрішні справи окремих її членів і т.д. Серед вимог до агентів особливе місце (§ 6-9) відводилося забороні провокацій і взагалі будь-якої активної революційної деятельності167. Докладніше про разом обумовлюються побачення ведучого розшук офіцера з підопічним агентом на конспіративних квартирах. Заборонялося зустрічатися на особистій квартирі офіцера, а тим більше в будівлі самого розшукового установи. Досить докладно описувалися обов'язки ведучого розшук офіцера, якому наказувалося «попередження задуманих революціонерами злочинів, в той же час ... турбота про збереження і прикритті своїх співробітників »168. Загальним висновком за інструкцією 1908 служить твердження про те, що до 1908 внутрішня агентура, як метод ДП по боротьбі з революційним рухом, досягла такого рівня розвитку, що вимагала конкретних приписів щодо ведення справи, таких, як вербування, зустрічі з провідним офіцером і т.д. Видання інструкції 1908 збіглося з піком ефективності охранки під час начальствования М.І. Трусевича (13 червня 1906 -29 березня 1909) і завідування П.Г. Курловим Окремим корпусом жандармів. Підйом був викликаний в основному введенням агентури в армійських частинах, що було вимогою для начальників місцевих розшукових установ практично з 1906 г.169 Подібні циркуляри повторювалися аж до 1913 р.: «Начальнику СГЖУ. Сов. секретно 9 Листопад 1910 Препровождая при сем лист директора Департаменту поліції від 30 жовтня 1910 (№ 127306), наказую Вам вжити заходів до придбання військової агентури, якусь необхідно направляти для освітлення дійсної революційної роботи у військових частинах »170. Взаємодія з армійськими частинами проходило не завжди гладко. В основному ефективність спільної роботи обумовлювалася особистими якостями військового командування. Так, А. Спиридович, якого важко дорікнути в прихильності до «неохайним» методам работи171, згадує, що під час перебування його начальником Київського ГЖУ «військова середу завжди дуже вабила до себе революціонерів. Їм завжди дуже хотілося увійти туди з пропагандою, але офіцерство було недоступне, і тому вони намагалися підходити хоча б до солдатів »172. Департамент намагався налагодити зв'язки з військовим начальством, але останнє прикривало події пропаганди. Лише з приходом в штаб округу генерала Мавріна Спиридович зміг налагодити необхідні для агентурної діяльності зв'язку з армією. Не обійшлося і без казусів: командир саперної бригади вирішив впоратися з революційною пропагандою своїми силами, для чого придумав дзвінки, в які днювальний дзвонив щоразу, коли в казарму входив незнайомий. Днювальний дзвонив, а листівки і прокламації регулярно з'являлися серед солдатів. Нарешті, саперний генерал звернувся до київського губернатора з проханням переодягнути декількох агентів в солдатів і простежити за джерелом пропаганди. «Адже вигадав ж людина таку собі штуку, а ще генерал та інженерних військ», - закінчує розповідь Спірідовіч173. Однак ефективну взаємодію охранки і армійських частин закінчилося в 1913 р., коли начальником Окремого корпусу жандармів став В.Ф. Джунковский, який вважав неприйнятним з етичної точки зору безпосередньо втручатися у внутрішні справи армії. На думку останнього директора ДП І.П. Васильєва, «остаточно розшук захирів завдяки скасуванню при генералові Джунковського агентури у військах ...» 174. Ось як пише про це сам В.Ф. Джунковский: «Коли я вступив на посаду товариша міністра, по всій Росії, за згодою військового міністра Сухомлинова і більшості командувачів військами, існувала військова агентура під керівництвом офіцерів Корпусу жандармів, а іноді навіть і унтер-офіцерів ... Коли я зіткнувся з усім цим жахом, то вирішив негайно скасувати всяку агентуру у військах. Але це було не так легко зробити, так як завдяки моїм попередникам, особливо генералу Курлову, військове вище начальство перейнято було упевненістю в необхідності користування такою агентурою »175. Досить швидко за підтримки великого князя Миколи Миколайовича, колишнього тоді головнокомандувачем військами гвардії і Петербурзького військового округу, Джунковського вдалося скасувати агентуру всередині армійських частин. Практично скрізь не бажали зайвої ініціативи охранки всередині підвідомчих годину тей генерали поставилися до реформи доброзичливо, крім майбутнього героя першої світової війни генерал-ад'ютанта Іванова - командувача Київським військовим округом, тобто там, де починав впроваджувати секретних співробітників в армії Спірідовіч176. Офіційно взаємодія ДП з армією переводилося по циркуляру від 13 березня 1913 р за № 111346, підписаним Джунковського, на інший рівень впровадження агентів. Тепер будь-яке втручання у внутрішні справи частини з боку співробітників вважалося справою караним, а основне їх завдання зводилася до «огорожі військової частини від вторгнення ззовні в їх середовище революційних агітаторів» 177, що без впровадження в солдатську середу було практично неможливо. Неминуче зниження ефективності роботи ДП після такого указу можна спостерігати в різкому збільшенні списків неблагонадійних співробітників, які виконували нагляд в армійських частях178. Про зниження ефективності діяльності ДП свідчить і невдача з виданням «Інструкції з організації та ведення внутрішнього спостереження в жандармських і розшукових установах" 1914 р. Деякі автори згадують цю останню за історію ДП інструкцію з агентурної діяльності як состоявшуюся179, однак більш переконливим здається думка З.І . Перегудової, яка доводить відсутність видання інструкції та підтверджує лише підготовку її до распространенію180. Інструкція була лише одним з трьох документів, представлених в Департамент підполковником Енгбрехтом в грудні 1914 Підготовлена вона була з розумінням необхідності повної реорганізації системи політичного розшуку після реформ Джунковського, що вже сталися і передбачуваних, як, наприклад, скасування районних охоронних відділень. Весь матеріал був даний під назвою «Наказ по веденню політичного розшуку» і повністю, мабуть, не зберігся. Наказ узагальнював циркуляри, видані після 1907 р., істотно розширював коло осіб для постійного спостереження (тепер у нього входили учні середніх та вищих навчальних закладів, сектанти, масони та ін.) У зв'язку з поширенням терористичних актів повсюдно в наказі з'явилася глава «Охорона осіб від замахів», а воєнний час зумовило тематику глави «Робота розшукових установ у справах військового шпигунства» 181. Взагалі ж Наказ був збори та узагальнення вже виданих циркулярів і розпоряджень ДП і практично не привніс нічого нового, лише констатувавши вже відбулися. Агентурна діяльність пережила з 1904 по 1914 р. зліт і падіння, що невідривно було пов'язано з розвитком і занепадом самого ДП. Розуміння необхідності широкого використання секретних співробітників і закріплення цього в інструкціях і циркулярах дозволило підняти ефективність боротьби охранки з революційним рухом на небувалу висоту. Департамент поліції цього часу, з розвиненою агентурною мережею, з небувалою інформованістю, залишався прикладом службам безпеки не тільки советскім182, а й закордонним. Однак особистісний фактор в його розвитку, пов'язаний, по-види-мому, зі слабкістю зв'язків охранки з іншими державними інститутами, у тому числі і силовими, призвів до того, що втрата контролю над армією, головною опорою державності, ускладнила можливість її використання для дозволу внутрішньополітичних проблем, пов'язаних з наростанням нової революційної ситуації. Поступово ДП втратив контроль і над суспільно-політичною ситуацією у всій країні.
|
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "ОРГАНІЗАЦІЯ ТА ВЕДЕННЯ внутрішньої агентури" |
||
|
||