Головна |
« Попередня | Наступна » | |
ЗВІДКИ ВЗЯЛИСЯ ОЛІГАРХИ? |
||
У наприкінці 1997 р. російські чиновники обіцяли швидкий початок економічного зростання, а західна ділова преса була сповнена пророцтвами про майбутній бурхливому підйомі в Росії. Якщо в перший період «реформ» рубль стрімко знецінювався, то в другий період він навіть зростав у ціні. Купівельна спроможність долара на російському ринку впала. Рубль зробився навіть занадто дорогим. Проте вже навесні 1998 оптимізм змінився панікою, курси акцій стали падати, а капітал почав тікати з країни. Такий підсумок був закономірним і неминучим результатом політики, що проводилася всі ці роки. І вже події 1992-1993 рр.., Коли при владі був ортодоксально-ліберальний кабінет Єгора Гайдара, визначили подальший розвиток. Що б не говорили економісти про боротьбу з інфляцією, на першому етапі знецінення рубля було найважливішим елементом проведеної реформи. Втративши владу, Єгор Гайдар та інші реформатори «першої хвилі» стверджували, що фінансова політика була недостатньо жорсткою, недостатньо монетаристської. Треба було ще більше скорочувати витрати держави, ще більше скоротити фінансування охорони здоров'я, освіти, підтримку промисловості та забезпечення продовольством північних регіонів. Оскільки ж ці «необхідні, але непопулярні заходи» не були проведені, економіку оздоровити не вдалося, і інфляція тривала. І справді, при Гайдара дефіцит бюджету був рекордним - порядку 30%. Лише пізніше, коли при владі виявилися менш послідовні монетаристи, дефіцит бюджету скоротився до 7%. У дійсності, однак, скорочення державних витрат при Гайдара було абсолютно жахливим. Біда в тому, що разом з державними витратами падали і доходи. Чим більше скорочували бюджет, тим більше ставав його дефіцит. Тим часом інфляція та знецінення рубля не особливо лякали правлячу верхівку. Практично у всіх країнах, де проводилися неоліберальні заходи, першим наслідком боротьби за фінансову стабілізацію опинявся саме зростання інфляції. Знецінення рубля було необхідно для успіху приватизації. Разом з рублем падала ціна основних фондів, перерозподіляються на користь нових росіян. На етапі фінансової стабілізації стався новий перерозподіл - від дрібних і безглуздих контор нових росіян до великих імперіям олігархів. Сталося те, що пророкував один з героїв роману В. Пелевіна «Generation П»: «Мине рік чи два, і все буде виглядати інакше. Замість всякої пузатою дрібниці, яка кредитується через дрібниці, люди будуть брати мільйони баксів. Замість джипів, які б'ють про ліхтарі, будуть замки у Франції та острова на Тихому океані. Замість вільних стрільців будуть серйозні контори. Але суть того, що відбувається в цій країні завжди буде тією ж самою »193. Представники возникавшей еліти відрізнялися від нових росіян не тільки розмірами стану. Набагато важливіше була їх органічний зв'язок з владою. Олігархи, писав оглядач московського ділового журналу, це капіталісти, які «цілком і повністю залежать від держави». Стратегічними інвесторами вони бути не здатні, бо у них «немає ні своїх грошей, ні пристойної кредитної історії» 194. Якщо на першому етапі приватизації держава теоретично відмовлялося від власності, то на другому одержавлення відбувалося по-новому, і не за рахунок націоналізації, а за рахунок зрощування державної бюрократії з олігархічним капіталом. Показово, що в 1999 р. саме партнер Березовського по AVVA Олександр Волошин став главою адміністрації президента. Подібний розвиток подій цілком типово для периферійного капіталізму і логічно для російської політичної економії. Розділ власності відкривав грандіозні можливості для бюрократичного свавілля, а радянські підприємства були спочатку організовані таким чином, що без держави їм не вижити. Економічна ефективність як критерій успіху приватизації була відкинута в той самий момент, коли було вирішено відмовитися від продажу власності за ринковими цінами. У даному випадку логіка «будівництва капіталізму» перемогла логіку капіталістичної раціональності. Зрозуміло, що процесом повинні були управляти бюрократи, і вони управляли їм у власних інтересах. У підсумку бурхливе зростання управлінського апарату відбувався на тлі скорочення ролі держави в економіці. За Леоніда Брежнєва, в знамениту епоху застою, управлінський апарат в СРСР становив близько 12 млн осіб. Після того як Михайло Горбачов затіяв боротьбу з бюрократією, апарат виріс до 18 млн співробітників. При Борисі Єльцині в одній лише «незалежної Росії» число державних чиновників виявилося більше, ніж за Горбачова у всьому Радянському Союзі. Легко здогадатися, що розділ власності в таких масштабах не може не супроводжуватися бурхливим зростанням корупції та інших видів злочинності. Заднім числом ліберальні економісти, особливо західні, скаржилися, що успіху реформ перешкоджала загальна криміналізація суспільства, зростання мафії і тотальна неповага до закону. Специфіка російського капіталізму, проте, була не в широкому поширенні корупції, а в її неефективності з точки зору економічного розвитку. Crony capitalism («капіталізм кругової поруки») і олігархія панували в багатьох «периферійних» країнах. Однак якщо у Східній Азії подібні форми капіталізму виявилися сумісні з промисловим зростанням і технологічним розвитком, то в Росії все склалося інакше. Олігархія виникла не в ході модернізації, а, навпаки, в процесі розкладання радянської системи. Вона створила свої капітали не за рахунок будівництва нових підприємств, а за рахунок перерозподілу власності. Іншими словами, якщо олігархічний капіталізм в Азії був виразником свого роду «пасивної революції», то в Росії - соціальним продуктом реставрації. Корупція стала єдиним раціональним критерієм для прийняття рішень. Проте стара номенклатура, багато отримавши від розділу власності, все ж змушена була потіснитися. Заводи, нерухомість і родовища корисних копалин йшли в руки спритних менеджерів, яких на перших порах партійні та державні чиновники підібрали на роль довірених осіб. На практиці саме ці менеджери присвоїли собі левову частку власності, хоча і стара номенклатура не залишилася в накладі. Колишні комсомольські працівники та представники радянської партійно-господарської бюрократії формували кістяк нової буржуазії, поповнюється вискочками з лав інтелігенції та розбагатілими мафіозі. Методи, якими користувалися заради збагачення, були не найгарніші, але все списувалося на «перехідний період». У грудні 1996 р. московський тижневик «Підсумки» опублікував захоплену біографію математика Бориса Березовського - на той час одного з наймогутніших підприємців країни, який став до того ж заступником секретаря Ради безпеки Росії. «Березовський створив акціонерне товариство« ЛогоВАЗ »і спочатку просто торгував« жигулями ». Але скоро йому стало тісно. Амбіції математика вже не вміщалися в рамках асортименту Волзького автомобільного заводу. І навіть набуття статусу привілейованого дилера «мерседеса» і ряду інших престижних марок автомобілів ненадовго розважило його. Він задумав побудувати свій завод і налагодити випуск вітчизняного «народного автомобіля». Заради цього був заснований Авто мобільний всеросійський альянс (AVVA), і Березовський став його генеральним директором. «Народний автомобіль» вимагав чималих грошей, причому саме народних ж, а не бюджетних. Нестачі в довірливих вкладників тоді не відчувалося. Росіянам пообіцяли, що вклавши свої трудові накопичення, вони отримають хороші дивіденди і дешевий автомобіль на додачу. Народ вишикувався у звичні черги. Минуло три роки. Завод, як стверджує автор цієї затії, будується у Фінляндії, акціонери ж AVVA поки не отримали нічого. Тепер недруги звинувачують Березовського у створенні банальної «фінансової піраміди» і «збагаченні за рахунок народу». Березовський огризається: він, мовляв, і не обіцяв вкладникам негайної віддачі, а справа йде туго ще й тому, що їх колишні внески з'їла інфляція. Втім, за цей час інтереси гендиректора AVVA встигли перерости рамки автомобільного бізнесу. У 1994 р. він став першим заступником голови АТ «Громадське російське телебачення», а «фактично - господарем першого," останкінського ", телевізійного каналу» 196. Чи не правда, це вражаюче схоже на гоголівські історії про церкву, яка «почала будуватися, та згоріла» або казенне будівлю, яке не було завершено, хоча у організаторів будівництва в іншому кінці міста з'явилися особняки цивільної архітектури? Біографії більшості інших лідерів пострадянського бізнесу не занадто сильно відрізняються від історії Березовського. Головне було не тільки опинитися в потрібному місці в потрібний час, але й зуміти налагодити зв'язки з потрібними людьми зі старої еліти. Так з'явилися олігархи - чотири десятки надбагатих чоловіків, що взяли під контроль більшу частину економіки колишньої радянської наддержави. З'явилися бізнес-політичні клани, що об'єднують чиновників, громадських діячів та підприємців. Боротьба за розподіл власності між цими кланами стала головним змістом політичного життя, основною формою конкуренції. Той же «політизований капітал» узяв під свій контроль більшу частину засобів масової інформації, як державних, так і приватних. Незважаючи на всі перипетії кінця 1990-х і 2000-х рр.., олігархічна структура економіки залишалася протягом усього цього періоду незмінною. Дослідження, проведене в 2004 р., свідчило, що «якщо як критерій оцінки брати обсяги виробництва, то більше однієї третини промисловості Росії знаходиться в руках 23 осіб та виробничо-фінансових груп. Їм же« належать »16% трудових ресурсів країни і 17% банківських активів» 197. Насправді концентрація ресурсів була навіть більшою. Ліберальні дослідники забули про значне число компаній, формально перебували (повністю або частково) у державній власності, але реально контролювалися тим же олігархічними групами.
|
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна" ЗВІДКИ ВЗЯЛИСЯ ОЛІГАРХИ? " |
||
|