Відповідальність за порушення водного законодавства в галузі охорони та використання вод.

Особливою подробицею відрізняється дослідження даного питання С. Байсалова. Він висунув думку про специфічний типі водного правопорушення і детально розглянув вживані заходи відповідальності за нього. Великий інтерес представляє проведене ним з'ясування причин і умов, що сприяють вчиненню водних правопорушень, а також визначення місця норм відповідальності за водні правопорушення в системі водного законодавства.

Байсалов С. Б. вважає за доцільне, щоб у водному кодексі був спеціальний розділ або голова про водні правопорушення та відповідальності за них, де були б конкретно вказані поняття водного правопорушення, заходи впливу, що застосовуються до правопорушників , зроблені відсилання до відповідних норм і положень адміністративного, цивільного, кримінального законодавства тощо

Колбасов О. С. вважає, що у водному кодексі не повинно бути норм водного права. За сформованою системі права, на його думку, такі норми можуть бути в кінцевому рахунку закріплені в кримінальному законодавстві, а порядок їх застосування - в процесуальних кодексах.

Діючий Водний кодекс РК закріпив у статті 139 підстави відповідальності за порушення водного законодавства; до них відносяться: -

самовільне захоплення водних об'єктів, самовільне водокористування, переуступка права водокористування, забір води з порушенням лімітів, самовільне проведення гідротехнічних робіт, безгосподарне використання підземних і поверхневих вод, видобутих або відведених з водних об'єктів, знищення водоохоронних та водогосподарських знаків; -

забруднення, засмічення і виснаження поверхневих і підземних вод , джерел питного водопостачання, порушення водоохоронного режиму на водозборах, яке спричиняє їх забруднення, водну ерозію грунтів та інші шкідливі явища; -

введення в експлуатацію підприємств, комунальних та інших об'єктів без споруд і пристроїв, що запобігають забрудненню і засмічення вод або їх шкідливий вплив; -

непроведення гідротехнічних, технологічних, лісомеліоративних, санітарних та інших заходів, що забезпечують охорону вод від забруднення, засмічення та виснаження, а також поліпшення стану режиму вод; -

пошкодження водогосподарських споруд і пристроїв, а також протипожежних систем водопостачання; -

порушення правил експлуатації водогосподарських споруд і пристроїв; -

самовільне будівництво будівель, споруд та інших об'єктів, що впливають на стан річок та інших водойм; -

самовільне буріння свердловин на воду та будівництво водозаборів підземних вод; -

порушення правил ведення первинного обліку вод та їх використання; -

спотворення даних обліку і звітності державного водного кадастру, схем комплексного використання і охорони водних ресурсів; -

перешкоджання регулювання водними ресурсами в інтересах їх комплексного використання , екології та вододеленіі;

Відповідальність за порушення водного законодавства як і атмосфероохоронного законодавства прийнято класифікувати на адміністративну, дисциплінарну, цивільно-правову та кримінальну.

Відповідно до Кодексу про адміністративні правопорушення РК адміністративна відповідальність за порушення водного законодавства застосовується: -

за порушення правил охорони водних ресурсів (ст. 276 КпАП); -

пошкодження водогосподарських споруд, пристроїв і протипожежних систем водопостачання, порушення їх експлуатації (ст. 277 КпАП); -

самовільне будівництво, що впливає на стан водойм (ст. 278 КпАП); -

порушення правил ведення первинного обліку вод і їх використання (ст. 279); -

спотворення даних обліку і звітності водних ресурсів (ст. 280 КпАП) ; -

перешкоджання регулювання водними ресурсами (ст. 281 КпАП).

У науковій юридичній літературі стосовно до кожного випадку позначення заходів адміністративного стягнення пропонується вказати, яким органом ці заходи застосовуються.

Набагато менше значення в порівнянні з адміністративною відповідальністю в забезпеченні неухильного дотримання умов і вимог водного законодавства належить дисциплінарної відповідальності.

Якщо суб'єктами адміністративної відповідальності є, як правило, посадові особи підприємств, установ і організацій та окремі громадяни, то суб'єктами дисциплінарної відповідальності можуть бути лише посадові особи та працівники підприємств, установ та організацій, які в процесі своєї трудової діяльності зобов'язані дотримуватися правил використання та охорони вод. Дисциплінарні стягнення накладаються вищестоящими начальниками щодо підлеглих їм по службі осіб, а тому дисциплінарна відповідальність не має безпосереднього зв'язку з діяльністю спеціальних державних органів щодо використання та охорони вод. Останні можуть лише порушувати клопотання про притягнення винних осіб до дисциплінарної відповідальності. Але види дисциплінарних стягнень, умови і порядок їх накладення визначаються не у водному законодавстві, а належать майже повністю до галузі трудового права.

У системі заходів відповідальності за порушення водного законодавства виключно важлива роль належить матеріальної цивільно-правової відповідальності.

Цивільно-правова відповідальність за порушення екологічного законодавства полягає у покладанні на правопорушника обов'язку відшкодувати потерпілій стороні майнову шкоду в натурі (реальне відшкодування) або у грошовій формі (збитки), заподіяну в результаті порушення правових вимог з охорони навколишнього середовища.

Характерною рисою цивільно-правової відповідальності є, на думку Р. К. Карабуловой, таксову метод обчислення шкоди. Такса - це умовна одиниця обчислення шкоди, заподіяної природним об'єктом Питанню юридичної природи таксової відповідальності фахівцями приділялося багато уваги.

Такої ж точки зору дотримується ряд інших авторів, зокрема С. М. Кравченко, Н. І. Титова та др.Но існують і інші позиції. Так, Розовський Б. Г., Абдраімов Б. розглядають таксову метод як вимушене й історично тимчасовий відступ від звичайної форми відшкодування шкоди, що є наслідком значного відставання досліджень економічної та природничих наук від потреб судової практики, неможливістю встановлення віддалених екологічних наслідків у зв'язку з недостатністю наукових уявлень про комплексний характер негативних результатів антропогенного впливу на біосферу.

В цілому, коли відсутні такси та методики обчислення шкоди визначення розміру шкоди проводиться за фактичними витратами на відновлення порушеного стану навколишнього середовища з урахуванням понесених збитків, тобто відповідно до норм цивільного законодавства (ст. 86 Закону РК «Про охорону навколишнього середовища»).

Важливе значення має і такий вид відповідальності як кримінальна відповідальність за екологічні злочини. Екологічні злочини, що порушують водне законодавство, згідно зі статистичними даними, становлять 0,96% від загального числа екологічних злочинів.

Ми згодні з Колбасова О. С., «що система заходів відповідальності потребує вдосконалення в тому напрямку, щоб розширити сферу застосування кримінальної відповідальності, передбачивши покарання за приймання в експлуатацію підприємств, цехів і агрегатів, забруднюючих водойми ».

Інформація, релевантна " Відповідальність за порушення водного законодавства в галузі охорони та використання вод. "

1. ОСНОВНІ ПРИНЦИПИ ДЕРЖАВНОГО ЗАКОНОДАВСТВА В ГАЛУЗІ ОХОРОНИ АТМОСФЕРНОГО ПОВІТРЯ
   відповідальність за порушення даного законодавства. З метою визначення критеріїв безпеки та (або) без шкідливості впливу хімічних, фізичних та біологічних факторів на людей, рослини і тварин, особливо охоронювані території та об'єкти, а також з метою оцінки стану атмосферного повітря встановлюються гігієнічні та екологічні нормативи якості атмосферно го повітря і
   
2. 17.2. Система законодавства в галузі використання і охорони природного середовища
   законодавством, законодавством про надра, тваринний світ, іншим законодавством у галузі охорони навколишнього середовища і природокористування (п. 5 ст. 2), тобто обгрунтовано розглядає законодавство про окремі природних ресурсах підгалузями законодавства про охорону навколишнього середовища. На відміну від інших законів він не тільки стосується всіх природних ресурсів, а й встановлює загальні
   
3. 4. Кримінальна та адміністративна відповідальність за порушення авторських і суміжних прав
   відповідальність. Відповідно до ст. 150-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КпАП) відповідальність настає у разі продажу, здачі в прокат або іншого використання в комерційних цілях примірників творів або фонограм за наявності будь-якого з наступних трьох умов: 1. екземпляри є контрафактними; 2. на примірниках вказана помилкова інформація про їх виробниках і про
   
4. М. Термін дії патентної охорони
   законодавству, патент на винахід діє протягом 20 років. Зазначений строк починає текти з дати надходження заявки в Патентне відомство РФ, т. Е. з дати пріоритету. Оскільки певний час іде на проведення експертизи заявки, реальний термін дії патентної охорони дещо менше. Патентний закон РФ не передбачає можливості продовження терміну патентної охорони яких
   
5. 7.7. Правове та економічне регулювання охорони вод та раціонального водокористування
   відповідальність за порушення у галузі використання і охорони вод. До числа таких порушень відносяться: - самовільне захоплення водного об'єкта й самовільне водокористування; - реалізація проектів без позитивного висновку державної екологічної експертизи; - забруднення вод або порушення режиму використання водоохоронних зон і прибережних смуг водних об'єктів;
   
6. 1 . Форми та умови відповідальності
   відповідальність. Заходи відповідальності застосовуються до осіб, які в порушення закону використовують як зареєстрований товарний знак або найменування, так і схоже з ними позначення для однорідних товарів. Порушення може виражатися, наприклад, у виготовленні, застосуванні, ввезенні, реченні до продажу, продажу, іншому введенні в господарський оборот або зберігання з цією метою товарного знака або
   
7. 18. Юридична відповідальність державних службовців: поняття, види.
   Відповідальність згідно чинного законодавства. Дисциплінарна відповідальність застосовується до державного службовця при невиконанні чи неналежному виконанні службових обов'язків, перевищення повноважень, порушення обмежень, пов'язаних з проходженням служби, а також за вчинок, який порочить його як державного службовця, або дискредитує державний орган, в якому він
   
8. 3. Угода з торговельних аспектів прав інтелектуальної власності
   законодавство про суміжні права даній вимозі Угоди ТРІПС відповідає, так як термін охорони прав виробників, так само як і інших власників суміжних прав, становить 50 років
   
9. Які органи здійснюють громадський контроль за додержанням законодавства про охорону праці?
   Відповідальності відповідно до законодавства. У разі сплати штрафів за порушення законодавства про охорону праці підприємство може в регресних порядку залучати до матеріальної відповідальності осіб, винних у заподіянні йому
   
10. 1. Бернська конвенція
      області авторських прав є Бернська конвенція, прийнята в 1886, і з того часу п'ять разів піддавалися перегляду 15. Учасницями цієї Конвенції є всі промислово розвинені країни і більшість менш розвинених країн світу. Конвенція встановлює як загальні принципи, так і спеціальні мінімальні стандарти охорони авторських прав. У число загальних принципів входять: 1) охорона
    
11. 13.1. Управління природокористуванням: сутність, методи, функції
      порушення природоохоронного законодавства і
    
12. Які види матеріальної відповідальності працівників, передбачені законодавством України?
      відповідальності працівни-'ков З обмежену і повну. Основним видом є обмежена матеріальна відповідальність, яка полягає в тому, що на працівника може бути покладено обов'язок відшкодувати збиток у межах, але не більше місячного заробітку. Повна матеріальна відповідальність означає, що збиток підлягає відшкодуванню в повному обсязі. Залежно від форми організації праці
    
13. 53. Землі водного фонду, їх склад та Використання.
      водного фонду 1. До земель водного фонду належати землі, зайняті: а) морями, річкамі, озерами, Водосховище, іншімі водними об'єктами, болотами, а такоже островами, що не зайнятості лісамі; б) прибережними захисних Смуга Вздовж морів, річок та вокруг водойм, крім земель , зайнятості лісамі; в) гідротехнічнімі, іншімі Водогосподарське споруд та каналами, а такоже землі, віділені под смуги
    
14. Самовільні перевлаштування і (або) перепланування житлового приміщення
      відповідальність. Згідно з наведеною відсильною нормі ч. 2 ст. 29 Кодексу, такі особи несуть відповідальність згідно з законодавством. В даний час у ст. 7.21 КоАП РФ встановлено відповідальність за порушення правил користування житловими приміщеннями, яке може виражатися, зокрема, в самовільних перебудову й (або) перепланування житлових будинків і (або) житлових приміщень
    
15. 17.1. Основні проблеми екологічного права
      водного фонду від інших категорій земель; зміни законодавства не супроводжували і введення в дію Федерального закону «Про охорону навколишнього середовища», відомого більшості населення з вирішення ввезення на територію РФ радіоактивних відходів з інших держав і т. д. Таким чином, багато екологічні проблеми нормами екологічного права поки не вирішені. Має бути велика робота в
    
16. 86. Відповідальність за порушення законодавства про рекламу
      відповідальність за порушення законодавства про рекламу несуть особи, винні у: - розповсюдженні реклами щодо продукції, виробництво або реалізацію якої заборонено законодавством; - розповсюдженні реклами, забороненої чинним законодавством; - порушення порядку виготовлення та розповсюдження реклами; - недотриманні вимог законодавства щодо змісту та
    
17. 3. Породи тварин
      законодавстві багатьох країн не передбачена патентна або подібна до неї форма охорони тварин, за винятком охорони мікроорганізмів. Стаття 27 (3) Угоди ТРІПС свідчить, що "країни - учасниці Угоди можуть виключати зі сфери патентування ... тварин, крім мікроорганізмів". Проте, у ряді країн існує патентна охорона нових порід тварин, здійснювана на загальних