4. Парламентський імунітет

Це термін, що означає недоторканність парламентарія, яка являє собою одну з найважливіших гарантій його статусу. Вона має на меті перш за все захистити парламентарія від кримінального переслідування з боку виконавчої влади під хибними приводами. Адже якщо кримінальну справу порушено і до парламентарія застосовані запобіжного заходу (включаючи можливий арешт), то поки суд розбереться, пройдуть місяці, протягом яких парламентарій не зможе працювати в палаті. Тому парламенти ще в період боротьби з королівською владою домоглися для своїх членів імунітету. Конституції регулюють цей інститут різному.

Німецький Основний закон в ст. 46 встановив:

«... 2. За кримінальна дія депутат може бути притягнутий до відповідальності чи заарештований лише з дозволу Бундестагу, за винятком випадків затримання при вчиненні діяння або протягом наступного дня.

3. Дозвіл Бундестагу потрібна, далі, при будь-якому іншому обмеженні особистої свободи депутата або для порушення проти депутата провадження згідно із статтею 18 (ця стаття Основного закону передбачає можливість виробництва у Федеральному конституційному суді щодо позбавлення особи конституційних основних прав за зловживання ними. - Авт.).

4. Будь-яке кримінальне провадження і будь-яке виробництво відповідно до статті 18 проти депутата, будь арешт і будь-яке інше обмеження його особистої свободи повинні бути припинені на вимогу Бундестагу ».

Таким чином, в Німеччині імунітет депутата триває протягом всього терміну його повноважень. Подібним же чином вирішується це питання в Іспанії, Італії та низці інших країн.

Австрійський Федеральний конституційний закон надає депутатам Національної ради імунітет у вужчому обсязі, хоча також на весь термін повноважень. Згідно ч. 2-5 ст. 57 цього акта члени Національної ради можуть бути заарештовані за вчинення кримінально караного діяння тільки за згодою Національної ради, за винятком випадку затримання на місці злочину на місці скоєння злочину. Згода палати потрібно і для виробництва у них домашнього обшуку. Однак не потрібно згоди палати на кримінальне переслідування, якщо діяння явно не пов'язано з політичною діяльністю депутата і якщо з боку депутата або 1/3 членів постійного комітету, якому доручені такі справи, не заявлено вимогу про звернення до Національної ради, щоб він висловився про наявність такого зв'язку. Якщо вимога заявлено, переслідування припиняється або призупиняється. Згода вважається отриманим, якщо Національна рада протягом 8 тижнів не прийняв рішення на прохання органу, що здійснює переслідування, причому питання на голосування має бути поставлений не пізніше передостаннього дня строку; період між сесіями в строк не зараховується. При затриманні депутата на місці злочину негайно ставиться до відома президент Національної ради, і у разі вимоги палати або в міжсесійний період - постійного комітету, якому доручені такі справи, депутат повинен бути звільнений або переслідування взагалі припинено.

У розд. 6 ст. I Конституції США передбачено, що сенатори і представники (тобто члени Палати представників) у всіх випадках, крім вчинення зради, тяжкого злочину або порушення громадського порядку, будуть гарантовані від арешту під час перебування на сесії відповідної палати і по дорозі на сесію і назад.

Найменший термін дії парламентської імунітету встановила Конституція Японії. Згідно з її ст. 50 члени обох палат, за винятком випадків, передбачених законом (Закон про Парламенті вважає таким випадком затримання парламентарія на місці злочину на місці злочину *), не можуть бути заарештовані в період сесії Парламенту; члени Парламенту, заарештовані до відкриття сесії, на вимогу відповідної палати повинні звільнятися з ув'язнення на період сесії. Цікава виходить ситуація: парламентарій позасідає, вживатиму закони, а потім знову за грати.

* Див: Гурєєва Н.П., Прокопов В.І. Указ. соч. С. 576.

У Великобританії члени Палати громад можуть бути позбавлені імунітету рішенням одного лише спікера.

В цілому, однак, тенденцію до відомого обмеження імунітету в умовах реального демократичного політичного режиму, думається, слід оцінити позитивно. Дана привілей, яку гарантує парламентський мандат, має чисто цільове призначення і не повинна служити укриттям для злочинців.

Інформація, релевантна " 4. Парламентський імунітет "

1. Основні напрямки контролю над організованою економічною злочинністю в сфері припинення незаконної діяльності організованих злочинних груп.
   Парламентського імунітету з тим, щоб законодавці несли кримінальну відповідальність за злочини перед законом нарівні з усіма іншими громадянами. Найважливішою метою можливого проникнення злочинних елементів в виборні органи є, перш за все, отримання імунітету. Таким чином, можна зробити наступні висновки: Якщо мета полягає в тому, щоб не дати злочинцям можливості
   
2. Висновок.
   Парламентської діяльності, її кінцевою метою, є стійкість суспільства, міцність державної влади і знаходження того політичного курсу, який найбільшою мірою відповідає суспільним інтересам. Переродження парламентської діяльності, тобто применшення загальнодержавної справи на користь партикуляризму, сепаратистських тенденцій, неминуче, якщо депутати вище державних
   
3. 38. Поняття і елементи правов. статусу депутата
   імунітету є свобода слова і голосу-вання і депутатська недоторканність. - Свобода слова і голосування зводяться до того, що депутат неможуть бути притягнутий до кримінальної відпові-дальності за висловлювання у парламенті та за голосування, оскільки вони осуще ствляют чинності мандата - Депутат-ська недоторканність зазвичай полягає в тому, що парламентарій не може бути підданий кримінальному
   
4. Основні напрямки контролю над організованою економічною злочинністю у сфері економічних відносин.
   Парламентський бюджетний контроль; фінансовий контроль органів виконавчої влади. Парламентський бюджетний контроль, відповідно до п. 5 ст.101 Конституції РФ, здійснюється Рахунковою палатою РФ, склад і порядок діяльності якої регламентуються Федеральним Законом "Про Рахункову Палаті Російської Федерації" Фінансовий контроль органів виконавчої влади включає в себе наступні види
   
5. 1.1 Принципи правового статусу народного депутата.
   Парламентські (депутатські) привілеї (гарантії), і, перш за все, імунітет, трьома найважливішими складовими елементами якого є наступні: свобода слова, депутатська недоторканність і, безумовно, свобода голосування. Перший (індемнітет) зводиться до того, що депутат не може бути притягнутий до кримінальної, адміністративної (покладається в судовому порядку) відповідальності за висловлювання
   
6. Глава шістнадцята. ПРАВОТВОРЧЕСТВО
   парламентської республіки) і т.д. Основним завданням законодавчого органу є правотворчість, він повинен «давати закони». Однак це не завжди вдається: не вистачає професіоналізму, захльостують політичні пристрасті, боротьба з виконавчою владою. Наприклад, законотворча діяльність Державної Думи Федеральних Зборів Рос-сийской Федерації в 1996 році оцінювалася вельми
   
7. 2. Правовий статус члена парламенту.
   Парламентською діяльністю дії та висловлювання як у період здійснення депутатських повноважень, так і після закінчення їх терміну. 2. Імунітет - заборона без згоди парламенту або його керівних органів позбавляти депутата свободи, за винятком затримання на місці злочину. 3. Фінансові _аспекти: право на отримання спеціального винагороди, яку визначає сам парламент і
   
8. 2.5. Дія нормативно-правових актів
   імунітетом, тому до них не можуть бути застосовані деякі заходи державного примусу. По-друге, проживають на території РФ іноземні громадяни та особи без громадянства не користуються деякими правами, наданими громадянам РФ, наприклад правом бути обраними до органів державної влади. Дія нормативно-правових актів з суб'єктам не слід зводити до дії по колу
   
9. 1. Форма конституцій
   парламентські закони і судові рішення, які є обов'язковими прецедентами. Частково ж складаються з звичаїв і доктринальних тлумачень. Наприклад, конституція Великобританії включає закони (статути), як, наприклад, Акт про Парламенті 1911, Акт про Палату громад (управління справами) 1978 року народження, далі судові прецеденти (так зване загальне право), але також звичаї, іменовані конституційними
   
10. 11. Судові повноваження
    парламентські слідчі комісії прирівняні до слідчих органів судової влади щодо процесуальних дій. Правда, якщо надалі підготовлені комісіями матеріали стануть предметом судового розгляду, то суди будуть все ж вільні у обговоренні та оцінці цих матеріалів і можуть прийти до інших висновків, ніж ті, які зроблені парламентськими комісіями або навіть самими