Головна |
« Попередня | Наступна » | |
Права товариства |
||
Положення ст. ст. 137 і 138 Кодексу, в яких передбачені основні права та обов'язки товариства власників житла, справляють дуже дивне враження (у більшості сучасних актів цивільного законодавства про юридичних осіб подібні правила відсутні, так як їх місце - не в федеральному законі, а скоріше в статуті чи внутрішніх документах юридичної особи). Багато встановлені у зазначених статтях Кодексу норми носять декларативний характер або взагалі позбавлені сенсу. Наприклад, навряд чи потребують спеціальної правової регламентації права товариства користуватися банківськими кредитами, передавати за договорами грошові кошти, укладати угоди тощо (див. ч. 1 ст. 137 Кодексу) та обов'язки забезпечувати дотримання вимог законодавства та статуту, виконувати договірні зобов'язання тощо (див. ч. 1 ст. 138 Кодексу). Такого роду права і обов'язки універсальні і властиві всім без винятку юридичним особам (комерційним і некомерційним організаціям); вони не є специфічними для товариства власників житла. Відповідно до ч. 1 ст. 137 Кодексу товариство власників житла має право: 1) укладати відповідно до законодавства договір управління багатоквартирним будинком, а також договори про зміст і ремонті спільного майна в багатоквартирному будинку, договори про надання комунальних послуг та інші договори в інтересах членів товариства; 2) визначати кошторис доходів і витрат на рік, у тому числі необхідні витрати на утримання і ремонт загального майна в багатоквартирному будинку, витрати на капітальний ремонт та реконструкцію багатоквартирного будинку, спеціальні внески і відрахування в резервний фонд, а також витрати на інші встановлені главою 13 Кодексу та статутом товариства цілі; 3) встановлювати на основі прийнятої кошторису доходів і витрат на рік товариства розміри платежів і внесків для кожного власника приміщення в багатоквартирному будинку відповідно до його частки у праві спільної власності на спільне майно у багатоквартирному будинку; 4) виконувати роботи для власників приміщень у багатоквартирному будинку та надавати їм послуги; 5) користуватися наданими банками кредитами в порядку і на умовах, які передбачені законодавством; 6) передавати за договором матеріальні і грошові кошти особам, які виконують для товариства роботи та предоставляющимтовариществу послуги; 7) продавати і передавати у тимчасове користування, обмінювати майно, що належить товариству. Видається, що на практиці доцільно виходити з того, що перераховані в ч. ч. 1 і 2 ст. 137 Кодексу права товариства власників житла відносяться до характеристики предмета його діяльності. Предмет діяльності товариства повинен бути чітко визначений в його статуті з урахуванням того, що товариство власників житла володіє не загальної, а спеціальної правоздатністю. Предмет діяльності товариства визначається у відповідності з основними цілями юридичної особи даного виду, до яких відносяться управління комплексом нерухомого майна в багатоквартирному будинку, забезпечення експлуатації цього комплексу, володіння, користування і у встановлених законодавством межах розпорядження спільним майном у багатоквартирному будинку (див. ч. 1 ст. 135 Кодексу). Слід враховувати, що угода, укладена юридичною особою в суперечності з цілями діяльності, визначено обмеженими в його установчих документах, може бути визнана судом недійсною за позовом цієї юридичної особи, його засновника (учасника) або державного органу , що здійснює контроль або нагляд за діяльністю юридичної особи, якщо доведено, що інша сторона в угоді знала або свідомо повинна була знати про її незаконність (див. ст. 173 ГК РФ). У випадках, якщо це не порушує права і законні інтереси власників приміщень у багатоквартирному будинку, товариство власників житла має право: 1) надавати в користування або обмежене користування частину загального майна в багатоквартирному будинку; 2) відповідно до вимог законодавства в установленому порядку надбудовувати, перебудовувати частина загального майна в багатоквартирному будинку; 3) отримувати у користування або отримувати або купувати у спільну часткову власність власників приміщень у багатоквартирному будинку земельні ділянки для здійснення житлового будівництва, зведення господарських та інших будівель і їх подальшої експлуатації; 4) здійснювати відповідно до вимог законодавства від імені та за рахунок власників приміщень у багатоквартирному будинку забудову прилеглих до такого будинку виділених земельних ділянок; 5) укладати угоди і здійснювати інші відповідають цілям і завданням товариства дії. Здійснення товариством власників житла на власний розсуд більшості своїх правомочностей, зазначених у ч. 2 ст. 136 Кодексу, може призвести до порушення прав і охоронюваних законом інтересів власників приміщень у багатоквартирному будинку (членів товариства та інших власників). У зв'язку з цим слід мати на увазі, що остаточне вирішення низки питань, згаданих у ч. 2 зазначеної статті, належить до компетенції загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку. Йдеться, зокрема, про прийняття рішень: про реконструкцію багатоквартирного будинку (в тому числі з його розширенням або надбудовою), будівництві господарських споруд та інших будівель, споруд, будівель, ремонті спільного майна в багатоквартирному будинку; про межах використання земельної ділянки, на якій розташований багатоквартирний будинок, у тому числі введення обмежень користування ним; про користування спільним майном власників приміщень у багатоквартирному будинку іншими особами, в тому числі про укладення договорів на установку та експлуатацію рекламних конструкцій, якщо для їх установки та експлуатації передбачається використовувати спільне майно власників приміщень у багатоквартирному будинку (див. ч. 2 ст. 44 Кодексу). Перераховані питання не можуть бути вирішені товариством власників житла самостійно, без урахування думки всіх власників приміщень у багатоквартирному будинку. Фахівці звертають увагу на те, що згідно ст. 247 ГК РФ розпорядження майном, що перебуває у спільній частковій власності, здійснюється за згодою всіх пайових власників. Товариство власників житла має право надати в користування (ця дія є одним з видів розпорядження) спільне майно у багатоквартирному будинку тільки за згодою всіх власників приміщень, які не є членами товариства. Згода таких власників має бути оформлене письмово. Той же порядок поширюється і на право надбудовувати, перебудовувати частина загального майна в багатоквартирному будинку. Положення ст. 247 ГК РФ має більшу юридичну силу. Тому порядок застосування ч. 2 ст. 137 Кодексу не повинен порушувати норму ГК РФ як закону, що регулює майнові відносини. Норми Кодексу, що зачіпають майнові відносини, регульовані ГК РФ, згідно зі ст. 3 ГК РФ, не повинні суперечити нормам ЦК РФ, і в разі такого протиріччя застосовуються норми ЦК РФ. Тільки за наявності письмової згоди всіх власників приміщень (не членів товариства) товариство власників житла має право розпоряджатися спільним майном в багатоквартирному будинку, як це передбачено п. п. 1, 2 ч. 2 ст. 137 Кодексу. Права товариства, передбачені п. п. 3, 4 ч. 2 ст. 137 Кодексу, товариство має право здійснювати тільки за згодою як членів товариства, так і інших власників приміщень у багатоквартирному будинку. Згідно ст. 1 ГК РФ, громадяни та юридичні особи здійснюють цивільні права по своїй волі і в своєму інтересі. Звідси випливає, що власник набуває майно у власність тільки за своїм рішенням. Примусово майно у власність купуватися не може (1). (1) Див: Коментар до Житлового кодексу Російської Федерації / Під ред. М.Ю. Тихомирова. М.: Изд-во Тихомирова М.Ю., 2005 - 2008. С. 315 - 316 (http://www.urkniga.ru). У той же час доцільно враховувати, що товариство власників житла є правомочним діяти від імені власників приміщень у багатоквартирному будинку, є членами даного товариства, в тому числі шляхом звернення до суду за захистом їх права спільної часткової власності (см. Постанова Федерального арбітражного суду Північно-Західного округу від 12.10.2009 N А56-52433/2005). Частини 3 і 4 ст. 137 Кодексу надають товариству власників житла право на звернення до суду з вимогами про стягнення обов'язкових платежів і внесків та (або) відшкодування завданих товариству збитків у випадках, зазначених в розглянутих нормах. У разі невиконання власниками приміщень у багатоквартирному будинку своїх обов'язків щодо участі в загальних витратах товариство власників житла в судовому порядку має право вимагати примусового відшкодування обов'язкових платежів і внесків. Товариство власників житла може вимагати в судовому порядку повного відшкодування заподіяних йому збитків у результаті невиконання власниками приміщень у багатоквартирному будинку зобов'язань по сплаті обов'язкових платежів і внесків та оплаті інших загальних витрат. Слід враховувати, що частка обов'язкових витрат на утримання спільного майна в багатоквартирному будинку, тягар яких несе власник приміщення в такому будинку, визначається часткою у праві спільної власності на спільне майно в такому будинку зазначеного власника (ч. 2 ст. 39 Кодексу). Власники приміщень з багатоквартирному будинку зобов'язані нести витрати, зазначені вч. 2 ст. 154 Кодексу. Збитками товариства власників житла у випадку, зазначеному в ч. 4 ст. 137 Кодексу, може бути насамперед реальний збиток. Такий збиток може виникнути, наприклад, у разі здійснення товариством витрат з власних коштів, які знаходяться в причинному зв'язку з несплатою власником приміщення належних з нього обов'язкових грошових платежів. При вирішенні спорів про стягнення витрат на утримання спільного майна в багатоквартирному будинку доцільно враховувати досвід, вироблений судовою практикою. Наприклад, дозволяючи такого роду суперечка, суд вказав, що відповідно до п. 28 Правил утримання спільного майна в багатоквартирному будинку, затверджених Постановою Уряду РФ від 13.08.2006 N 491, власники приміщень зобов'язані нести тягар витрат на утримання спільного майна пропорційно своїм часткам у праві спільної власності на це майно; що згідно п. 33 зазначених Правил розмір плати за утримання і ремонт житлового приміщення для власників приміщень, які не є членами товариства власників житла, визначається органами управління товариства власників житла на основі затвердженої органами управління кошторису доходів і видатків на утримання спільного майна на відповідний рік. У зв'язку з цим суд дійшов висновку, що власники приміщень, які не є членами товариства власників житла, зобов'язані оплачувати витрати на утримання і ремонт загального майна в багатоквартирному будинку; встановлення розміру таких платежів відноситься до компетенції органів управління товариства власників житла; неучасть власників приміщень у товаристві власників житла не звільняє їх від оплати витрат на утримання і ремонт загального майна будинку. При цьому апеляційна інстанція визнала необгрунтованим висновок суду першої інстанції про те, що не відносяться до утримання спільного майна багатоквартирного будинку такі витрати, як заробітна плата співробітників товариства, податки на заробітну плату, розрахунково-касове обслуговування банківського рахунки, інформаційне та юридичне обслуговування, господарські витрати, навчання персоналу, придбання канцелярських товарів і матеріалів та інше, оскільки несення таких витрат спрямовано на здійснення належного утримання спільного майна. Суд визнав, що неузгодженість з відповідачем кошторисів, а також неучасть відповідача в товаристві власників житла не є підставами для звільнення відповідача від несення тягаря утримання спільного майна (див. Постанова Федерального арбітражного суду Московського округу від 13.05. 2010 N КГ-А40/4512-10).
|
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна "Права товариства" |
||
|