Пресекательние терміни

З цього випливає також, що пресекательние терміни в радянському цивільному праві це не звичайні, нормальні терміни існування суб'єктивних цивільних прав, а якісь виняткові терміни, із закінченням яких перегороджує шлях, присікається існування суб'єктивного цивільного права . Тільки в цьому, на наш погляд, термін <пресекательние терміни> може знайти виправдання свого існування в радянському цивільному праві.

Вихідною передумовою вирішення проблеми пресекательних строків є розуміння їх як одного з видів строків здійснення суб'єктивних цивільних прав. На відміну від буржуазного цивільного права, яке віддає існування права цілком на розсуд уповноваженої особи, радянське цивільне законодавство небайдуже до того, буде чи не буде здійснено те чи інше суб'єктивне цивільне право.

Тому в тих випадках, коли здійснення або нездійснення того чи іншого суб'єктивного цивільного права зачіпає інтереси всього суспільства, суттєві інтереси третіх осіб і т. п., закон встановлює терміни таким чином, щоб спонукати уповноваженою особа до здійсненню належного йому суб'єктивного права.

Це спонукання уповноваженої особи до реалізації свого права здійснюється законом різними способами. В одних випадках це досягається за допомогою встановлення в законі порівняно коротких термінів існування суб'єктивного права. Так, наприклад, на відміну від права патентовласника на використання винаходу, який діє протягом п'ятнадцяти років, або, наприклад, на відміну від загального трирічного строку дії довіреності, право спадкоємця на прийняття спадщини існує лише протягом шести місяців з дня відкриття спадщини (ст . 546 ЦК), право наймача заселити за своїм розсудом звільнилася у нього в будинку місцевої Ради зайву ізольовану кімнату існує лише протягом трьох місяців з моменту письмового попередження його житловими органами (ст. 316 ЦК), і т. п.

У ряді випадків закон стимулює здійснення суб'єктивних цивільних прав більш ефективними способами, зокрема шляхом встановлення обов'язку уповноваженої особи здійснити своє право за допомогою встановлення в законі невигідних наслідків для уповноваженої особи на випадок його нездійснення. Одним з таких наслідків є дострокове припинення суб'єктивного права внаслідок його нездійснення протягом певного часу.

Саме в цих випадках закінчення певного, встановленого законом або договором строку набуває значення обставини, що перегороджують шлях суб'єктивному праву, присікаючого його подальшу дію. Припинення дії суб'єктивного права виступає тут як відома санкція за його нездійснення. Саме ці терміни і представляється доцільним відносити до пресекательним термінами.

Радянському цивільному праву відомі кілька таких випадків.

Стаття 306 ЦК передбачає, що в разі тимчасової відсутності наймача, члена його сім'ї або всіх цих громадян право користуватися житловими приміщеннями зберігається за відсутніми протягом шести місяців. Роз'яснюючи цю норму закону, Пленум Верховного суду СРСР у Постанові від 25 березня 1964 <Про судову практику у цивільних житлових справах> вказав, що особи, які вибули з даної житлової площі на нове постійне місце проживання, втрачають право користування приміщенням з моменту виїзду, а при тимчасовому виїзді вони <можуть бути визнані такими, що втратили право на житлове приміщення після закінчення 6 місяців після фактичного виїзду, за винятком тих випадків, коли за чинним законодавством це право зберігається за наймачем протягом більш тривалого терміну> [417].

У літературі і в судовій практиці цей шестимісячний строк іноді розглядають як термін позовної давності [418]. Насправді ж він таким не є. Позовна давність - це строк, встановлений для звернення уповноваженої особи до компетентних органів з вимогою примусового здійснення або захисту свого права. З закінченням позовної давності це право може бути втрачено.

Зазначений шестимісячний термін має інше соціальне призначення. Це не термін захисту права. Закінчення його не тільки не погашає права на звернення до суду, але навпаки, таке звернення до суду буде успішним лише після закінчення цього шестимісячного терміну. Встановлення цього терміну має своїм призначенням спонукати наймача використовувати приміщення за його призначенням під страхом втрати самого права внаслідок його тривалого нездійснення - більше шести місяців.

Разом з тим термін цей не можна розглядати і як термін існування права користування житловим приміщенням. Стаття 299 ЦК передбачає, що термін користування наймачем наданим йому житловим приміщенням визначається договором, який і є строком існування права користування житловим приміщенням. Сутність же розглянутого шестимісячного терміну полягає в тому, що нездійснення наймачем свого права користування житловим приміщенням протягом зазначеного строку може спричинити за собою дострокове припинення договору найму житлового приміщення. Дострокове припинення договору найму житлового приміщення, а отже, і дострокове припинення права користування наймача є в даному випадку відомої санкцією за нездійснення права.

Чим же пояснюється застосування такої санкції? Цікаві міркування з цього приводу висловлені Г. Н. Амфітеатрова. На його думку, принциповий сенс даної норми полягає в тому, що крім звичайних договірних обов'язків, що лежать на наймача, закон вимагає також, щоб наймач <здійснював своє право, тобто фактично користувався предметом найму>. <... Залишення наймачем житлового приміщення без використання, - пише він, - суперечить соціально-господарським призначенням права, і тому такий наймач не може бути захищений, хоча б він і був справний у виконанні своїх обов'язків за договором> [419].

Отже, тривале нездійснення права користування житловим приміщенням по суті є однією з форм здійснення права в протиріччі з його призначенням, окремим випадком, передбаченим ст. 5 Основ цивільного законодавства. Звідси випливає і застосування такої санкції, як припинення права користування приміщенням на майбутнє час саме у зв'язку з нездійсненням права.

Саме з цих підстав передбачений ст. 306 ГК термін і слід розглядати як термін пресекательний, із закінченням якого подальше існування права користування житловим приміщенням припиняється ще до закінчення передбаченого договором терміну його існування.

Стаття 306 ЦК передбачає також ряд випадків, коли право користування житловим приміщенням зберігається за наймачем протягом більш тривалого часу його відсутності. Зокрема, право це зберігається за військовослужбовцями строкової служби протягом усього часу проходження строкової служби; за особами, тимчасово виїхали з даною площі у зв'язку з характером роботи (екіпажі суден, експедиції і т. п.) або на навчання, - протягом усього часу виконання цієї роботи або навчання; за дітьми, переданими на виховання дитячим установам, родичам або опікунам, - на весь час їх перебування у зазначених осіб, якщо у житловому приміщенні, з якого вибули діти, залишились проживати члени їх сім'ї; за особами, які перебувають на лікуванні в лікувальній установі, - протягом усього часу перебування в ньому; в разі укладення особи під варту - протягом усього часу перебування під слідством або судом.

Цивільні кодекси союзних республік передбачають деякі інші випадки такого роду. Так, наприклад, ГК Естонської РСР в п. 5 ст. 312 передбачає збереження житлової площі за опікунами та піклувальниками у разі їх переїзду на житлову площу підопічного - протягом усього часу опіки чи піклування.

Закон розглядає ці випадки як безперечні випадки непроживання наймача на даній площі з поважних причин. Відсутність наймача з цих підстав не тягне за собою припинення права на житлову площу незалежно від того, протягом якого терміну відсутнє наймач.

Разом з тим, з припиненням зазначених обставин обов'язок наймача використовувати надану йому житлову площу для проживання знову вступає в дію. З цього моменту закон, як і в першому випадку, передбачає збереження житлової площі за наймачем також лише протягом шести місяців. Тому неповернення наймача на дану площу, наприклад після закінчення експедиції, повернення судна з плавання, припинення опіки або піклування, звільнення військовослужбовця строкової служби з армії і т. п., протягом шести місяців може спричинити за собою втрату права на житлову площу, якщо причини відсутності будуть визнані судом неповажними.

Отже, і тут законом проводиться та ідея, що нездійснення права користування житловим приміщенням протягом тривалого часу спричиняє дострокове розірвання договору найму житлових приміщень і, отже, дострокове припинення належить наймачеві права користування житловим приміщенням.

Аналогічні правила передбачені для випадків бронювання жилих приміщень. Стаття 308 ЦК передбачає, що у разі відрядження за кордон, виїзду на роботу в райони Крайньої Півночі і прирівняні до нього місцевості, а також в інших передбачених законодавством випадках житлова площа зберігається за вибулими особами. При цьому виконкоми місцевих Рад видають зазначеним особам охоронне свідоцтво (броню) на певний термін (зазвичай на весь час перебування за кордоном або на термін дії трудового договору, а у випадках, передбачених законодавством Союзу РСР, - на весь термін відсутності).

Якщо наймач або члени його сім'ї протягом шести місяців після закінчення терміну броні не пред'являть вимоги про повернення їм приміщення, договір найму приміщення вважається розірваним.

Новим для радянського цивільного законодавства і вельми своєрідним є передбачений ст. 107 ЦК РРФСР і відповідними статтями цивільних кодексів інших союзних республік термін припинення права особистої власності на житловий будинок, понад один, який також повинен бути віднесений до пресекательним термінами.

Стаття 106 ЦК встановила, що в особистій власності громадянина, а одно у спільно проживають подружжя і їх неповнолітніх дітей може бути тільки один житловий будинок (або частина одного будинку), незалежно від того, чи належить він на праві особистої власності одному з членів сім'ї або є їх спільною власністю. Проте у ряді випадків в руках цих осіб навіть з незалежних від них обставин (наприклад, в результаті успадкування) або з інших дозволеним законом підстав (наприклад, дарування, вступ подружжя, з яких кожен має житловий будинок в особистій власності, в шлюб і т. п.) може виявитися кілька житлових будинків.

Порядок ліквідації такого положення передбачений ст. 107 ЦК, яка передбачає, що, якщо в особистій власності громадян або у спільно проживають подружжя і їх неповнолітніх дітей з підстав, що допускаються законом, опиниться більше одного будинку, то власник має право залишити у своїй власності будь-який з цих будинків. Інший же будинок (будинки) власник повинен продати, подарувати або зробити його відчуження будь-яким іншим способом.

Яка ж правова природа цього річного строку?

Цей річний термін, який починає текти з дня виникнення права власності на другий будинок (будинки), закон називає терміном <для добровільного відчуження власником будинку (будинків)>. З цього випливає, що закон надає власнику право протягом цього терміну відчужити будинку за своїм розсудом як громадянину, так і організації і будь-яким дозволеним законом способом. Це, отже, є насамперед строк здійснення власником права розпорядження своїм майном і вже з цієї причини не може бути визнаний терміном позовної давності.

 Разом з тим, надаючи власнику річний термін для здійснення цього права, закон зобов'язує власника здійснити його під загрозою позбавлення цього права. Якщо власник не зробить протягом року відчуження будинку в тій чи іншій формі, цей будинок за рішенням виконкому місцевої Ради підлягає примусовому продажу в установленому законом порядку. Виручені від продажу суми за винятком витрат, пов'язаних з примусовою продажем, повертаються власнику. Якщо ж через відсутність покупців будівля не буде продано в примусовому порядку, то за рішенням виконкому місцевої Ради воно переходить безоплатно у власність держави. 

 Таким чином, нездійснення власником права розпорядження другий будовою протягом встановленого законом річного строку тягне за собою не тільки втрату права його <добровільного відчуження> протягом цього терміну, але в подальшому призводить також і до втрати права власності на цей будинок. Оскільки право власності в СРСР носить безстроковий характер, то із закінченням зазначеного річного строку це право може бути достроково припинено, остільки термін цей також є строком пресекательним. 

 До пресекательним слід віднести також передбачені ст. 145 ГК терміни повернення знайдених речей який загубив їх особі, а також передбачені ст. 147 строки повернення власнику бездоглядної або приблудну худоби. 

 Особи, що знайшли загублену річ, або організація, якій ця річ передана, зобов'язані повернути річ її загубила особі, а якщо ця особа не буде виявлено, то передати її на зберігання міліції або виконкому сільської Ради депутатів трудящих. Міліція та виконавчий комітет сільської Ради народних депутатів зобов'язані зберігати цю річ протягом шести місяців. Якщо протягом цього терміну що втратив річ буде виявлений, то річ йому повертається. Якщо ж втратив річ протягом шести місяців не буде виявлений, то річ безоплатно переходить у власність держави. 

 Виявлений і затриманий ким-небудь бездоглядний і приблудну худобу повинен бути повернений власнику. Якщо ж власник його невідомий, то який затримав його зобов'язаний у триденний термін повідомити про це міліції або виконкому сільської Ради депутатів трудящих. 

 Органи міліції або виконком сільської Ради вживають заходів до розшуку власника худоби, а на цей час передають худобу на утримання довколишньому радгоспу або колгоспу. У разі виявлення власника худоби протягом шести місяців (відносно робочого і великої рогатої худоби та їх молодняка) або протягом двох місяців (відносно дрібної худоби і її молодняка) з дня передачі худоби на утримання колгоспу або радгоспу худобу повертається власнику. При цьому власник зобов'язаний відшкодувати радгоспу або колгоспу вартість утримання худоби з зарахуванням вигод, які були ними отримані від його використання. 

 Якщо протягом зазначених строків власник худоби не буде виявлений, то він втрачає право власності на цю худобу, який безоплатно переходить або у власність колгоспу, якому він був переданий на утримання, або також безоплатно переходить у власність держави і передається в оперативне управління радгоспу, де він утримувався.

 Термін зберігання знахідки і терміни утримання бездоглядної і приблудну худоби однотипні за своїм характером. Їх особливості визначаються специфікою виникають у даному випадку відносин. 

 Особливість розглянутих відносин полягає в тому, що законодавець, визначаючи порядок передачі на зберігання знайдених речей і передачу на утримання колгоспам і радгоспам бездоглядної і приблудну худоби, конструює відносини між зберігачем (утримувачем) і власником майна, як зобов'язальні відносини зі зберігання (зміст слід розглядати як кваліфіковане зберігання) зі строго певним терміном зберігання та запитання власником свого майна. 

 З цього випливає, що терміни, встановлені ст. ст. 145, 147 ЦК, це не терміни позовної давності, а лише терміни зберігання і повернення власнику втраченого майна. Про терміни позовної давності стосовно до даних випадків можна було б говорити лише тоді, коли власник у встановлені терміни звернувся б з вимогою повернення знахідки або бездоглядної або приблудну худоби, але організації, у яких це майно знаходиться на зберіганні, відмовили б йому в поверненні майна. У цих випадках встановлені ст. ст. 145, 147 строки взагалі перестають діяти зважаючи виявлення власника і починає текти звичайний термін позовної давності. 

 Однак це зобов'язання зберігання майна незвичайне. Його особливість у тому, що воно виникає не на підставі договору, а передбачено самим законом на випадок недбалого або безгосподарного ставлення власника до свого майна. Саме тому закон встановлює, що із закінченням строків зберігання цього майна припиняється не тільки право на востребование цього майна, але також і право власності або інше грунтується на законі або договорі право особи, що втратив майно. У даному випадку терміни існування права власності не збігаються із зазначеними термінами. Втрата права власності чи іншого права особою, які втратили майно, у відомому сенсі може розглядатися як санкція за нездійснення їм права в належному порядку. Тому ці терміни також слід вважати термінами пресекательнимі. 

 У зв'язку з визнанням пресекательним терміну повернення бездоглядної або приблудну худоби виникає питання про те, чи може бути продовжений цей термін в тому випадку, коли худобу, що належить радгоспу і, отже, є державною соціалістичною власністю, виявився зважаючи невиявлення власника у власності колгоспу. Як відомо, ст. 17 Основ встановила, що правила позовної давності не поширюються на вимоги про повернення державного майна з незаконного володіння колгоспів та інших кооперативних і громадських організацій чи громадян. Однак ці правила випадку, який розглядається застосовані бути не можуть, так як, по-перше, терміни запитання бездоглядної або приблудну худоби не є давностние, а є пресекательнимі термінами, продовження яких можливе лише у випадках, прямо передбачених законом, і, по-друге, худобу, який перейшов до колгоспу після закінчення зазначених строків, виявився у колгоспу на законній підставі, і тому правила про віндикації в даному випадку не застосовні. 

 Своєрідний пресекательний термін встановлений ст. 510 ЦК РРФСР для здійснення організацією права використовувати твір, передане їй автором на основі авторського договору, відповідно до його призначення. 

 З видавничої, постановочному або по іншому іншому авторським договором організація, з якою автор уклав цей договір, набуває право на використання переданого їй автором твору. Зміст цього права полягає у використанні твору встановленим у договорі способом і в тому, що ніяка інша організація не має права скористатися цим твором без її дозволу (крім випадків, прямо передбачених законом). Відповідно і сам автор не вправі передати без згоди цієї організації свій твір для використання якій іншій особі. Як передбачає ст. 509 ГК, термін, протягом якого автор не вправі передати свій твір іншій особі для використання, визначається типовими договорами, але у всіх випадках не може перевищувати трьох років з дня схвалення твору організацією. 

 З цього випливає, що право організації на використання твору також існує максимально лише протягом трьох років. 

 Своєчасне використання (опублікування, постановка і т. п.) твору має велике наукове, культурне чи інше суспільне значення. Тому нове цивільне законодавство не тільки надає організації право використовувати цей твір, а й зобов'язує її до цього. Стаття 510 ЦК РРФСР передбачає, що організація зобов'язана <здійснити або почати використання твору> обумовленим за договором способом і у встановлений договором строк, який, однак, не може перевищувати двох років з дня схвалення нею твору. 

 Встановлюючи таку обов'язок здійснити право на використання твору протягом максимального дворічного терміну, закон разом з тим передбачає на цей рахунок і відповідні санкції. Якщо організація не здійснить або не почне використання схваленого нею твору в зазначений термін, то вона зобов'язується виплатити автору обумовлену договором винагороду повністю. Разом з тим автору надається право відмовитися від договору і вимагати повернення переданих за договором примірників твору. 

 Незважаючи на те, що в даному випадку закон ставить розірвання авторського договору, а отже, і припинення права організації на використання твору в залежність від розсуду самого автора, зазначений максимальний дворічний термін (або строк, передбачений договором) слід розглядати як термін пресекательний принаймні в тих випадках, коли автор скористався правом на розірвання договору, яке є санкцією за нездійснення організацією свого права (обов'язки) у встановлений термін. 

 Такі основні види пресекательних строків у радянському цивільному праві. Розгляд їх показує, що для всякого пресекательной терміну характерні три основні особливості. 1.

 Пресекательний термін не тотожний з терміном існування суб'єктивного цивільного права, дія якого припиняється з закінченням пресекательной терміну, хоча в деяких випадках і може збігатися з ним за розміром. 2.

 З закінченням пресекательной терміну суб'єктивне цивільне право припиняється достроково, тобто до закінчення встановленого законом або договором нормального терміну його існування. 3.

 Дострокове припинення суб'єктивного цивільного права із закінченням пресекательной строку є правовою санкцією, що застосовується до уповноваженій особі за нездійснення або неналежне здійснення належного йому права. 

 Примітки: 

 [417] <Радянська юстиція>, 1964 р., N 10, стор 27. 

 [418] Див, наприклад: В. А. Рясенцев. Застосування судами строків позовної давності (<Соціалістична законність>, 1950 р., N 4, стор 28; <Соціалістична законність>, 1950 р., N 9, стор 93). 

 [419] Г. Н. Амфітеатров. Права на житлові будови і користування житловими приміщеннями. М., Юріздат, 1948, стор 54. 

 Інформація, релевантна "Пресекательние терміни"

1. § 2. Строки здійснення цивільних прав і виконання цивільних обов'язків
     пресекательние, претензійні, гарантійні терміни, терміни придатності, служби, реалізації, зберігання, транспортабельності та деякі інші. Терміни існування цивільних прав - це строки дії суб'єктивних прав у часі. Виділення їх в особливу групу пов'язано з тим, що поряд з безстроковими правами, наприклад, правом власності, правом авторства, правом наймача житлового приміщення і т. д., і
   
2. Професор Московського університету Веніамін Петрович Грибанов (1921 - 1990) (короткий нарис життя і діяльності)
     пресекательних термінів. Він пише, що пресекательние терміни - це не звичайні, нормальні терміни існування суб'єктивних цивільних прав, а терміни виняткові, із закінченням яких суб'єктивне право припиняється достроково. Підставою такого дострокового припинення є нездійснення або неналежне здійснення суб'єктивного права уповноваженою особою протягом встановленого терміну.
   
3. Значення і види строків у радянському цивільному праві
     пресекательной терміну. Для здійснення другої можливості характерні так звані гарантійні та претензійні строки. Нарешті, для реалізації третьої можливості необхідно дотримання встановлених законом строків позовної давності. Для кожного з цих видів строків у залежності від їх призначення існує, якщо так можна сказати, свій. Після закінчення цих термінів настають і різні
   
4. Претензійні строки
     пресекательним. Розглядаючи строк, встановлений для пред'явлення претензій до транспортних організацій, М. А. Гурвич пише: [433]. Підставою для такого рішення послужив той факт, що недотримання уповноваженою особою претензійного порядку заступає йому доступ до суду або арбітраж і тим самим не дає можливості скористатися для здійснення свого права заходами державного
   
5. 26. Строки позовної давності по російському цивільному зак-ву.
     терміни - це терміни, передбачені законом або договором для пред'явлення до зобов'язаному особі вимоги в досудовому порядку. Строки позовної давності можуть бути припинені, якщо протягом 6 міс терміну давності діяло одна з таких обставин: 1) якщо пред'явленню позову перешкоджала надзвичайна і невідворотна за даних умов подія (непереборна сила), 2) якщо
   
6. § 3. Позовна давність
     пресекательних і претензійних строків. З термінами існування цивільних прав і пресекательнимі термінами позовну давність зближує та обставина, що у всіх трьох випадках із закінченням терміну закон пов'язує погашення тих можливостей, які закладені у суб'єктивному праві. У цьому сенсі термін позовної давності також може вважатися строком існування права (мається на увазі право на захист як
   
7. Порука.
     пресекательнимі, тобто термінами існування самого права кредитора покласти обов'язок по які сповненому боржником зобов'язанню на
   
8. Глава 12 Терміни в цивільному праві
     пресекательнимі. У цю ж групу включаються гарантійні терміни, а також терміни придатності продукції (товару). У її межах особа, яка виявила недоліки в придбаному товарі (речі) або виконаних роботах, має право вимагати від продавця, виробника, виконавця усунути недоліки, замінити річ і т. д. (ст. 17 і 30 Закону РФ "Про захист прав споживачів") . Сюди відносяться і претензійні строки,
   
9. § 6. Право спільної власності
     пресекательних. Переважне право купівлі частки не може бути віддана. Переважне право купівлі існує не тільки при продажу частки, а й при відчуженні її за договором міни. Однак на інші способи відчуження частки це право не поширюється. Частка у праві спільної власності переходить до набувача за договором з моменту його укладення (якщо угодою сторін не передбачено
   
10. 3. Види строків
      пресекательние та гарантійні терміни. Терміни існування цивільних прав являють собою терміни дії суб'єктивних прав у часі. Вони покликані забезпечити уповноваженою особам час для реалізації їх прав і разом з тим надати відому визначеність і стійкість цивільного обороту. З закінченням даного терміну суб'єктивне цивільне право припиняється, а можливість його реалізації
    
11. 1. Поняття і види строків позовної давності
      пресекательних термінів, закінчення яких тягне за собою втрату права. Позовна давність покликана сприяти усуненню нестійкості, невизначеності у відносинах учасників цивільного обороту. При її відсутності уповноваженою особа (потерпілий) могло б як завгодно довго тримати несправного боржника (порушника) під загрозою застосування державно-примусових заходів впливу, що не реалізуючи
    
12. 3.2. Термін, протягом якого угода може бути укладена
      пресекательних (преклюзівних), тобто являють собою деякий період часу, коли сторони мають право домовитися про зміну підсудності. За встановленими межами вони таким правом не володіють. Початок терміну для укладення угоди про підсудність визначається в основному в двох варіантах: 1) сторони вільні домовитися в будь-який момент про зміну підсудності спору, який може
    
13. 1.3. Сутність мирової угоди
      пресекательние визначення, які "володіють лише формальною законною силою і не мають матеріальної, тому що, не дозволяючи справи по суті, не визначають цивільно-правових вимог і відносин сторін". Васьковський Є.В. Підручник цивільного процесу. М.: Изд. бр. Башмакових, 1914. С. 456. Кожне з цих процесуальних дій є самостійним і допускає різні
    
14. ІНТЕРЕС В ЦИВІЛЬНОМУ ПРАВІ
      пресекательних термінах, про гарантійних і претензійних термінах, призначення яких в соціалістичному суспільстві складається головним чином у забезпеченні реального здійснення суб'єктивних прав громадян і організацій у
    
15. Гарантійні терміни
      пресекательним термінами, а іноді їх навіть визнавали гарантійними термінами. В даний час це питання чітко дозволений ст. 208 ЦК, яка розглядає ці терміни як терміни для пред'явлення позову, тобто як терміни позовної давності. Причому природа цього строку як давностного не змінюється від того, що у випадках, коли гарантія дається організацією Держбанку, стягнення по гарантії здійснюється банком
    
16. 6. Муницип. посаду
      терміни, а також графік проведення оаттестаціі і склад атестацію. комісії утведж. керівником учр., пр., орг. і доводиться до све-дення атестуються працівників у термін не менше 1 міс. до початку атестації-ції. А в бюджетній сфері не менше ніж за 2 тижні. Якщо ці терміни нару-шени, то р-ти атестації визнається недействит. Т.к. в даному випадку працівни-кам стало відомо про майбутню атестації
    
17. Методи здійснення виконавчої влади
      пресекательние заходи - це способи і середовищ-ства примусового впливу, застосовуваного з метою припинення протиправного діяння й запобігання настання шкідливих послід-наслідком. До таких заходів відносяться адміністративні затримання для со-ставления протоколу про адміністративний примус, застосування зброї та інших спеціальних засобів, відмова у видачі ліцензії, вилучення вогнепальної
    
18. Види і стадії адміністративного права
      1. Поняття і система стадій і етапів провадження по справах про ад-міністратівного правопорушення. 2. Адміністративне розслідування. 3. Розгляд справ про адміністративні правопорушення. 4. Перегляд постанов. 1. Стадія провадження у справах про адміністративні правопорушення - це відносно самостійна частина виробництва, кото-раю поряд із загальними завданнями провадження має
    
19. 1.Економіка і соціальна структура
      терміни з інтенсивним участю іноземного капіталу. Все це вело суспільство до великому і тривалому соціального напруження, перманентним протиріччям і конфліктів. Історична наука накопичила величезний фактичний та історіографічний матеріал з історії Росії кінця XIX-початку XX в., Але розуміння його все ще не до кінця ясне. Причина: кризовий стан вітчизняної історичної науки,
    
20. 4. Жовтень 1917 (питання методології)
      терміни, створювали надалі умови для збочення соціалістичної ідеї як за змістом, так і за втіленням. В цілому ж відповідь на питання, чому в 1917 році симпатії мас виявилися на боці більшовиків і лівих есерів, пропонується шукати в комплексі чинників: відсутність в країні широкого шару середніх власників, ослаблення консолідуючих начал - релігійного і монархічного, зростання