Головна |
« Попередня | Наступна » | |
3. Розірвання договору найму жилого приміщення |
||
Поняття "розірвання договору найму житлового приміщення" нерозривно пов'язане з поняттям "припинення правовідносин найму житлового приміщення". Припинення даного правовідносини означає закінчення правового зв'язку, яка існувала між його учасниками, або внаслідок її примусового розриву, або в результаті події, не залежної від волі учасників, або за згодою між ними або з волі одного з них. Закон передбачає для зобов'язання найму житлового приміщення особливі підстави його припинення. Загальні підстави припинення зобов'язань, передбачені ЦК (ст. 407-419), до найму житлових приміщень застосовуються лише в рідкісних випадках (наприклад, ст. 418 ЦК, присвячена припиненню зобов'язань смертю громадянина). До числа підстав припинення правовідносини найму житлового приміщення в першу чергу належить розірвання договору. I Розірвання договору можна визначити як розрив правовідносини найму житлового приміщення за одностороннім волевиявленням наймача, а у випадках, передбачених законом, - за іскунаймодателя. Наслідком розірвання договору найму житлового приміщення або втрати права на проживання з інших підстав або відсутності у особи такого права (наприклад, при самовільному занятті приміщення) є обов'язок звільнення житлового приміщення. Воно може відбуватися у добровільному порядку, без застосування заходів примусу, або в примусовому порядку. В останньому випадку має місце виселення. ( Виселення - примусове звільнення житлового примі-I домлення від займають його осіб і від їх майна, тобто ви-I двореніе з житлового приміщення. | Виселення в першу чергу застосовується щодо осіб, які відмовилися звільнити житлове приміщення після набрання законної сили рішення суду за позовом наймодавця про розірвання договору найму. Подібні позови завжди містять вимогу і про розірвання договору, і про виселення. Але виселення іноді не пов'язано з припиненням правовідносини найму, наприклад у випадку застосування цього заходу до обличчя, самоправно зайняли жиле приміщення, оскільки тут правовідносини найму не виникало. Припинення правовідносини соціального та комерційного найму житлового приміщення може настати з підстав, не пов'язаних з волевиявленням його учасників або рішенням суду. Так, загибель житлового приміщення - предмета найму може наступити внаслідок події (пожежа, повінь і т. п.), внаслідок протиправних дій сторонніх осіб або з інших причин. У даному випадку відбувається припинення зобов'язання в силу неможливості виконання (ст. 416 ЦК). Припинення зобов'язання найму житлового приміщення відбувається у зв'язку зі смертю наймача. По даній підставі зобов'язання припиняється, якщо наймач жив один, без сім'ї. Це випливає з самої суті даного зобов'язання, оскільки в ньому виконання призначене особисто для кредитора (п. 2 ст. 418 ЦК). Якщо після смерті наймача у житловому приміщенні залишилися жити члени його сім'ї, зобов'язання соціального найму не припиняється, оскільки в такому випадку наймачем стає один із членів сім'ї (абз. 1 ст. 88 ЖК УРСР), а при комерційному наймі - один з громадян, постійно проживають з колишнім наймачем, за спільною згодою між цими громадянами (п. 2 ст. 686 ЦК). Однак наймач за договором найму комерційного, який вирішив розірвати договір, зобов'язаний попередити наймодавця за три місяці (п. 1 ст. 687 ЦК). Для комерційних відносин це має істотне значення: наймодавець протягом зазначеного строку зможе знайти нового наймача на місце вибуває і тим самим уникнути збитків. Одностороннє розірвання договору наймачем передбачає добровільне звільнення ним житлового приміщення, а також повне виконання договірних зобов'язань, в тому числі щодо внесення плати за користування житловим приміщенням, поточному ремонту та ін Розірвання договору соціального найму на вимогу най-модателя, заснованому на законі, може відбуватися шляхом добровільного виконання наймачем такого вимоги, тобто без застосування до нього примусових заходів. Наприклад, у разі знесення будинку багато наймачі погоджуються розірвати договір і переїхати у надаване благоустроєне жиле приміщення, оскільки воно їх повністю влаштовує. Але якщо наймач з тих чи інших причин відмовляється від виконання заснованого на законі вимоги наймодавця про звільнення займаного жилого приміщення, доводиться застосовувати до нього таку міру, як розірвання договору та виселення в судовому порядку. При цьому закон передбачає ряд заходів, покликаних гарантувати житлові права та інтереси наймача та членів його сім'ї, які можна вважати принципами, що лежать в основі регулювання розірвання договору соціального найму. Закон віддає перевагу наймачеві як слабкій стороні зобов'язання найму житлового помещенія1. Це виявляється в тому, що йому надані додаткові права, а для його контрагента - наймодавця встановлені чіткі межі здійснення своїх прав і передбачені заходи контролю за законністю їх здійснення (зокрема, шляхом встановлення судового порядку виселення). Перший принцип, який лежить в основі правових норм, що регулюють розірвання договору соціального найму житлового приміщення на вимогу наймодавця, можна назвати принципом стійкості права користування житловим приміщенням. Він отримав вираження в ч. 1 ст. 40 Конституції РФ: "Ніхто не може бути безпідставно позбавлений житла". Згідно ст. 10 ЖК УРСР ніхто не може бути виселений із займаного жилого приміщення інакше як з підстав і в порядку, передбаченому законом. 1См Брагінський М І, Вітрянскіп В.В Указ, соч З 641-650 Особливо обумовлюються випадки виселення з службових жилих приміщень (ст. 107, 108 ЖК УРСР) і гуртожитку (ст. 110 ЖК УРСР). Ніякими підзаконними актами цей перелік не може бути розширений. Другий принцип, який має основне значення у регулюванні відносин, пов'язаних з розірванням договору соціального найму житлового приміщення на вимогу наймода-теля, полягає в наступному: договір найму житлового приміщення за відсутності згоди наймача може бути розірваний тільки судом. Це означає, що наймодавець навіть у самих, здавалося б, безперечних випадках не вправі своїм рішенням розірвати договір з наймачем і виселити його разом з членами сім'ї з житлового приміщення. Він повинен звернутися з позовом до суду, який при розгляді справи з'ясовує, чи передбачено законом виселення за підставі, зазначеному позивачем, і чи є передбачені в законі умови розірвання договору по даній підставі. Спрощений порядок виселення громадян з житлових приміщень в адміністративному порядку (з санкції прокурора), що широко застосовувався в минулі роки, практично ліквідовано. Третій принцип, яким визначається охорона прав та інтересів наймача при розірванні договору соціального найму на вимогу наймодавця, можна сформулювати наступним чином: виселення наймача і його сім'ї з житлового приміщення у зв'язку з розірванням договору найму допускається, як правило, за умови надання яких виселяють іншого жилого приміщення. При цьому закон визначає, яким вимогам має відповідати це приміщення, і зобов'язує враховувати індивідуальні особливості кого виселяють (абз. 3 ст, 90, ст. 96, 97 ЖК РРФСР). Таким чином, виселення наймача і його сім'ї з приміщення в будинку державного або муніципального фонду означає найчастіше його переселення в інше приміщення. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " 3. Розірвання договору найму житлового приміщення " |
||
|