§ 3. Реклама банківських операцій

І, тим не менше, тепер, коли розширюється кредитування фізичних осіб, все ще зустрічається реклама "безпроцентних кредитів". Природно, що безпроцентних кредитів не буває і тут є елементи введення споживачів в оману. Все це, повторю, - питання актуальності зміцнення законодавства у цій сфері та практики його застосування.

У Федеральному законі від 18 липня 1995 р. "Про рекламу" (із змінами від 18 червня, 14, 30 грудня 2001 р.) у статті 17 сказано, що при виробництві, розміщенні та розповсюдженні реклами фінансових (у тому числі банківських), страхових, інвестиційних послуг та інших послуг, пов'язаних з користуванням грошовими коштами юридичних і фізичних осіб, а також цінних паперів не допускається: приводити в рекламі кількісну інформацію, яка не має безпосереднього відношення до рекламованих послуг чи цінних паперів; гарантувати розміри дивідендів за простими іменними акціями; рекламувати цінні папери до реєстрації проспектів їх емісій; представляти будь-якого роду гарантії, обіцянки або припущення про майбутню ефективності (прибутковості) діяльності, у тому числі шляхом оголошення зростання курсової вартості цінних паперів; замовчувати хоча б про один із умов договору, якщо в рекламі повідомляється про умови договору. (Про вимоги до реклами на ринку цінних паперів див. Федеральний закон від 22 квітня 1996 р. N 39-ФЗ "Про ринок цінних паперів").

Це питання передбачається і в нормативному акті Банку Росії. * (294) У ньому, з посиланням на Указ Президента РФ від 10 червня 1994 р. N 1183 "Про захист споживачів від недобросовісної реклами" * (295) (далі - Указ) наводяться вимоги до кредитних організацій. Слід мати на увазі, що фінансові послуги, що надаються банками, щодо клієнтів - фізичних осіб, підпадають під дію законодавства про захист прав споживачів. У цьому зв'язку є ряд вимог, які пред'являються до банків.

В опублікованій та іншої оприлюдненої рекламі кредитними організаціями повинні вказуватися реальні розміри дивідендів, виплачені за простими іменними акціями протягом останнього фінансового року, а також реальні відсотки, виплачені з різних видів вкладів протягом останнього фінансового року з розбивкою по місяцях (кварталами), якщо виплати проводилися щомісяця (щокварталу);

Кредитні організації зобов'язані вказувати дату і номер реєстрації випуску рекламованих цінних паперів, місце їх реєстрації та місце, де можна ознайомитися з умовами випуску;

Вони не допускати оголошення гарантій, обіцянок чи припущень про майбутню ефективності (прибутковості) своєї діяльності;

Не допускаються обіцянки надання послуг, якщо такі фактично не здійснюються (не виробляються) на день реклами.

Кредитним організаціям - акціонерним товариствам забороняється вказувати розміри дивідендів, що виплачуються по звичайних акціях, крім фактично виплачених за підсумками не менш як одного року.

Ці обмеження поширюються на будь-яку рекламу, включаючи рекламу в засобах масової інформації, на території населених пунктів і вздовж доріг у вигляді плакатів, оголошень, стендів світлових табло та інших технічних засобів стабільного розміщення, а також на транспортних засобах.

У п. 4 Указ передбачив, що порушення, встановлених ним вимог рекламодавцями, є підставою для позбавлення банків, а також інших юридичних осіб, які залучають кошти громадян і юридичних осіб або реалізують послуги, ліцензії на здійснення відповідного виду діяльності, повинна тягти призупинення ліцензії, а також притягнення до іншої відповідальності відповідно до законодавства Російської Федерації.

Повноваження з контролю, за рекламною діяльністю банків, указ поклав на антимонопольний орган в частині забезпечення добросовісної конкуренції та захисту прав споживачів на отримання достовірної інформації. Відповідно і розгляд справ за фактами порушення положень Указу було також покладено на цей орган, за поданням органів місцевого самоврядування або громадських об'єднань споживачів, а також Центрального банку Російської Федерації (у сфері банківських послуг).

В Указі передбачалося, що антимонопольний орган повинен був свої рішення, з питань недобросовісної реклами направляти рекламодавцю, чия реклама визнана недобросовісною, і органам, які здійснили ліцензування рекламодавця. Такі рішення повинні були розглядатися останніми в тижневий термін. Рекламодавець, чия реклама визнана недобросовісної, зобов'язаний у 3-денний термін зняти свою рекламу з розповсюдження.

При цьому в Указі говорилося, що антимонопольний орган має право припиняти дію ліцензій на заняття певним видом діяльності, якщо рекламодавець, чия реклама визнана недобросовісною, не зняв з розповсюдження свою рекламу або якщо орган, який здійснив ліцензування рекламодавця , не розглянув питання про недобросовісну рекламу.

Указ наказував, щоб Центральний банк Російської Федерації передбачив у положенні про ліцензування відповідних видів діяльності дострокове анулювання ліцензії за поданням антимонопольного органу, у випадках неодноразового порушення Указу.

Як вже було сказано, Банк Росії відповідно до цього Указу встановив ряд правил, щодо рекламної діяльності кредитних організацій.

Згідно з цими правилами, в рекламі кредитних організацій Російської Федерації та банків-нерезидентів як рекламодавців, діяльність яких підлягає ліцензуванню, повинні бути зазначені номер ліцензії, а також найменування органу, що видав цю ліцензію.

Кредитним організаціям заборонено:

- приводити в рекламі кількісну інформацію, яка не має безпосереднього відношення до рекламованих послуг чи цінних паперів;

- гарантувати розміри дивідендів за іменними цінними акціях;

- рекламувати цінні папери до реєстрації проспектів емісій;

- замовчувати хоча б про одну з умов договору, якщо в рекламі повідомляється про умовах договору.

Банк Росії вказав, що якщо реклама кредитних організацій Російської Федерації та банків-нерезидентів не відповідає вимогам Федерального закону та Указу або порушує права та інтереси Банку Росії, то в цих випадках територіальне установа Банку Росії по-перше , має право звернутися в установленому порядку до арбітражного суду з позовом про публічне спростування неналежної реклами, а також звернутися з поданням до Державного комітету Російської Федерації з антимонопольної політики, а по-друге, воно зобов'язане дати роз'яснення, у тому числі в тих же засобах масової інформації , в яких неправомірно рекламують свої послуги російські кредитні організації або / і банки-нерезиденти, а також повідомити в Департамент пруденційного банківського нагляду Банку Росії про наявні факти недобросовісної реклами. По-третє, якщо кредитні організації Російської Федерації, що розміщують рекламу, яка не відповідає вимогам Федерального закону "Про рекламу" та Указу Президента Російської Федерації "Про захист прав споживачів від недобросовісної реклами", то територіальні установи Банку Росії вправі також застосувати заходи впливу, передбачені статтею 75 Федерального закону "Про Центральний банк Російської Федерації (Банку Росії)".

Інформація, релевантна " § 3. Реклама банківських операцій "

1. Пріоритетні напрямки діяльності організованих злочинних груп у сфері економіки
   рекламою в засобах масової інформації. У сфері приватизації державної власності злочину найбільш часто здійснюються співробітниками органів влади і комітетів з управління майном. Значне поширення мали зловживання з боку посадових осіб державних підприємств, що використовують незаконні способи перетворення державної власності в приватну.
   
2. Основні напрямки контролю над організованою економічною злочинністю у сфері економічних відносин.
   Рекламі, про регулювання та контроль діяльності суб'єктів природних монополій у сфері зв'язку та на транспорті. Торговий контроль. Найважливішими державними органами, які здійснюють контроль у цій криміногенної сфері економіки є: Комітет РФ по стандартизації, метрології та сертифікації (Держстандарт Росії) Держторгінспекції МЗЕЗ Росії, Державний санітарний нагляд Росії,
   
3. Зміст
   реклама 78. Створення перешкод підприємцям у процесі конкуренції 79. Неправомірне збирання, розголошення та використання комерційної таємниці 80. Санкції за недобросовісну конкуренцію 81. Загальні положення законодавства про рекламу 82. Загальні законодавчі вимоги до реклами 83. Обмеження щодо окремих видів реклами 84. Особливості рекламування деяких видів продукції
   
4. § 2. Гроші та цінні папери. Поняття майна
   реклами цінних паперів та вирішуються інші питання, пов'язані з цінними паперами. Цінні папери поділяються на окремі види за різними класифікаційними підставах. Найбільш важливим їх поділом є те, що засноване на способі позначення уповноваженої особи і відповідно до яких розрізняються пред'явницькі, іменні та ордерні цінні папери. Представницькою є такий цінний
   
5. § 1. Основні напрями економічної політики самодержавства. Реформи С.Ю. Вітте і П. А. Столипіна
   реклама). Але було і щире тяжіння до мистецтва, науки, бажання сприяти утвердженню престижу свого міста, країни. Результати такої благодійності - Третьяковська галерея, Щукинский і Морозівський музеї сучасного французького живопису (збори двох останніх колекцій нині представлені в Музеї образотворчих мистецтв ім. А.С. Пушкіна), Бахрушінскій театральний музей,
   
6. ПОЧАТОК РЕФОРМИ ПОЛІТИЧНОЇ СИСТЕМИ СРСР. І989 - ПОЧАТОК 1990
   реклама, яку робили товариству «Пам'ять» найбільш віддані справі розбудови ізданія57. Лукавство подібної позиції полягало в тому, що фактично ігнорувалося російське почвеннические, патріотичний рух 70-х - н ачала 80-х років, що накопичили значний моральний і ідейний потенціал. Створення ж негативного іміджу російського націоналізму, заснованого, на думку його критиків, на
   
7. 2. ЦЕЙ НОВИЙ ДРЕВНІЙ СВІТ
   реклами), що спотворює саму основу взаємини індивіда зі словом - провокуючи його девальвацію, приниження - і, відповідно, поволі предуготовлена криза особистості, нерідко фатальний. Звідси також виникає наростаюче байдужість до профанірованія слова і цинізмом публічних політиків, що підриває основи вже політичного світоустрою. *** Отже, на заході XX століття з
   
8. Реформи 1991
   реклами, що використовує електронні засоби зв'язку - телебачення доступне 75% населення, радіомовлення 100%. Витрати національних компаній на рекламу в 1994-95гг. досягли 350 млрд.рупій (1,1 млрд.дол.). За оцінкою Світового банку, зробленої ще в 1994 р., Індія здатна забезпечити довгостроковий економічне зростання близько 5% на рік. Експерти МВФ, уважно відстежують хід реформ в Індії, вважають,
   
9. Від автора
   реклами і суєти, але в той же час з воістину глобальним розмахом. Об'їхавши наприкінці 50-х років з місіями світу держави Східного блоку, включаючи Радянський Союз, чета Госс-Майр трудилася пізніше в Ірландії і Великобританії, в Іспанії та Португалії, в Мексиці, Бразилії та більшості інших латиноамериканських країн, в Анголі, Мозамбіку і ПАР , в Ізраїлі, Лівані, Сальвадорі і Нікарагуа? не кажучи
   
10. Примітки
      рекламі кредитних організацій Російської Федерації та банків-нерезидентів ". / / Вісник Банку Росії від 14 січня 1998 р. N 1. * (295) Див: Відомості Верховної Ради України від 13 червня 1994 р. N 7 ст. 695. * (296) Див: Братко А.Г. Банківське право та збереження вкладів. Він же. Страхування вкладів і нові гарантії для вкладників. Він же. Страхування вкладів: протиріччя в
    
11. Злочини у сфері економічної діяльності
      рекламі, проспекті, рахунках та іншої документації, пов'язаної з введенням товару в оборот. 7. Під неоднократностью зазначених у ч. 1 діянь слід розуміти як використання чужого товарного знака, знака обслуговування, найменування місця походження товару або схожих з ними позначень щодо кількох (двох або більше) об'єктів (партій товарів) при доведеності самостійного