Головна
ГоловнаПолітологіяПолітичні режими і партії → 
« Попередня Наступна »
Б. Кагарлицький, А. Тарасов. Керована демократія: Росія, яку нам нав'язали. - Єкатеринбург: Ультра.Культура. - 576 с., 2005 - перейти до змісту підручника

Слово і діло

Після перевороту 1993 починається період інституціоналізації єльцинського режиму. Єльцинська конституція в цілому дотримувалася. Давалося це не без праці, влада постійно опинялася на межі «випадання з правового поля», чутки про новий перевороті зверху, скасування виборів, заборону опозиційних партій супроводжували політичне життя протягом усього цього періоду. І все ж Кремль намагався дотримуватися правил гри. Насильницькими методами російська влада діяла тільки в Чечні в 1994-1996 рр.. Війна сприймалася суспільством вкрай негативно, але те, що відбувалося в Чечні, по суті вже не було частиною внутрішньополітичного життя країни.

Єльцинського конституцію дотримувалися не тому, що вона була краще або менш суперечлива, ніж остання «радянська» конституція, розстріляна танками в жовтні 1993 р. Вона була гірше. Її текст ряснів «темними місцями», невідповідностями і суперечностями. Як, наприклад, бути з «поділом влади», якщо губернатори були за сумісництвом і сенаторами, заседавшими в Раді Федерації? Як бути з численними правами, проголошеними, але не гарантованими? Але конституція більш-менш працювала просто тому, що відповідала цілям і завданням тих, хто її склав. По суті, конституція була зроблена Єльциним «під себе». Основний закон Російської Федерації, прийнятий у 1993 р., був вельми своєрідний. Наприклад, «вотум недовіри уряду» трактувався в ньому зовсім унікальне: після першого вотуму недовіри не відбувається взагалі нічого; якщо протягом двох тижнів уряду виносять другий вотум недовіри, знову не відбувається нічого, зате після третього вотуму недовіри розпускається парламент. Уряд, яким депутати висловили недовіру, зрозуміло, залишається.

Президент отримав можливість постійно шантажувати Думу розгоном. Однак застосовувати ці погрози на практиці не було потрібно. Депутати, які зрозуміли урок 1993 р., багато лаяли уряд, але коли справа доходила до голосування, вели себе виключно слухняно. Це був парламент заляканих, асамблея переможених. Після 1993 головна «гарантія» стабільності, за визнанням Пастухова, - «невпевненість для опозиції в тому, що до неї не будуть застосовані репресії» 111.

Основою політичної системи в Росії після 1993 р. (як у Казахстані, в Білорусії або в Грузії) зробилася сильна президентська влада. Формально Росія встала в один ряд з президентськими республіками Заходу, але на практиці мова йде про дуже специфічне явище, що не знаходять аналогій в країнах розвиненого капіталізму.

«Російська президентська система не повинна змішуватися ні з американської, ні з французькою, оскільки вона, незважаючи на все" інституційне тотожність чи подібність ", має зовсім іншу соціальну базу, історичну функцію, психологію», - пише Тамаш Краус. «Природно, російська президентська влада - це особливий авторитарний режим, і Єльцин стоїть ближче до Піночета, ніж до Рейгану або Тетчер.

У той же час мова йде про новий історичне явище, оскільки воно являє собою таку своєрідну суміш певних елементів буржуазної демократії, політичної диктатури і самодержавства, яка пізніше сама стане джерелом аналогій для сьогодення і майбутнього розвитку країн, що здійснили зміну режиму. У цьому полягає історична оригінальність ельцінщіни як президентської системи »112.

Специфіка єльцинського президентства пояснюється його історичної та соціальної роллю. Інтегруючись в капіталістичну світосистем, країни колишнього Радянського Союзу стикалися з майже нерозв'язним протиріччям. З одного боку, розподіл власності, різке посилення майнової нерівності і перерозподіл ресурсів на користь світового капіталістичного центру створювали таке соціальне напруження, що підтримувати демократичні інститути було неможливо. Буржуазна традиція передбачає, що численний середній клас є основою стабільної демократії. Наскільки вірно це судження - питання інше, але безперечним фактом є крайня слабкість і нечисленність середнього класу в Росії, на Україні або в Казахстані часів капіталістичної реставрації. Найбільш адекватний такого стану суспільства опинявся авторитарний режим. Але з іншого боку, інтеграція колишніх радянських республік у світову систему вимагала прийняття цілої низки стандартів, у тому числі й правових. Без поваги до права не може бути ефективно функціонуючої приватної власності.

Спробою вирішити це протиріччя були понад-президентські конституції в Росії та інших пострадянських країнах. Вони благословляли режим особистої влади, зводячи до мінімуму можливості суспільства впливати на політичний процес, але в той же час створювали для особистої влади президента певну правову основу і надавали їй «демократичну» форму.

Захід цілком терпимо ставився до такого різновиду демократії, за умови що економічна та зовнішня політика режиму відповідала його інтересам. Коли президенти Казахстану та Узбекистану продовжили свої повноваження шляхом референдуму, офіційні особи у Вашингтоні не визнали це особливим порушенням громадянської свободи. Так само і переслідування опозиції в Грузії залишалося зовсім непоміченим в Західній Європі і США аж до 2003-2004 рр.., Коли режим Шеварднадзе у Тбілісі почав валитися. У цей момент Захід несподівано усвідомив, що Шеварднадзе диктатор, а потім так само некритично підтримав прийшов йому на зміну новий режим. Засудивши бомбардування і порушення прав людини в Чечні, європейські та американські дипломати зробили все можливе, щоб ці декларації не мали для Росії жодних практичних наслідків. Зате коли в Білорусії президент Олександр Лукашенко продовжив свої повноваження таким же способом, як його колеги в Середній Азії, на Заході піднялася буря обурення.

Насправді в якості президента Лукашенко був не краще і не гірше за інших.

Порівняно з лідерами Казахстану, Грузії чи Узбекистану він навіть міг би виглядати демократом. Але на свою біду він насмілився піти проти волі Міжнародного валютного фонду, відкинувши його економічні рецепти і відмовившись приватизувати промисловість. Гірше того, він відмовився і від геополітичного партнерства із Заходом, намагаючись відродити зв'язки з колишніми «братніми республіками» СРСР.

Лукашенко, як і Єльцин, розігнав неугодний парламент і переробив конституцію. Захід відповів обуренням, яке було настільки ж інтенсивним і одностайним, як і підтримка точно таких же заходів Єльцина. У Білорусі, як і в Росії, після встановлення нового порядку опозиція була позбавлена ??всякого впливу на прийняті рішення, а руки у президента розв'язані. Проблема Білорусії була не в авторитаризмі

Лукашенко, а в тому, що його політика не відповідала рецептами Міжнародного валютного фонду.

І все ж головною причиною того, що в Росії правові норми в 1994-1999 рр.. більш-менш дотримувалися, була економічна стабілізація, досягнута урядом Віктора Черномирдіна. Це була дивна стабільність, оскільки виробництво продовжувало падати. Але країна здобула деяку стійкість.

Основні ресурси були поділені, склалися великі фінансово-промислові групи, під контролем яких опинилися майже всі фінансові потоки і найприбутковіші виробництва. Лідери цих груп не випадково отримали в пресі назву «олігархів». Їх вплив забезпечувалося не тільки величезними фінансовими можливостями, а й близькістю з владою. За визначенням одного з московських журналістів, олігархи - це капіталісти, які «цілком і повністю залежать від держави» 113. Оскільки інвестиційна активність олігархів була мінімальною, саме уряд в кінцевому рахунку забезпечувало відтворення. Але і влада в свою чергу залежала від олігархів, які лобіювали свої інтереси, оплачували політичні та пропагандистські кампанії офіційних політиків, а часто просто містили «потрібних» чиновників.

Корупція стала функціональною частиною системи, формою зв'язку між бюрократією та провідними економічними групами, без якої неможливі були б ні розвиток підприємств, ні прийняття рішень у державі. Корупція «впорядкувалася», «нормалізувалася». Боротьба з корупцією в подібній системі стає не тільки безглуздою, а й шкідливою - будь-яка серйозна спроба такої боротьби негайно дезорганізує господарські зв'язки, призводить до управлінського паралічу. У свою чергу корупційні відносини, типові для еліт суспільства, своєрідно відтворювалися на середньому рівні і навіть в низах. Країна, яка розучилася працювати, відчайдушно намагалася вирішити свої проблеми яким-небудь іншим способом.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Слово і діло "
  1. 1.2.12. Значення слова «країна»
    слово «CTpaHa» нерідко застосовується. Та-ким чином, слово «країна» зазвичай не застосовується для позначення геосоціальних організмів, що входять до складу тієї чи іншої гніздовий їх системи. Але самі ці системи в цілому нерідко іменуються країнами. У цілому ж у використанні слова «країна» стосовно до минулого носить багато в чому умовний характер. Адже воно ніколи не піддавалося істориками
  2. Список використаної літератури
    1. Кемпбелл Р. Макконел,, Стенлі Л. Брю - "Економікс", 2т., М.: Республіка, 1992 2. Самуельсон П. - "Економіка", 2т., М.: Справа, 1991 3. Мескон М., Альберт М., Хедоурі Ф. - "Основи менеджменту", М.: Справа, 1992 4. Короткий Економічний Словник под. ред .. Ю.А.Беліка, М., Видавництво політичної літератури, 1989 5. Пол Хейне - "Економічний спосіб мислення", М.: Справа,
  3. 1.3.1. Багатозначність слова «народ» в його застосуванні до класового суспільства
    слово «суспільство», теж багатозначне. Одне з його значень - нижчі верстви того чи іншого класового суспільства. Саме такий зміст вкладають у нього, коли говорять, наприклад, про боротьбу народу проти знаті, проти влади і т.п. Але крім нього, слово «народ» в застосуванні до класового суспільства вживається ще у двох сенсах. Один з них - вся сукупність людей, об'єднаних приналежністю до того
  4. ДОДАТОК
    справа »4 13 21 3 16 17 10 4 88 22,3 Недонесення - 17 грудня - 17 - 5 5 56 14,2 Небуття у присяги - 5 - 99 - 12 - 116 29,4 Розкол 10 березня 1 7 5 - 1 - 27 6,8 Інші злочини - 8 1 квітень 5 - 1 29 жовтня 7,3 Разом 17 80 53 16 151 18 34 26395100% 4,3 20,3 13,4 4,1 38,1 4,6 8,6 6,6 100 Джерела: РГАДА, ф.7, д. 272 ??Таблиця 2 Населення та види злочину Самозванство Непристойні и слова «Хибна Слово
  5. 32. Суд і процес по Соборному укладенню.
    Слово і діло ") і тільки в столиці, а також з найбільш серйозних кримінальних справах. Підставою для початку процесу було заяву потерпілого (або його родича) (" явка ") або виявлення факту злочину (" поличне "), а також донос (" язична чутка "). Серед слідчих дій можна виділити" обшук "- допит всіх підозрюваних і свідків;" повальний обшук "- допит усіх потенційних
  6. ПРОЕКТ НАУКИ?
    слово епістемологія використовується вже як еквівалент вираження філософія наук, яке до цього позначало такого роду дослідження. Тільки в другій половині XX століття це слово набуло сучасне значення: епістемологічні дослідження різноманітні, будучи спочатку близькі до філософії, надалі вони виходять за її рамки.? раціоналістской концепція науки Жіль-Гастон Гранже, філософ
  7. Періодична преса 7.1.
    слово: Незалежна газета - Самара, 1918 р. 7.4. Справа народу: Орган ЦК ПСР. - М., 1917-1919 рр.. 7.5. Земля і воля: Селянська газета партії с.-р, - Уфа, 1917 - 1918 рр.. 7.6. Знамя труда: Орган Петроградського комітету ПСР і фракції лівих есерів, потім Орган ЦК ПЛСР. - Петроград, 1917-1919 рр.. 7.7. Известия Всесібірского Крайового комітету ПСР. - Новониколаевск, 1917-1920 рр.. 7.8.
  8. § 4. Термін «право». Ставлення до суб'єктивного права
    слово «право» має два значення - «фа» и «ксін». У Глибока давнини смороду вживалися як сінонімі. Ніні слово «фа» має ширше значення, а « ксін »перекладається як« покарань ». Розуміння Всього права як кримінального права пояснює Традиційний підхід до права як до покарань. У кітайській правосвідомості трівалій годину Було відсутнє Поняття« суб'єктивне право ». Пізніше китайське слово« цюань-лі »
  9. № 114. Поняття Шкоди та збитків. Віді збитків.
    слово «збитки». Если ж сталі смороду не у зв'язку з договором (пошкодженню здоров'я, каліцтво, смерть , Пошкодження чи знищення майна), то вжівається слово «шкода». Збитки, и шкода - це грошовий вирази негативних Майновий НАСЛІДКІВ, Які вініклі внаслідок невиконання юридичного обов'язку, до Стягнення якіх прісуджується особа. Збитки могут віразітіся у витрати, якіх особа завела у зв'язку Із
  10. 1.7.3. Корінне відмінність смислів слова «народ» в застосуванні до первісного і класового товариствам
    слово «народ» означає не соціоісторіческій організм або групу подібних соціоісторіческіх організмів, а ту чи іншу угруповання населення суспільства. Не може бути й мови про суспільний лад англійців, німців, чехів, італійців і т.п. Можна говорити лише про суспільному ладі Великобританії, Німеччини (тепер, коли існує одна Німеччина, а адже зовсім недавно їх було дві, причому з різними
  11. 1.8.3. Нація і соціально-історичний організм
      слово набуло з переходом від середніх віків до нового часу, є (мова, зрозуміло, йде про ідеальному випадку, нормі, а не завжди можливих і навіть неминучих відхиленнях від неї) більш-менш великий соціоісторіческій організм, що має своїм фундаментом спочатку просто ринкові, а потім рьшочно-капіталістичні зв'язку. В ідеальному випадку приналежність до нації збігається з
  12.  § XXIII Як йде справа з проведеної мною паралеллю між ідолопоклонством і атеїзмом?
      слово атеїзм. Але сьогодні я хочу піти трохи далі і дозволити вам включити в мій парадокс також і атеїзм, який не є простим упущенням, а містить в собі гріх, вчинений в тому сенсі, який я зараз
  13.  Резюме
      справа, поки ви його не освоїли, здається довгим, страшним і неприємним. Починаючи вчити себе новому і кращому, на деякий час розучують робити по-старому і тому робиш все тільки гірше. Нове вміння буде тим краще сформовано, чим краще воно було розгорнуто і усвідомлено на етапі формування і краще згорнуто на етапі відпрацювання. Добре освоївши нову справу, починаєш дивуватися всім
  14.  4. Нова Шотландія і Нью-Брансвік
      слово «лейтенант-губернатор» провінції замінює слово «генерал-губернатор», слово «генерал-губернатор» замінює слова «Королева і державний секретар», слова «один рік» замість «двох років» і слово «провінція» замінює слово
  15.  «Операциональному ЗНАЧЕННЯ» СТЕРЕОТИПІВ
      слово має такий-то і такий-то стереотип, не припускаючи, що відповідь на це питання буде теоретичним поясненням того, що означає бути стереотипом. Для теоретичного пояснення того, що означає бути стереотипом, необхідно поняття лінгвістичного зобов'язання - поняття, яке ми вважаємо фундаментальним для лінгвістики і яке ми не будемо намагатися тут експлікувати. Сказати, що
  16.  Розділ дев'ятий [Спростування, що спираються на зміст окремих наук, не відносяться до мистецтва спору]
      слово не в тому значенні, з яким спрошенний погодився і в якому, як він вважає, його запитали. Це й означає стосуватися слова. А стосуватися сенсу - тож вживати слово в тому значенні, яке мав на увазі [відповідає], коли дав свою згоду. Якщо ж у тому випадку, коли 20 слово має МПНВ значень, питаючий і спрошенний вважають, що воно має одне значення (наприклад, суще і єдине мають,
  17.  § 2. Суд як орган судової влади
      слово "суд" - суди офіцерської честі, товариські суди і т. д. - не володіють судовою владою в тому сенсі, який визначений Конституцією РФ. Конституція РФ і Закон "Про судову систему РФ" передбачають наступні види органів, яким належать повноваження щодо здійснення судової влади: Конституційний Суд Російської Федерації, суди загальної юрисдикції, арбітражні суди, конституційні
  18.  Рекомендована література
      слово, 1996. 3. Асмус В.Ф. Іммануїл Кант. -М., 1973. 4. Гулига А. В. Кант. -М., 1981. 5. Нарский І.С. Кант. -М., 1986. 6. Биховський JI.JI. Фейєрбах. -М., 1967. 7. Гулига А.В. Гегель. -М., 1970. 8. Мотрошілов Н.В. Шлях Гегеля до «Науці логіки». -М., 1984. 9. Овсяников М.Ф. Гегель. -М., 1971. 10. Ойзерман Т.І. Історико-філософське вчення Гегеля. - М., 1982. 11. Гайденко П.П.
  19.  ФІЛОСОФІЯ: СЛОВО І ДІЛО ...
      слово - це і є його справа, яка до того ж має загальнолюдську важливість, цінність і значення. Звичайно, відразу згадуються великі філософи - Сократ, Платон, Аристотель, Паскаль та інші. Умами, серцями, устами і промовами цих мудреців людство досягало саморозуміння. А зрозуміти себе, усвідомити своє місце у світі й осмислити свої взаємини зі світом - це дуже важливе, навіть життєво