Стаття 19. Відповідальність органу державного контролю (нагляду), органу муніципального контролю, їх посадових осіб при проведенні перевірки

Частина 1 коментованої статті передбачає відповідальність органів державного контролю (нагляду), муніципального контролю, їх посадових осіб у разі неналежного виконання відповідно функцій, службових обов'язків, здійснення протиправних дій (бездіяльності) при проведенні перевірки.

Стаття 2.4 КоАП РФ встановлює, що адміністративної відповідальності підлягає посадова особа за вчинення адміністративного правопорушення у зв'язку з невиконанням або неналежним виконанням своїх службових обов'язків. Кодекс РФ про адміністративні правопорушення визначає посадову особу як особа, постійно, тимчасово або у відповідності зі спеціальними повноваженнями здійснює функції представника влади, тобто наділена в установленому законом порядку розпорядчими повноваженнями щодо осіб, які не перебувають у службовій залежності від нього; а також особа, яка виконує організаційно-розпорядчі чи адміністративно-господарські функції в державних органах, органах місцевого самоврядування, державних і муніципальних організаціях, у Збройних Силах, інших військах і військових формуваннях Російської Федерації. Вчинили адміністративні правопорушення у зв'язку з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій керівники та інші працівники інших організацій, а також особи, які здійснюють підприємницьку діяльність без утворення юридичної особи, несуть адміністративну відповідальність як посадові особи, якщо законом не встановлено інше.

Наприклад, відповідно до ст.

Відповідно до ст. 183 КК РФ незаконні розголошення або використання відомостей, що становлять комерційну, податкову або банківську таємницю, без згоди їх власника особою, якій вона була довірена або стала відома по службі або роботі, караються штрафом у розмірі до 120 000 руб. або в розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період до одного року з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років або позбавленням волі на строк до трьох років. Якщо вказане діяння спричинило тяжкі наслідки, то покарання становить до 10 років позбавлення волі. 2.

Частина 2 встановлює повноваження органів державного контролю (нагляду), органів муніципального контролю щодо здійснення контролю над виконанням службових обов'язків посадовими особами.

Відповідно до ст. 192 Трудового кодексу РФ за вчинення дисциплінарного проступку, тобто невиконання або неналежне виконання працівником з його вини покладених на нього трудових обов'язків, роботодавець має право застосувати такі дисциплінарні стягнення: 1)

зауваження; 2)

догану; 3)

звільнення з відповідних підстав.

Органи державного контролю (нагляду), органи муніципального контролю ведуть облік випадків неналежного виконання посадовими особами службових обов'язків і можуть проводити службові розслідування.

Наприклад, відповідно до Наказу Генеральної прокуратури РФ від 18 квітня 2008 р. N 70 "Про проведення перевірок (службових розслідувань) щодо прокурорських працівників органів та установ прокуратури Російської Федерації" перевірці підлягають звернення громадян, органів державної влади та місцевого самоврядування, інформація, що надійшла з органів МВС і ФСБ Росії, інших правоохоронних органів і спеціальних служб, громадських організацій, повідомлення засобів масової інформації та інших джерел про вчинений злочин або злочин, адміністративне правопорушення з боку прокурорських працівників органів та установ прокуратури і Слідчого комітету при прокуратурі Російської Федерації.

Перевірятися повинні і відомості про порушення прокурорськими працівниками Присяги прокурора (слідчого), скоєнні ними проступків, що порочать честь прокурорського працівника.

3. Частина 3 встановлює строк, протягом якого орган державного контролю (нагляду), орган муніципального контролю зобов'язані повідомити у письмовій формі юридичній особі, індивідуальному підприємцю, чиї права і (або) законні інтереси були порушені, про заходи, вжиті щодо посадових осіб, винних у порушенні законодавства Російської Федерації. Цей термін складає 10 днів з дня прийняття названих заходів.

Інформація, релевантна " Стаття 19. Відповідальність органу державного контролю (нагляду), органу муніципального контролю, їх посадових осіб при проведенні перевірки "

1. Стаття 18. Обов'язки посадових осіб органу державного контролю (нагляду), органу муніципального контролю при проведенні перевірки
   стаття визначає обов'язки посадових осіб органу державного контролю (нагляду), органу муніципального контролю при проведенні перевірки. Обов'язки зазначених посадових осіб зводяться до кількох блокам обов'язкових вимог, зокрема дотримання: 1) обов'язкових вимог. Обов'язки у вигляді виконання наданих повноважень з попередження, виявлення та припинення
   
2. Стаття 20. Недійсність результатів перевірки, проведеної з грубим порушенням вимог цього Закону
   органами державного контролю (нагляду), органами муніципального контролю відповідно до їх повноважень), порушення термінів повідомлення про проведення планової перевірки юридичної особи, індивідуального підприємця (не пізніше ніж протягом трьох робочих днів до початку її проведення шляхом направлення копії розпорядження чи наказу керівника, заступника керівника органу
   
3. Стаття 2. Основні поняття, що використовуються в цьому Законі
   стаття містить визначення понять, що використовуються для цілей цього Закону. Дані законодавчі дефініції застосовуються в області організації і проведення державного контролю (нагляду), муніципального контролю та захисту прав юридичних осіб, індивідуальних підприємців при здійсненні державного контролю (нагляду) і муніципального контролю. Державний контроль
   
4. Контрольний орган муніципального освіти
   органу являтся:-Організація і здійснення контролю за своєчасним виконанням дохідних і видаткових статей місцевого бюджету за обсягами, структурою та цільовим призначенням. - Організація та здійснення контролю за дотриманням встановленого порядку підготовки та розгляду проекту місцевого бюджету, звіту про його виконання. - Організація та здійснення контролю за дотриманням встановленого
   
5. Контрольний орган муніципального освіти
   органу являтся:-Організація і здійснення контролю за своєчасним виконанням дохідних і видаткових статей місцевого бюджету за обсягами, структурою та цільовим призначенням. - Організація та здійснення контролю за дотриманням встановленого порядку підготовки та розгляду проекту місцевого бюджету, звіту про його виконання. - Організація та здійснення контролю за дотриманням встановленого
   
6. Стаття 11. Документарна перевірка
   органу державного контролю (нагляду), органу муніципального контролю. Перевірка проводиться за розпорядженням або наказом керівника, заступника керівника органу державного контролю (нагляду), органу муніципального контролю. Перевірка може проводитися тільки посадовою особою або посадовими особами, зазначеними в названих розпорядженні або наказі, в яких зазначаються: 1)
   
7. Представницький орган МО
   органу МО. Засідання представницького органу МО не може вважатися правомочним, якщо на ньому присутні менше 50 відсотків від числа обраних депутатів. Засідання представницького органу МО проводяться не рідше одного разу на три місяці. Новообраний представницький орган МО збирається на перше засідання у встановлений статутом МО термін, який не може перевищувати 30 днів з дня обрання
   
8. Англосаксонська модель місцевого самоврядування
   органу; саме ці комітети і комісії вирішують, наприклад, чи відкривати в населеному пункті новий дитячий садок і чи приймати на постійне проживання іммігрантов.Для вирішення місцевих питань жителями обираються рада і деякі посадові особи: начальник муніципальної структури охорони правопорядку, представник муніципального освіти в суді, скарбник. Англосаксонська модель не
   
9. Правове регулювання опитування
   органами місцевого самоврядування та посадовими особами місцевого самоврядування, а також органами державної власті.Результати опитування носять рекомендаційний характер.2. В опитуванні громадян мають право брати участь жителі муніципального освіти, які мають виборчого правом.3. Опитування громадян проводиться за ініціативою: 1) представницького органу муніципального освіти або голови
   
10. Розпуск і відставка органів місцевого самоврядування
    відповідально верховного суду республіки, краю, області, міста федерального значення , автономної області, автономного округу про неправомочність даного складу депутатів представницького органу муніципального утворення, в тому числі у зв'язку зі складанням депутатами своїх повноважень; 4) у разі втрати поселенням статусу муніципального освіти у зв'язку з його об'єднанням з міським округом; 5)
    
11. правотворча ініціатива громадян
    органу муніципального образованія.Мінімальная чисельність ініціативної групи громадян встановлюється нормативним правовим актом представницького органу муніципального освіти і не може перевищувати 3 відсотки від числа жителів муніципального освіти, що володіють виборчим правом . У разі відсутності нормативного правового акта представницького органу муніципального утворення,
    
12. Конференція громадян
    органу муніципального утворення, статутом територіального громадського самоврядування, повноваження зборів громадян можуть здійснюватися конференцією громадян (зборами делегатів). 2. Порядок призначення та проведення конференції громадян (зібрання делегатів), обрання делегатів визначається статутом муніципального освіти і (або) нормативними правовими актами представницького органу
    
13. Відгук депутата, члена виборного органу МС, виборного посадової особи
    органу місцевого самоврядування, виборного посадової особи місцевого самоврядування проводиться з ініціативи населення у порядку, встановленому федеральним законом і приймається відповідно до нього законом суб'єкта Російської Федерації для проведення місцевого референдуму, з урахуванням особливостей, передбачених цим законом.2. Підстави для відкликання депутата, члена виборного органу
    
14. Стаття 9. Організація і проведення планової перевірки
    органами державного контролю (нагляду), органами муніципального контролю щорічний план. Перелік відомостей, що містяться в щорічних планах проведення планових перевірок, встановлено у ч. 4 коментованої статті. 6. Щорічний план проведення планових перевірок повинен бути розміщений на офіційному сайті органу державного контролю (нагляду) або органу муніципального контролю в мережі
    
15. Конституційно-правова відповідальність
    відповідальності. До цього виду відповідальності можуть бути притягнуті тільки виборні посадові особи органів місцевого самоврядування, як правило, це голови муніципальних утворень, депутати представницьких органів місцевого самоуправленія.В статті 18 Федерального закону "Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації" закріплено, що статутами муніципальних
    
16. Статут МО
      відповідальності органів місцевого самоврядування та посадових осіб місцевого самоврядування, підстави її настання; 9) порядок формування, затвердження і виконання місцевого бюджету, а також порядок контролю за його виконанням відповідно до Бюджетного кодексу РФ; 10) порядок внесення змін і доповнень до статуту муніципального освіти . Таким чином, статут визначає основні параметри
    
17. § 5. Підстави юридичної відповідальності
      відповідальності - це ті обставини, наявність яких робить відповідальність можливої (необхідної), а відсутність їх її виключає. Юридична відповідальність виникає тільки в силу приписів норм права на підставі рішення правозастосовчого органу. Фактичним підставою її є правопорушення. Воно, як відомо, характеризується сукупністю різних ознак, що утворюють склад
    
18. Стаття 17. Заходи, що вживаються посадовими особами органу державного контролю (нагляду), органу муніципального контролю щодо фактів порушень, виявлених під час проведення перевірки
      відповідальності. 2. Частина 2 встановлює конкретні дії органу державного контролю (нагляду), органу муніципального контролю за наявності порушень, виявлених в ході перевірки, що створюють безпосередню загрозу заподіяння шкоди життю, здоров'ю громадян, шкоди тваринам, рослинам, довкіллю, безпеки держави, виникнення надзвичайних ситуацій природного і
    
19. 45. Співвідношення контролю, перевірок виконання, нагляду.
      відповідальності. Органи, що здійснюють функції нагляду, не наділені правом втручатися в оперативну і господарську діяльність об'єктів нагляду, змінювати або скасовувати акти органів державного управління. Існує два види нагляду: а) нагляд, що здійснюється органами прокуратури, - загальний нагляд; він здійснюватиметься (п. 9 розд. XV Конституції України) до введення в дію законів,