Головна |
« Попередня | Наступна » | |
§ 4. Верховний Суд Російської Федерації, його компетенція |
||
Верховний Суд РФ очолює систему судів загальної юрисдикції. Відповідно до ст. 126 Конституції РФ він є найвищим судовим органом у цивільних, кримінальних, адміністративних та інших справах, що підсудні судам загальної юрисдикції, здійснює в передбачених федеральним законом процесуальних формах судовий нагляд за їх діяльністю і дає роз'яснення з питань застосування судової практики. Верховний Суд РФ може діяти як суд першої, касаційної і наглядової інстанцій. У якості першої інстанції він розглядає цивільні та кримінальні справи, прийняті ним до свого провадження в силу їх виняткову важливість і суспільного значення. Рішення та вироки Верховного Суду РФ набирають законної сили з моменту їх проголошення і не підлягають оскарженню в касаційному порядку. Вони можуть бути тільки опротестовані у порядку нагляду. Як касаційна інстанція Верховний Суд РФ перевіряє вироки і рішення Верховних судів республік, що входять до складу РФ, крайових, обласних та інших рівних їм судів. В якості наглядової інстанції Верховний Суд РФ перевіряє обгрунтованість і законність вироків і рішень нижчестоящих судів усіх ланок, що вступили в законну силу, рішення касаційних, наглядових інстанцій, ухвалені у справі. Він же є наглядовою інстанцією і для вироків і рішень, прийнятих судовими колегіями Верховного Суду РФ в якості суду першої та касаційної інстанцій. Верховний Суд РФ розглядає скарги на рішення Центральної виборчої комісії РФ про реєстрацію федерального списку кандидатів у депутати, про реєстрацію або відмову в реєстрації кандидата в Президенти РФ. Конституцією РФ (ст. 104) Верховному Суду РФ надано право законодавчої ініціативи. Верховний Суд РФ дає роз'яснення з питань судової практики. При цьому він повинен суворо дотримуватися принципу поділу влади і не привласнювати собі повноваження законодавчої влади. Верховний Суд РФ не може створювати нових норм, заповнювати прогалини в законодавстві. Він тільки роз'яснює деякі положення закону, які чітко не визначені і можуть мати різне застосування. Верховний Суд РФ здійснює контроль за виконанням судами керівних роз'яснень, дозволяє в межах своєї компетенції питання, що випливають з міжнародних договорів РФ, направляє до Конституційного Суду РФ запити про перевірку відповідності Конституції РФ федеральних законів, нормативних актів Президента та Уряду РФ. При порушенні Державною Думою РФ процесу про відмову Президента від посади Верховний Суд РФ дає висновок про наявність в діях Президента РФ ознак злочину. Структурними підрозділами Верховного Суду РФ є Судова колегія у кримінальних справах. Судова колегія у цивільних справах, Військова колегія. Президія і Пленум. Судова колегія але кримінальних справах як суд першої інстанції розглядає кримінальні справи особливої важливості і суспільного значення, прийняті до провадження за ініціативою Верховного Суду або Генерального прокурора РФ. В якості суду наглядової інстанції вона перевіряє не набрали чинності вироки судів другої ланки судів загальної юрисдикції. У порядку нагляду судова колегія з кримінальних справ перевіряє вироки всіх нижчих судів, що набрали законної сили, а також касаційні ухвали та рішення, винесені в порядку нагляду обласних та інших рівних їм судів. Судова колегія але цивільних справах розглядає як суд першої інстанції цивільні справи, які вона прийняла до свого провадження. В якості касаційної інстанції вона перевіряє обгрунтованість і законність рішень у цивільних справах судів другої ланки, що не вступили в законну силу. В якості наглядової інстанції судова колегія перевіряє рішення у цивільних справах всіх нижчестоящих судів обший юрисдикції, що набрали законної сили, касаційні ухвали та рішення в порядку нагляду обласних та інших рівних їм судів. Військова колегія в якості суду першої інстанції розглядає кримінальні справи виняткової важливості, а також справи військовослужбовців, які мають звання генерала (адмірала) або займають посаду командира з'єднання і вище. Президія Верховного Суду України складається з 13 суддів у складі Голови Верховного Суду, його заступників і суддів. Засідання Президії проводяться не рідше одного разу на місяць і правомочні при наявності більшості членів Президії. Він розглядає в порядку нагляду справи за протестами на рішення, вироки, винесені судовими колегіями у цивільних і кримінальних справах, Військовою колегією в якості суду першої інстанції, справи за протестами на визначення судових колегій, винесені в касаційному порядку і в порядку нагляду. Крім того, Президія розглядає питання організації роботи судових колегій, надає допомогу нижчестоящим судам у правильному застосуванні законодавства. Головне завдання Пленуму Верховного Суду України складається в дачі роз'яснень з питань судової практики, що випливають з різного застосування закону при здійсненні правосуддя. З пропозицією дати роз'яснення з питань судової практики може виступити будь-який суддя Верховного Суду РФ. Підставою для обговорення цього питання можуть бути подання Генерального прокурора РФ або міністра юстиції РФ. Пленум включає всіх суддів Верховного Суду РФ і скликається не рідше одного разу на чотири місяці, а його засідання є правомочним за наявності не менше двох третин повного складу. На Пленумі вирішуються й інші питання: про законодавчу ініціативу, про відповідність роз'яснень Пленуму Верховного Суду РФ Конституції РФ і іншим відповідним законом. Пленум стверджує судові склади колегій і секретаря Пленуму, науково-консультаційна рада при Верховному Суді РФ. Верховний Суд РФ складається з голови, його заступників, суддів і народних засідателів. Судді Верховного Суду призначаються на посаду Радою Федерації Федеральних Зборів РФ за поданням Президента РФ. Термін їх повноважень не обмежений. Цивільні і кримінальні справи розглядаються у складі судді Верховного Суду і двох народних засідателів або трьох суддів. У касаційному порядку справи перевіряються у складі трьох професійних суддів. У порядку нагляду справи в колегіях розглядаються трьома суддями, а в Президії - більшістю його членів. Всі судді Верховного Суду РФ, як носії судової влади, незалежні у своїй судової діяльності, підкоряються лише закону і володіють недоторканністю. Голові Верховного Суду РФ надається державна охорона. Судовий департамент є новим структурним утворенням Верховного Суду РФ, створеним відповідно до Закону "Про судову систему РФ". Завданням Судового департаменту є здійснення організаційного забезпечення діяльності судів. Раніше ця функція належала підрозділам Міністерства юстиції РФ і його місцевим органам. Головний зміст організаційного забезпечення діяльності судів становить фінансування судів, їх кадрове та ресурсне забезпечення. Судовому департаменту, що знаходиться в даний час в процесі становлення, передаються з Міністерства юстиції РФ відповідні штати і фінансування судів. Передбачається організувати судові департаменти при обласних та інших рівних їм судах. Керівник Судового департаменту при Верховному Суді РФ призначається на посаду і звільняється з неї Головою Верховного Суду РФ за погодженням з Радою суддів Російської Федерації. Працівники Судового департаменту є державними службовцями, їм присвоюються класні чини та інші спеціальні звання. Структура, повноваження та порядок діяльності Судового департаменту визначається федеральним законом. Основна організаційна робота у Верховному Суді РФ покладається на голову та його заступників. Голова Верховного Суду РФ є передусім суддею. Він має право головувати в судовому розгляді у кримінальних і цивільних справах, вносити протести в порядку нагляду і припиняти виконання опротестованих рішень. В організаційні повноваження Голови Верховного Суду РФ входить організація роботи з вивчення та узагальнення судової практики, аналізу судової статистики, скликання пленумів Верховного Суду та внесення на розгляд Президії питань, які потребують його рішення. Голова Верховного Суду РФ забезпечує своєчасну підготовку матеріалів, що підлягають розгляду на Пленумі або Президії, головує на засіданнях Пленуму та Президії, розподіляє обов'язки між своїми заступниками, організовує роботу з підбору кадрів, встановленню міжнародних зв'язків з судовими органами інших країн. Заступники Голови Верховного Суду РФ також здійснюють насамперед судову діяльність: беруть участь у розгляді справ, вносять протести в порядку нагляду. Три заступника Голови Верховного Суду РФ є головами відповідно Судової колегії з кримінальних справ, Судової колегії в цивільних справах та Військової колегії. Кожен з них організовує роботу очолюваної ним колегії з розгляду справ, аналізує результати узагальнення судової практики, вживає заходів щодо підвищення кваліфікації суддів. За відсутності Голови Верховного Суду РФ його обов'язки виконує перший заступник Голови. На апарат Верховного Суду РФ покладається обов'язок забезпечення діяльності суду. Апарат Верховного Суду України складається з відділів: узагальнення судової практики, перевірки судових рішень у порядку нагляду, роботи до законодавства та кодифікації, контролю виконання судових рішень, міжнародно-правового, зберігання судових документів, управлінь справами, планово-фінансового, господарського, секретаріату Президії. Найбільш численна група співробітників апарату Верховного Суду РФ - консультанти, що займаються вивченням надходять до Верховного Суду РФ скарг на вироки, рішення, що набрали законної сили. На основі вивчення скарг і витребуваних до Верховного Суду справ консультанти готують проекти протестів, висновку та довідки, які доповідають Голові або його заступникам. У число секретарів, що працюють у Верховному Суді РФ, входять секретарі судового засідання, секретарі судового складу, секретар Президії. Секретарі судового засідання готують до розгляду по першій інстанції кримінальні і цивільні справи, розсилають повістки, сповіщають сторони про день засідання. Їх основне завдання - вести протокол судового засідання, правильно відображаючи дії і рішення суду, дії учасників процесу. Секретарі судових складів займаються підготовкою до касаційного розгляду кримінальних і цивільних справ і розгляду протестів у порядку нагляду. Секретар Президії готує до розгляду кримінальні та цивільні справи, що надійшли до Президії. При Верховному Суді РФ діє Науково-консультативна рада. Це дорадчий орган, що займається розробкою науково обгрунтованих рекомендацій щодо вирішення найбільш складних питань, що виникають у судовій практиці. У завдання ради входить обговорення проектів постанов Пленуму про застосування законодавства за матеріалами судової практики; подань з питань, що підлягають роз'ясненню в законодавчому порядку; інструкцій, методичних листів та інших документів, що розробляються Верховним Судом РФ. У Науково-консультативна рада входять члени суду, працівники інших правоохоронних органів, видатні науковці. Склад ради затверджується Пленумом Верховного Суду РФ за поданням Голови Верховного Суду РФ строком на п'ять років. У складі Науково-консультативної ради діють дві секції: за цивільно-правовими та кримінально-правових питань. Друкованим органом Верховного Суду РФ є журнал "Бюлетень Верховного Суду Російської Федерації". У ньому публікуються постанови Пленуму, Президії, рішення колегій, огляди та коментарі судової практики.
|
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна "§ 4. Верховний Суд Російської Федерації, його компетенція" |
||
|