| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
§ 7. Речові права осіб, які не є власниками |
||
|
Систему речових прав становить не тільки право власності. Будучи основою, стрижнем цієї системи, воно служить необхідною передумовою існування інших речових прав, що є похідними від права власності. Вони завжди припускають право власності іншої особи на цю річ. Речові права, в тому числі право власності, характеризують такі ознаки. По-перше, вони складаються тільки з приводу речей як об'єктів матеріального світу. По-друге, їх носії задовольняють свій інтерес, безпосередньо володіючи, користуючись і розпоряджаючись річчю. Набір правомочностей у суб'єктів різних речових прав може бути найрізноманітнішим. По-третє, речові права існують тільки в рамках абсолютних правовідносин. По-четверте, вони можуть захищатися особливими способами захисту - речове-правовими. Речове право як категорія багатозначна. Можна виділити принаймні три її значення. Перше - як підгалузь цивільного права, друге - як вид майнового правовідносини і третє - як суб'єктивне право особи в конкретному правовідношенні. ГК РРФСР 1922 р. містив розділ "Речове право", що включав глави про право власності, а до 1 лютого 1949 р. і главу про право забудови. ГК РРФСР 1964 р. не містив згадки про речові права. Необгрунтоване заперечення особливого характеру речових прав у цивільному праві почалося наприкінці двадцятих років. Початок цьому поклала стаття професора В. К. Райхера "Абсолютні і відносні права (до проблеми поділу господарських прав) '. Тривав цей процес аж до кінця вісімдесятих років, коли речове право характеризувалося як неабияк обветшалая категорія, успадкована з римського права, плеоназм, що не виражає нічого нового в порівнянні з правом власності. Початок відродженню категорії "речове право" як легальної було покладено Законом РРФСР "Про власність в РРФСР", а потім і Основами цивільного законодавства Союзу РСР і республік. В чинному ЦК РФ речові права посіли належне місце. Систему речових прав навряд чи можна вважати що складається з вичерпного переліку. Будь-яке титульне володіння є за своєю природою речовим правом і може виникати в тому числі і на основі договору. Договір оренди породжує не тільки зобов'язальнеправовідносини між сторонами, а й речове між орендарем і невизначеним колом осіб. Одна і та ж річ може бути об'єктом і зобов'язальних, і речових відносин. В силу того, що цивільні права та обов'язки виникають не лише з підстав, передбачених законом і іншими правовими актами, а також з дій громадян і юридичних осіб, які хоч і не передбачені законом, але в силу загальних начал і змісту закону породжують цивільні права та обов'язки, ці дії можуть породити особливі речові права, не звані законом та іншими правовими актами. Систему інших речових прав відкриває володіння. Володіння як особливе речове право слід відрізняти від фактичного (неправового підстави) володіння і однойменного правомочності власника. Для володіння як речового права необхідними є дві ознаки - сумлінність і відкритість (п. 1 ст. 234 ГК РФ). Сумлінність означає усвідомленість особою правомірності утримання у себе чужої речі, тобто особа розуміє, що річ у нього вилучено бути не може (наприклад, "Задавнена" річ). Відкритість означає явне для оточуючих ставлення особи до чужої речі як до своєї. Володіння як особливе речове право виникає щодо об'єктів, які не можуть бути витребувані з причини пропуску строку позовної давності, при неможливості віндикації (за певних умов у добросовісного набувача), щодо безхазяйне рухомих речей (п. 2 ст. 225 ГК РФ) і ін Речовий характер цього права (володіння) підтверджує можливість його захисту проти третіх осіб, які не є власниками, а також не мають прав на володіння ним в силу іншого передбаченого законом або договором підстави. Право господарського відання як інше речове право є формою майнового відокремлення юридичних осіб у формі державних і муніципальних унітарних підприємств, у тому числі дочірніх. Згідно ст. 294 ГК РФ володіння, користування і розпорядження майном на праві господарського відання вони здійснюють у межах, визначених ГК РФ. Однак межі їх правомочностей встановлюються і власником - відповідним державним, адміністративно-чи національно-територіальним утворенням, наприклад, шляхом визначення предмета і цілей діяльності, частини прибутку, одержуваної власником. Права власника щодо майна, що перебуває у господарському віданні, окреслені ст. 295 ГК РФ. Майно державного і муніципального унітарного підприємства може перейти до власника тільки при ліквідації такого підприємства, а у суб'єкта права оперативного управління власник має право вилучити зайве, невикористовуване майно або використовується не за призначенням та розпорядитися ним по своїй волі. ГК РФ в ст . 296 в числі суб'єктів права оперативного управління називає тільки казенні підприємства та установи. Однак федеральний закон РФ "Про громадські об'єднання" відносить до них і структурні підрозділи (відділення) громадських організацій, якщо вони діють на основі єдиного статуту даних організацій, що є власниками майна. При цьому неодмінною умовою має бути їх наділення правами юридичної особи, оскільки право оперативного управління як форма майнового відокремлення є ознака юридичної особи. ГК РФ спеціально окреслює межі можливої поведінки суб'єктів права оперативного управління за розпорядженням закріпленим за ними майном. Казенне підприємство, будучи комерційною організацією, розпоряджається таким майном лише за згодою її власника. Однак воно має право самостійно розпоряджатися виробленою продукцією, якщо інше не встановлено іншими правовими актами. Установі як некомерційної організації заборонено розпоряджатися як закріпленим за нею майном, так і придбаним за рахунок коштів, виділених йому за кошторисом. Моментом виникнення права господарського відання та права оперативного управління майном, яке власник закріпив за відповідною юридичною особою, ГК РФ (ст. 299) називає час передачі майна, якщо інше не встановлено законом, іншими правовими актами чи рішенням власника. Норми ГК РФ, законів, інших правових актів про придбання права власності на плоди, продукцію та доходи від використання майна, а також на речі, отримані з інших підстав, застосовуються і до майна, що перебуває у господарському віданні або оперативному управлінні. Аналогічні підстави, порядок припинення як права власності, так і права господарського відання та оперативного управління. Однак останні, крім цього, припиняються та у випадках правомірного вилучення власником майна унітарних підприємств та установ. Перехід права власності на підприємство як майновий комплекс або установа до іншого власника не припиняє інших речових прав унітарних підприємств та установ на належне їм майно (ст. 300 ГК РФ). Самостійним іншим речовим правом слід вважати право установи самостійно розпоряджатися доходами, отриманими від дозволеної власником діяльності, та майном, придбаним за рахунок цих коштів. Такі доходи та майно обліковуються на окремому балансі установи . Назване право відмінно від повноважень оперативного управління за своїм обсягом. Власник не може вилучати майно, придбане на такі доходи. Слід також Пункт 6 постанови Пленуму ВАС РФ № 13 від 17.09.92 р. "Про деякі питання практики вирішення спорів, пов'язаних із застосуванням законодавства про власність ". відзначити, що на це майно не можна звернути стягнення оскільки установа відповідає за своїми зобов'язаннями тільки що знаходяться в його розпорядженні грошовими коштами (ст. 120 ГК РФ) .. Сервітут як інше речове право полягає в праві власника нерухомого майна обмежено користуватися сусідній, а в необхідних випадках і другий (сусідами з сусідньої) нерухомістю. Саме цей сенс, думається, закладений у ст. 274 ГК РФ. Уявімо ситуацію, коли земельну ділянку відокремлюють від дороги загального користування два (або більше) земельних ділянки. Право проїзду має належати власникові земельної ділянки не тільки через сусідній, а й через сусідні з ним ділянки. Сервітут може обмежувати право користування власника будь-якої нерухомості, а не тільки земельної ділянки. Обтяження нерухомості сервітутом не позбавляє власника прав володіння, користування чи розпорядження нею. Сервітут встановлюється за згодою сторін, а якщо воно не досягнуто - судом за позовом особи, яка вимагає встановлення сервітуту, і підлягає реєстрації в порядку, встановленому для реєстрації прав на нерухоме майно. Сервітут встановлюється також в інтересах і на вимогу особи, якій земельна ділянка надана на праві довічного успадкованого володіння або постійного користування. Закон залишає відкритим питання про можливість обтяження сервитутами Об'єктів, що знаходяться на інших речових правах, зокрема, на праві господарського відання або оперативного управління. Виходячи із сутності сервітуту як права на чужу річ є підстави вважати про незастосовність ст. 274 - 276 ГК РФ у відносинах з приводу зазначених об'єктів. ЦК України встановлює два випадки припинення сервітуту. У першому відпадають підстави, за якими він був встановлений. Тут досить одностороннього волевиявлення власника обтяженої нерухомості. У другому нерухомість в результаті обтяження сервітутом не може використовуватися відповідно до призначення. У цьому випадку він припиняється або угодою сторін, або судом за позовом власника. До числа інших речових прав ст. 216 ГК РФ відносить право довічного успадкованого володіння земельною ділянкою. Воно можливе лише щодо ділянок, що перебувають у державній або муніципальній власності, і отримується громадянами з підстав та в порядку, які передбачені земельним законодавством. Власник такої ділянки має право обмеженого розпорядження ним у вигляді оренди або безоплатного термінового користування і може передавати це право іншим особам. Однак угоди, які тягнуть або можуть спричинити відчуження земельної ділянки, зокрема, продаж, заставу, не допускаються. До таких угод застосовуються правила ст. 168 ГК РФ, що встановлюють презумпцію нікчемності недійсною угоди. Власник земельної ділянки на праві довічного успадкованого володіння може створювати в його межах нерухоме майно, набуваючи на нього право власності, якщо з умов користування ділянкою, встановлених законом, не випливає інше. Право постійного (безстрокового) користування земельною ділянкою, що перебуває у державній або муніципальній власності як особливе речове право надається громадянам та юридичним особам за рішенням відповідного уповноваженого органу. Права на такі ділянки здійснюються в межах, встановлених законом, іншими правовими актами та актом про надання її у користування. Якщо інше не передбачено законом, ділянку можна самостійно використовувати в цілях, для яких він наданий, включаючи зведення будівель, споруд та іншого нерухомого майна. Якщо нерухоме майно створено особою для себе, то воно є його власністю. Право обмеженого розпорядження земельною ділянкою, що перебуває в постійному користуванні , можливо тільки у формі передачі в оренду або безоплатне термінове користування після попередньої згоди власника ділянки. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "§ 7. Речові права осіб, які не є власниками" |
||
|
||