Питання XIII Конституція штату і її окремі пункти

... [Повсталі проти Англії колонії] оголосили себе незалежними штатами. Вони об'єдналися в одну велику республіку, забезпечивши, таким чином, кожному штату всі переваги, що випливають з цього об'єднання. У кожному штаті була встановлена нова форма правління. Основні принципи, зокрема нашого штату, наступні: виконавча влада знаходиться в руках губернатора, що обирається щорічно, [причому оп може бути переобраний] не більше трьох разів за сім років; йому допомагає рада, що складається з восьми членів. Судова влада розділена між кількома судами ... Законодавство здійснюється двома палатами асамблеї. Одна - палата депутатів, куди входить по два представники від кожного округу; вона обирається щорічно громадянами, які володіють нерухомим майном у вигляді 100 акрів необжитою землі, або земельної ділянки в 25 акрів з будинком на ньому, або у вигляді будинку або ділянки землі в якому- небудь місті; інша палата - сенат. У сенат входять 24 представники, які обираються кожні чотири роки тими ж виборцями, які для цієї мети діляться на 24 району. Для видання закону необхідно згоду обох палат. Вони призначають губернатора і рада, суддів верховних судів, контролерів, міністра юстиції, скарбника, офіційний список земельних контор і делегатів у конгрес. Оскільки ви-членування штату ніколи не стверджувалося, а, навпаки, завжди було предметом суперечок і скарг, то, для того щоб ніколи не викликалися сумніви з цього питання або порушувалася гармонія нашої нової федерації, штатам Меріленд, Пенсільванія і двом Каролі-нам були ратифіковані дарчі акти.

Це пристрій був створений, коли ми були ще «новачками» і не мали досвіду в науці управління. Крім того, такий пристрій було вперше створено в Сполучених Штатах. Тому не дивно, що випробування часом виявило в ньому істотні недоліки: 1.

Більшість населення штату, яке платить і б'ється в його захист, не представлено в законодавчому установі; список фригольдеров [вільних власників землі] на право голосування зазвичай був у два з гаком рази менше списку міліції або збирачів податків . 2.

Серед тих, хто поділяв представництво, участь вельми неоднаково. Так, округ Уорік, що нараховує лише 100 солдатів, має те ж представництво, що і округ Лаудон, в якому їх 1746. Таким чином, кожен чоловік в Уоріку має такий же вплив в уряді, як 17 чоловіків Лаудона ... 3.

Сенат за своєю структурою дуже схожий на палату депутатів. Він обирається тими ж виборцями, в той же час і з тих же громадян; вибір падає, звичайно, на людей тих же [достоїнств]. Мета установи різних законодавчих палат-ввести вплив різних інтересів і разлічпих принципів. Так, у Великобританії кажуть, що англійська конституція спирається на чесність палати громад і мудрість палати лордів. Це було б розумним, якби чесність можна було купити за гроші, а мудрість передавалася у спадок. У деяких штатах Америки депутатів і сенаторів обирають таким чином, що перші являють людей, а другі - власність штату. Але у пас добробут і мудрість мають рівні шанси бути прийнятими в обидві палати. Тому з поділу нашої законодавчої влади на дві палати ми не витягаємо тих вигод, які може дати Потовк-новение принципів і які здатні компенсувати зло, що виникає в результаті цих розбіжностей.

4. Усі урядові влади - законодавча, виконавча і судова - входять до складу законодавчого органу. Концентрація цих влади в одних руках якраз і визначає деспотичне уряд. Чи не легше, якщо ці влади перебувають у руках кількох осіб, а не когось одного. 173 деспота, безсумнівно, будуть пригнічувати [народ] так само, як і один. Нехай ті, хто в цьому сумнівається, подивляться на Венеціанську республіку. Який зиск у тому, що ці влади нами обрані? Обраний деспотизм - це не той уряд, за яку ми боролися. Ми стоїмо за уряд, який не тільки має бути засноване на вільних засадах, але в якому урядові влади були б так розділені і врівноважені серед декількох органів магістрату, щоб жодна не могла переступити свої правові межі без дієвого контролю і обмеження з боку інших влад. На цій підставі конвепт, який прийняв декрет про уряд, поклав початок тому, що законодавча, виконавча і судова влади повинні були розділятися і точно розмежовуватися, з тим щоб жодна людина не мав у своїх руках одночасно більше однієї влади. Але між цими різними владами не встановлювалося ніякого бар'єру. Особи, наділені судової та виконавчої владою, продовжували залежати від законодавчої протягом свого перебування при владі, а деякі з них-залишаючись і на подальший термін. Тому якщо законодавча влада бере на себе ще виконавчу і судову функції, то навряд чи це зустріне яку-або опозицію, а якщо і зустріне, то навряд чи вона буде мати силу, так як в даному випадку вона може представити свої вчинки як акт асамблеї, що обя * зательно поширить їх і на інші області. Таким чином, у багатьох випадках у неї є безперечні права, які слід було надати юридичній дискусії; керівництво виконавчої влади за весь період сесії стає звичним і знайомим.

Погляди сучасних осіб, які займають судові та виконавчі пости, абсолютно чесні. Вивести їх зі звичайної діяльності може лише спритність інших або їх власна необачність. Можливо, так буде тривати ще деякий час; але це триватиме недовго. Людство невдовзі навчиться отримувати користь з кожного права і влади, якими воно володіє або може прийняти на себе. Народні гроші і свобода народу, які, як передбачалося, повинні були бути передані трьом органам магістрату, а виявилися не навмисно в руках лише одного, як незабаром виявиться, будуть джерелом добробуту і панування для тих, хто ними володіє. У народних грошах і свободи народу одночасно поєднуються знаряддя і мета придбання. За гроші ми дістанемо людей, говорив Цезар, а з людьми ми зробимо гроші. Наша асамблея також не повинна помилятися щодо чесності своїх власних цілей і укладати, що ці необмежені влади ніколи не будуть осоромлені, бо вона сама не схильна зловживати ними. Слід очікувати того часу, а воно недалеко, коли корупція в цій країні, як і в тій, звідки ми походимо, охопить уряд і пошириться на основну масу нашого народу; коли уряд купить голоси народу і змусить його заплатити повної ціною. Людська природа однакова на обох берегах Атлантичного океану і залишиться однаковою під впливом одних і тих же обставин. Настав час остерігатися корупції і тиранії, поки вони не заволоділи нами. Краще вовка не впускати у загін, ніж сподіватися на позбавлення від його зубів і пазурів, після того як він увійде ...

Тому якщо вважають, що немає законного перешкоди для присвоєння асамблеєю всіх влад - законодавчої, виконавчої та судової і що ці влади можуть потрапити в руки небагатьох депутатів, то народ, безсумнівно, скаже (і його представники, поки вони чесні, порадять йому сказати), що він не буде приймати як закон ніякі акти, якщо вони не розглянуті і не схвалені більшістю депутатів.

Перераховуючи недоліки конституції, було б неправильно враховувати тільки помилки окремих осіб. У грудні 1776, коли наше становище було вельми тяжким, в палаті депутатів було запропоновано призначити диктатора і наділити його законодавчої, виконавчої та судової, цивільної та військової владою, правом вирішувати питання життя і смерті, владою над нашими громадянами п нашим майном; і в червні 1781, знову в період лиха, було повторено те ж речення, і не вистачило лише декількох голосів, щоб воно пройшло. Той, хто вступив у цю боротьбу просто з любові до свободи і почуття зневажених прав, хто вирішив пожертвувати всім і зустріти будь-яку небезпеку для відновлення цих прав на твердій основі, хто не мав на увазі віддавати свою кров і майно заради кепських намірів замінити одну [тиранію ] другий, а хотів, щоб влада, які будуть ним керувати, перебували в руках великого числа людей за його власним вибором, з тим щоб продажна воля жодної людини не могла в майбутньому гнобити його, - така людина повинна бути вражений і збентежений, коли йому кажуть, що значна частина обраних ним людей замишляла передати права в одні руки і віддати його [у владу] деспоту, що прийшов на зміну обмеженою монархії. Як повинні бути зганьблені і зведені нанівець всі його зусилля і жертви, якщо можна одним-єдиним голосуванням повалити його до стопах однієї людини! В ім'я бога, звідки у них така влада? Невже вона виникає з наших древніх законів? Але подібний [закон] не міг бути виданий. Може бути, вона бере початок з якого-небудь закону нашої конституції, вираженого словами або подразумеваемого? Але весь характер конституції по букві і духу повністю суперечить цьому. Основний закон конституції полягає в тому, що штат повинен управлятися як федерація. Конституція передбачає республіканський устрій, оголошує поза законом використання якої влади, що не встановленої законом, називаючи це прерогативою, ставить на цю основу всю систему наших законів і, зводячи їх разом, робить вибір: повинні вони бути залишені або анульовані. Вона ніколи не передбачає жодних обставин (і не допускає, що такі можуть виникнути), при яких від того і від іншого доводиться тимчасово утримуватися; зовсім ні. Наші древнпо Закоп ясно свідчать, що ті, хто самі є лише депутатами, не повинні передавати іншим повноважень, які вимагають чесності та вміння правильно ними користуватися. Бути може, таку заяву було засновано на передбачуваному праві авторів цих Закоп залишати своп пости в момент тяжкого становища? Ті ж закони забороняють залишати свою посаду навіть у звичайних випадках; і навіть більше - передавати владу в інші руки та іншим органам, не порадившись з народом. У цих законах ніколи не допускається думка, що народ подібно вівцям чи іншому худобі може передаватися з рук в руки, не рахуючись з його власною волею. Хіба це відбулося по необхідності? Крайні випадки, коли уряд розпускається, не передають ого повноважень олігархії або монархії. Вони повертають у руки парода всю владу, яку він дав, і надають народ, як сукупність окремих особистостей, самому собі.

 Інформація, релевантна "Питання XIII Конституція штату і її окремі пункти"

1. 4. Судові органи
     У тих країнах, де поряд з федеральною судовою системою в кожному суб'єкті федерації діє його власна (США, Канада), остання замикається, як зазначалося, на верховний суд (він може називатися по-різному). Її завдання полягає в тому, щоб застосовувати право суб'єкта федерації, тоді як застосування федерального права - справа системи федеральних судів. У штатах США, наприклад, діють
   
2. Два методи розрахунку оптимального штату.
     Існують два методи розрахунку для визначення оптимального штату. Перший називається "формулою складання штату секторів (підрозділів)". Цей метод полягає в наступному. Проводиться аналіз службових функцій за окремими професіями та відповідно до типу і обсягом роботи визначається, який штат необхідний для її виконання. Такий метод складання плану з персоналу шляхом аналізу службових
   
3. Розрахунок оптимального штату
     Питання про оптимальний штаті викликає в даний час великий інтерес. Особливо, цей інтерес великий з боку вищих менеджерів. Ця тема також все частіше і частіше порушується в консалтингу. Збільшується число таких запитів: "З'ясуйте, скільки нам насправді потрібно людина і чому в компанії так багато народу". До теперішнього часу часто застосовувався пристосовницький підхід: під час
   
4. 8. СПОСОБИ ОХОРОНИ КОНСТИТУЦІЇ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
     Охороні Конституції РФ служить досить жорсткий порядок прийняття конституційних поправок і перегляду Конституції РФ, визначений гл. 9 Конституції РФ. Основним порядком охорони Конституції РФ є судовий. Кожному гарантується судовий захист його прав і свобод, до суду можуть бути оскаржені рішення і дії (бездіяльність) органів державної влади, органів місцевого самоврядування,
   
5. 6. КОНСТИТУЦІЯ: СУТНІСТЬ, ЗМІСТ, ФОРМА І ФУНКЦІЇ
     Сутність конституції - обмеження втручання держави у справи суспільства і особистості за допомогою права. Конституція має своє специфічне нормативний зміст, обов'язково включає такі структурні елементи: інститут прав і свобод людини і громадянина (конституційного статусу особистості); інститут державного (територіального) устрою; інститут (систему) державних
   
6. Контрольні питання і завдання
     1. Що таке конституція з юридичної та соціально-політичної точок зору? 2. Чому конституція є юридичною базою поточного законодавства і актом вищої юридичної сили? 3. Що означають положення ірландської конституції про права, що передують позитивному праву? 4. Чи є відмінності за сутності, змісту, форми та порядку зміни між конституціями США і
   
7. Корсунський А. Р.. Історія Іспанії IX-XIII століть (Соціально-економічні відносини і політичний лад Астуро-Леонського і Леоно-Кастильского королівства). Учеб. посібник. М., «Вища. школа », 239 с., 1976
   
   
8. 3. Виконавчі органи
     Суб'єкти ряду федерацій, які організовані за парламентарної типу, мають вищу посадову особу, яка виконує функції глави держави. Так, в Індії губернатор штату призначається на п'ять років Президентом, який, зрозуміло, діє за порадою центрального уряду. Конституція дозволяє призначити одне і те ж особа губернатором в декількох штатах (частина друга ст. 153 Конституції).
   
9. Гапочка С.Н.. ДАВНЯ РУСЬ IX-XIII ВВ.Учебно - методичний посібник для студентів 1 курсу історичного факультету ВДПУ, 2008
     Навчальний посібник містить матеріали для семінарських занять з курсу історія Стародавньої Русі. У посібнику представлені документи, питання і завдання до них, література за темами відбиваючим соціально-економічний, політичний і культурний розвиток Русі IX - XIII ст. Призначена для студентів 1 курсу історичного факультету ВДПУ навчаються за напрямом 540400. Соціально-економічну освіту.
   
10. 31. поняття та види референ-дума.
      Референдум представ-ляє собою інститут безпосередньої (прямий) демократії, процедура якого з ряду параметрів дуже близька до процедури виборів. І у виборах, і у референдумі беруть участь виборці: весь виборчий корпус, якщо проводяться вибори загальнонаціональні або загальнонаціональний референдум, частина избира-тельного корпусу, якщо проводяться вибори федеральні (в суб'єктах федерації) або