Головна |
« Попередня | Наступна » | |
Виселення без надання іншого житлового приміщення |
||
Громадяни можуть бути виселені з наданих їм за договором соціального найму житлових приміщень без надання іншого жилого приміщення у випадках, передбачених у ст. 91 Кодексу. Подібні підстави виселення без надання іншого житлового приміщення були передбачені і раніше (СР зі ст. 98 ЖК 1983 р.). Якщо наймач і (або) які проживають разом з ним члени його сім'ї використовують житлове приміщення не за призначенням, систематично порушують права і законні інтереси сусідів або безгосподарно звертаються з житловим приміщенням, допускаючи його руйнування, наймодавець зобов'язаний попередити наймача та членів його сім'ї про необхідність усунути порушення. Якщо зазначені порушення тягнуть за собою руйнування житлового приміщення, наймодавець також має право призначити наймачу і членам його сім'ї розумний термін для усунення цих порушень. Якщо наймач житлового приміщення та (або) які проживають разом з ним члени його сім'ї після попередження наймодавця не усунуть ці порушення, винні громадяни на вимогу наймодавця або інших заінтересованих осіб виселяються в судовому порядку без надання іншого житлового приміщення. Зазначені у ч. 1 ст. 91 Кодексу порушення можуть виражатися не тільки в здійсненні активних дій, але і в бездіяльності, наприклад невиконанні обов'язку, передбаченої договором соціального найму. Для того щоб зазначені дії (бездіяльність) призвели санкцію у вигляді виселення, вони повинні бути винними, тобто вчинені навмисно або з необережності і перебувати у причинному зв'язку з наступними негативними наслідками. Як і колись, вчинення перелічених у ч. 1 ст. 91 дій само по собі не є підставою для звернення наймодавця до суду з вимогою про виселення відповідних осіб. Наймодавець, якому стало відомо про зазначені порушення умов договору соціального найму, зобов'язаний вжити заходів, що передують зверненню до суду. Він, зокрема, зобов'язаний попередити наймача і проживають разом з ним членів його сім'ї про необхідність усунути порушення. Якщо зазначені порушення тягнуть руйнування житлового приміщення, то наймодавець також має право (але не зобов'язаний) призначити наймачу і членам його сім'ї розумний термін для усунення цих порушень. Звернення до суду з вимогою про виселення наймача та членів його сім'ї можливо тоді, коли після попередження наймодавця зазначені особи не усувають порушення, зазначені вч. 1 ст. 91 Кодексу. Право вимагати виселення порушників у судовому порядку без надання іншого жилого приміщення мають наймодавець та інші зацікавлені особи. Верховний Суд РФ у п. 39 Постанови Пленуму Верховного Суду РФ від 02.07.2009 N 14 "Про деякі питання, що виникли в судовій практиці при застосуванні Житлового кодексу Російської Федерації" вказав на те, що до зацікавленим особам, які мають право звернутися до суду з вимогою про виселення наймача житлового приміщення та (або) членів його сім'ї, відносяться особи, чиї права порушуються неправомірними діями наймача та (або) проживають разом з ним членів його сім'ї (наприклад, сусіди по будинку, комунальній квартирі). Звернутися до суду з позовом про виселення наймача та (або) членів його сім'ї мають право також органи державної житлової інспекції, що здійснюють контроль за використанням житлового фонду, дотриманням правил користування житловими приміщеннями. Вирішуючи справи про виселення наймача та (або) проживають разом з ним членів його сім'ї з житлового приміщення без надання іншого житлового приміщення з підстав, передбачених ч. 1 ст. 91 Кодексу, суди повинні виходити з того, що таке виселення є крайньою мірою відповідальності і можливо лише при встановленні факту систематичності протиправних винних дій з боку наймача та (або) членів його сім'ї, які, незважаючи на попередження наймодавця в будь-якій формі (усній або письмовій) про необхідність усунути допущені порушення, ці порушення не усунули. Під використанням житлового приміщення не за призначенням виходячи з положень ч. ч. 1 - 3 ст. 17 Кодексу слід розуміти використання житлового приміщення не для проживання громадян, а для інших цілей (наприклад, використання його для офісів, складів, розміщення промислових виробництв, утримання та розведення тварин), тобто фактичне перетворення житлового приміщення в нежитлове. У той же час необхідно враховувати, що законом (ч. 2 ст. 17 Кодексу) допускається використання житлового приміщення для здійснення професійної діяльності (наприклад, наукової, творчої, адвокатської та ін.) або індивідуальної підприємницької діяльності без перекладу його в нежитлове громадянами, які проживають в ньому на законних підставах (у тому числі за договором соціального найму), але за умови, що це не порушує права і законні інтереси інших громадян, а також вимоги, яким має відповідати житлове приміщення (пожежної безпеки, санітарно-гігієнічні та ін.) . До систематичного порушення прав і законних інтересів сусідів наймачем і (або) членами його сім'ї з урахуванням положень ч. 2 ст. 1 та ч. 4 ст. 17 Кодексу слід віднести їх неодноразові, постійно повторювані дії з користування житловим приміщенням без дотримання прав і законних інтересів проживають у цьому житловому приміщенні чи будинку громадян, без дотримання вимог пожежної безпеки, санітарно-гігієнічних, екологічних та інших вимог законодавства, правил користування житловими приміщеннями (наприклад, прослуховування музики, використання телевізора, гра на музичних інструментах у нічний час з перевищенням допустимої гучності; виробництво ремонтних, будівельних робіт або інших дій, які призвели до порушення спокою громадян і тиші в нічний час; порушення правил утримання домашніх тварин; вчинення щодо сусідів хуліганських дій та ін.) Якщо такі дії відбуваються колишнім членом сім'ї наймача, то, оскільки він і наймач, а також члени його сім'ї, які проживають в одному житловому приміщенні, фактично стають по відношенню один до одного сусідами, зацікавлені особи мають право звернутися з вимогою про виселення колишнього члена сім'ї наймача з житлового приміщення без надання іншого житлового приміщення на підставі ч. Під систематичним безгосподарним поводженням з житловим приміщенням, провідним до його руйнування, слід розуміти цілеспрямовані постійного характеру дії наймача та (або) членів його сім'ї, що тягнуть пошкодження або знищення структурних елементів квартири (вікон, дверей, підлоги , стін, санітарно-технічного обладнання тощо). Беручи до уваги, що наймодавець має право призначити наймачу і членам його сім'ї розумний термін для усунення допущеного їх діями руйнування житлового приміщення, суду при розгляді справи про виселення необхідно перевірити, призначався чи такий термін наймодавцем і чи були вжито наймачем і членами його сім'ї будь-які заходи для усунення цих порушень (приведення житлового приміщення у стан, придатний для постійного проживання). Крім зазначених у ч. 1 ст. 91 підстав виселення, Кодекс у ч. 2 цієї ж статті зберіг також правило про те, що без надання житлового приміщення можуть бути виселені громадяни, позбавлені батьківських прав. Це допускається за умови, що спільне проживання таких громадян з дітьми, стосовно яких вони позбавлені батьківських прав, рішенням суду визнано неможливим (СР зі ст. 98 ЖК 1983 р.). По справах про виселення з житлового приміщення громадян, позбавлених батьківських прав, без надання їм іншого житлового приміщення необхідно мати на увазі, що позов про виселення підлягає задоволенню, якщо в ході судового розгляду суд прийде до висновку про неможливості спільного проживання цих громадян з дітьми, стосовно яких вони позбавлені батьківських прав. З позовом про виселення з житлового приміщення батьків, позбавлених батьківських прав, можуть звернутися органи опіки та піклування, опікун (піклувальник) або прийомний батько дитини, прокурор, а також батько, не позбавлений батьківських прав (см . п. 40 Постанови Пленуму Верховного Суду РФ від 02.07.2009 N 14 "Про деякі питання, що виникли в судовій практиці при застосуванні Житлового кодексу Російської Федерації").
|
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " Виселення без надання іншого житлового приміщення " |
||
|