Головна
Адвокатура Росії / Адвокатура України / Адміністративне право Росії і зарубіжних країн / Адміністративне право України / Арбітражний процес / Бюджетна система / Цивільний процес / Цивільне право / Цивільне право Росії / Договірне право / Житлове право / Земельне право / Конституційне право / Криміналістика / Лісове право / Міжнародне право (шпаргалки) / Нотаріат / Оперативно-розшукова діяльність / Правова охорона тваринного світу (контрольні) / Правознавство / Правоохоронні органи / Підприємницьке право / Прокурорський нагляд в Україні / Судова бухгалтерія України / Судова психіатрія / Судова експертиза / Теорія держави і права / Транспортне право / Трудове право України / Кримінальне право Росії / Кримінальне право України / Кримінальний процес / Фінансове право / Господарське право України / Екологічне право (курсові) / Екологічне право (лекції) / Економічні злочини
ГоловнаПравоТеорія держави і права → 
« Попередня Наступна »
Омельченко О.А .. Загальна історія держави і права: Підручник у 2 т. Видання третє, виправлене. Т. 1-М.: ТОН - стожища. - 528 с, 2000 - перейти до змісту підручника

Формування королівської адміністрації.

З розширенням королівського домену та зростанням ролі королівської влади стала формуватися державна адміністрація. Адміністрація ця була в головному домениальной, і її значення безпосередньо залежало від відносин короля з великими сеньйорами.

Королівська влада спочатку зберігала свої лені підстави. Ще в 869 р. франкський король Карл Лисий при коронації дав присягу в тому, що захищатиме церква, зберігати вірність відносно грандів і народу, поважати правосуддя, підтримувати мир. Ці добровільні обмеження повторювали згодом все Капетинги. Разом з тим завдяки впливу та підтримки церкви виробилася ідея про особливі священних правах короля. Затвердився принцип єдності і воспреемства влади в повному обсязі. Після суперечок, 1223 р. закріпилося право первородства в престолонаслідування. З кінця XII в. встановився і порядок фамільного престолонаслідування без формальної участі грандів. У правління Філіпа-Августа II виросло число прямих васалів короля (до 32 герцогів і графів, 60 баронів, 75 Шателеном, власників замків, 39 міських комун). Його влада стала розглядатися як влада вищого пана, а потім і особливого повелителя. Король, навіть якщо набував землі; пов'язані з підпорядкуванням іншого феодалові (оммажем), був вільний від цих обов'язків (з 1124). До XIII в. всі жителі в королівстві рахувалися підданими короля і повинні були йому коритися; це поширювалося і на дружину і рідних короля. З кінця XIII в. королі закріпили за собою право законодательствовать поряд із заступництвом підданих і правом суду.

Організація центральної адміністрації була взаємопов'язана, однак, з феодально-ленній системою.

Основним установою був Королівський двір, який складали васали короля.

Своє походження він вів від аналогічних рад епохи Каролінгів. Асамблея збиралася за бажанням короля. Однією з основних обов'язків васалів була участь у цій раді. Покликали особисто був зобов'язаний бути присутнім під загрозою конфіскації маєтку. Курія грала роль в першу чергу політичної ради короля. Проте традиція не передбачала обов'язки короля слідувати рішенням (до XIII в. Капетинги безумовно дотримувалися поради курії). У другу чергу курія була королівським судом (зазвичай король вершив суд сам) у важливих випадках. З кінця XII в. у складі курії виділився Двір перів Франції (з 6 духовних і 6 світських грандів - герцогів Нормандії, Аквітанії, Бургундії та ін.); вони мали привілей судитися тільки рівними собі.

Власне адміністрація зосереджувалася в Палаці короля, органі домениального, а потім і загальнодержавного правління. . Палац мав внутрішньої ієрархією. На першому місці там були члени королівської сім'ї. Спочатку вони мали у своєму розпорядженні визнаним правом участі в управлінні, але з XIII в. і королева, і престолонаслідник були відсторонені від прямого впливу на державні справи. Потім оточення короля - духовні та світські, зайняті спеціальними справами. І нарешті коло посадових осіб, багато з яких перейшли за традицією від імперії Каролінгів. Найбільш важливою фігурою в XI - XII ст. був сенешал - командувач армією, вищий суддя, дворецький і начальник місцевих адміністраторів; але в 1191 р. посада скасована. Главою кінного війська був коннетабль, при ньому існував чин маршала - помічника. Серед чисто палацових адміністраторів раніше інших стабільним став чин кравчого. За указом 1261, палац вже особливо подразделялся на 6 «правлінь» по галузях господарства.

Справи короля велися камердинером, в його ж віданні були скарбниця та архіви. Але з середини XII в. чин цей став тільки почесним званням. На головне місце в адміністрації виходить канцлер (до XIII в. - З духовних осіб). На нього перейшли функції сенешала, він очолив королівську юстицію, становив королівські акти. Зростання значення посади канцлера викликало побоювання королів: в 1227 - 1315 рр.. пост був вакантним.

Початок організації місцевої адміністрації відноситься до середини XI в. Для збору королівських доходів і господарського управління в доменіальниє округу були призначені прево (посланці). Число умовних округів росло: з 41 в 1179 р. до 80 1285 р. Прево були не тільки фінансовими агентами, а й суддями (причому до кінця XII в. - З повною юрисдикцією), а також адміністраторами. Призначали їх з числа, як правило, буржуа, і на 3 роки; король зберігав повне право відкликання. На півдні аналогічні посади позначалися інакше. З ліквідацією посади сенешала (на якій лежав обов'язок контролю за прево) для загального нагляду на місця стали посилати бальї; кожному призначався особливий округ (бальяжей), що включав кілька превотажей. Бальї був ніби генеральним інспектором. Коли в королівський домен входила цілісна сеньйорія, туди ставилося адміністратором місцевий сенешал (йому по ієрархії підпорядковувалися бальї і прево). І сенешаль, і бальї призначали вже з дрібного дворянства, вони повинні були знати право. З часом до них перейшли не тільки військові і фінансові функції, а й суд від імені короля.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Формування королівської адміністрації. "
  1. Глава друга. ПОХОДЖЕННЯ ДЕРЖАВИ
    формування військово-ієрархічних структур йде паралельно з формуванням ранньокласового держави (розшаруванням суспільства на класи, нові виробничі, справді трудові форми діяльності, поява чиновників-управлінців, різних видів власності, становлення храмів як центрів релігійної життя і т.д.). Нарешті, з походженням держави пов'язана ще одна важлива особливість
  2. 2.2. «ГОСПОДА Мислитель» І ТОТАЛІТАРИЗМ В КОНЦЕПЦІЇ А. Глюксман
    формуванню Університету », активними учасниками якого були А. Глюксман, Ж.-П. Доллє та ін Вони вважали, що «... зруйнувати буржуазний Університет - означає зруйнувати владу буржуазії» 22. З цією метою Г. Лярдро, А. Глюксман, поряд з іншими лідерами студентського руху, брали участь у захопленні будівель ліцеїв і університетів, вигнанні викладачів, навіть тих прогресивних, що були спеціально
  3. предгосударственном лад німецьких племен.
    Формування надобщінной адміністрації. Зіткнення з більш розвиненою імперією, необхідність вести з нею постійні війни, а потім співпрацювати на військовій основі прискорили становлення у німецьких народів (які не складали єдиного народу, а распадавшихся на союзи племен) протодержавного організації. Ця організація склалася без всякої опори на міста, що стало найважливішою історичною
  4. Вестготское королівство.
    Формування протогосударства. До середини V в. основну роль в управлінні грали народні збори. В другій половині V в. посилилася королівська влада: королі привласнили право творити суд, видавати закони. Склалися особливі відносини королів з військовою знаттю, яка поступово перехоплювала у народних зборів права обрання королів. Основою для закріплення влади знаті стали земельні
  5. Франкська держава Меровінгів.
    Формування абсолютно нової соціально-етнічної спільності кельтско-німецького синтезу. У ході завоювання Галлії у франків піднісся вождь одного з племен - Хлодвіг. До 510 р. йому вдалося знищити інших вождів і оголосити себе як би представником римського імператора (номінальне збереження політичної зв'язку з імперією було одним із способів проголошення своїх особливих прав). На
  6. Державна організація імперії.
    Формуванні якісно нової державної організації. Шляхами цього формування стали, по-перше, багаторазове посилення політичного та адміністративного впливу королівського двору, по-друге, поступове одержавлення місцевого самоврядування, яке було одним з важливих утворюють елементів для варварського раннього держави. Велике було також вплив церкви і церковних
  7. Освіта варварських королівств.
    Формування у них надобщінной адміністрації. Включення бриттів в податкову і військово-служиву систему імперії прискорило і видозмінило цей процес. З розпадом Римської імперії «жителі острова Британії з'єдналися з деякими кельтськими народами, щоб відкластися від римської влади і, не підкоряючись більш римськими законами, жити на власний розсуд, - записав трохи пізніше цих подій
  8. Реформи Генріха II .
    Формування постійного найманого війська. Феодали перетворювалися на рядових власників земель без специфічних лених прав і обов'язків, а кількісно головну силу ополчення стали складати городяни і дрібні власники, поступалися лицарства у військовій підготовці, але більш пов'язані з королем. У ході церковної реформи, закріпленої в «Кларендонских конституціях» (1164), королівська
  9. Зміни системи влади та управління.
    Формуванню в Англії постійних установ станового представництва. У ході Громадянської війни 1263 - 1267 рр.. в королівстві виник становий парламент; протягом другої половини XIII в. він став постійним політичним установою з важливими державними повноваженнями, видозмінивши і частиною обмеживши компетенції королівської влади (див. § 27). З іншого боку, постійне закріплення
  10. § 28.1. Ленна (сеньориальная) монархія Х - XIII ст. Становлення Французького королівства.
    Королівської династії в кінці Х в. Після відокремлення по Верденскому договору 843 р. Західно-Франкського королівства (див. § 22) політичне дроблення колишньої Галлії продовжилося. У першій половині Х в. самостійними державами стали південні герцогства. Під владою останніх Каролінгів залишилися тільки території північного заходу країни. Після тривалих междуусобних воєн і смерті останнього з
  11. Державна адміністрація.
    Формуванням нових принципів державного управління: всі влади, всі рішення залежать тільки від короля, але король не управляє один - існують державні справи і посади. До XIV в. більшість колишніх доменіальних і палацових чинів та посад втратили своє значення. На їх місце виникли нові. Багато з них були якісно іншими: призначення вироблялося королем або спеціальними
  12. § 29.1. «Священна Римська імперія німецької нації» Становлення німецької державності.
    Королівському престолі Саксонської династії (919 - 1024). Були тимчасово подолані междуусобние чвари, кількома вдалими зовнішніми війнами в основному визначені території, що належать королівству, встановлено особливе політичне місце короля в феодальної ієрархії - король Оттон I був коронований (в умовному центрі держави - Аахені). Формування єдиної державної організації королівства
  13. Станова монархія.
    Формування їх більшою мірою залежало від станово-представницьких установ, які направляли туди до 12 радників. З XIV в. увійшло в практику, що ці радники повинні вибиратися з найбільш обізнаних законоведов (числом від 4 до 12). У XV в. Королівський рада подразделялся на 2 палати з точнішою спеціалізацією: одна - судова, інша - для суто адміністративних справ корони і
  14. Становлення Польської держави.
    Формування королівської ради (ради) - урядового органу, куди разом з королівськими сановниками входили місцеві правителі, вище духовенство, титуловані магнати. * Правове поняття «Корони», відокремленої від особистості монарха і як би виражає національну єдність, народилося в Англії в XII в. Особливі стосунки корони і станів були закріплені в «Генріхових артикулах»
  15. Формування феодальних кутюмов.
    Королівської влади та централізованій юстиції у Франції (до XIV в. Принаймні) зробила феодальне право домінуючим видом права. В окремих областях феодальне право стало набувати вигляду стабільної системи. Наприкінці Х - XI ст. з'явилися перші збори феодальних звичаїв і правил юридичного значення: «Правила звичаїв і прав монастирських», складені у вотчині стародавнього Рельского
  16. 4. 1. по суб'єктах можна розділити на відносини між
    формуванням управлінських струк-тур, комплектування посад службовців, розподілом між ними прав, обов'язків, відповідальності та ін б) зовнішні - відносини між органами виконавчої влади та суб'єктами, що не входять у систему цих органів, тобто громадянами, загально-чими організаціями. 3. за змістом: а) матеріальні, які регулюються матеріальними нормами
  17. 4. У суб'єктах РФ діють органи виконавчої влади загальної, галузевої та міжгалузевої компетенції.
      формування, організація діяльності визначається н / а суб'єктів РФ. Для здійснення своїх повноважень Уряд мо-же створювати свої територіальні органи та призначати власних посадових осіб, територіальні організації входять до системи органів виконавчої влади і діють під керівництвом відповідних федеральних органів виконавчої влади, а з питань входять до
  18. Види і стадії адміністративного права
      формуванні Ради Безпеки, Ради оборони, Адміністрацій, при вирішенні кадрових питань Президенту сприяє Рада з кадрової політики при Президентові. б) Президент здійснює контроль за діяльністю Правитель-ства та інших органів виконавчої влади, тому що очолює Раду без-ки, Рада Оборони, має право головувати на засіданнях Уряду. в)
  19. 2. «Так чи знаєте Ви, що таке Росія?»
      формуванні бюрократії: 40-50-ті роки XVII ст., коли в рамках станово-представницького держави оформлялося загальне законодавство, що визначало основи функціонування державних установ, штати, розміри змісту і внутрішній порядок роботи центральних установ; 70-ті роки - створення численних тимчасових установ на місцях, як би відділень московських наказів, що призвело до
  20. 4.Питання вивчення народних рухів
      формуванням публічної влади. Зміни всередині міської громади, її диференціація, а відповідно і зміна модуля соціальної боротьби між станами А.С. Дворниченко відносить до другої половини XV в. Громадське пристрій давньоруського міста як територіальну громаду з рисами дофеодальної демократії визначає Ю.Г. Алексєєв. Але диференціацію громади відносить до більш раннього часу.
© 2014-2021  ibib.ltd.ua