Даний вид провадження передбачає вирішення непозовних спорів (відсутній спір про право), тому для нього не характерні такі категорії: сторони, позов, відмова від позову, мирова угода.
Предметом судового розгляду є спір не про право, а про законність дій адміністративних органів та посадових осіб.
Суду підвідомчі й розглядаються в порядку цього провадження чотири групи справ (ст. 236 ЦПК):
1) по скаргах на неправильності у списках виборців;
2) на постанови адміністративних органів і посадових осіб про адміністративне стягнення;
3) по скаргах на неправомірні дії органів державного управління і посадових осіб, які порушують права громадян;
4) про відшкодування недоїмок по податках і неподаткових платежах.
Для даних справ встановлено два види судової підвідомчості:
альтернативна - скарга подається до суду або до вищестоящого адміністративного органу;
умовна - скаргу повинен розглянути вищестоящий адміністративний орган і тільки тоді можна звертатися до суду (ст. 240 ЦПК).
Скарги на неправильності в списках виборців та в списках громадян, які мають право брати участь у референдумі; скарги на рішення і дії територіальної, окружної виборчої комісії по виборах депутатів і голів сільських, селищних, районних, міських, районних у містах, обласних рад і заяв про скасування рішень виборчої комісії розглядаються районним (міським) судом за місцем знаходження відповідної виборчої комісії.
Скарги на рішення, дії або бездіяльність дільничних і територіальних виборчих комісій по виборах Президента України та заяви про скасування реєстрації кандидатом у Президенти України; скарги на рішення, дії або бездіяльність виборчих комісій (крім ЦВК) по виборах народних депутатів України розглядаються Верховним судом Автономної Республіки Крим, обласними, Київським і Севастопольським міськими судами.
Скарги на рішення, дії або бездіяльність Центральної виборчої комісії розглядаються Верховним судом України.
Процесуальними засобами порушення справи в суді є письмова скарга або заява, яка має предмет, підставу, зміст. Умовою для прийняття заяви до провадження та її розгляду є наявність спору. В справі беруть участь заявник та заінтересовані особи.
Рішення по справі є остаточним, набирає законної сили негайно і оскарженню не підлягає. Його можна опротестувати в порядку судового нагляду на загальних підставах.
Література
1. Цивільний процесуальний кодекс України: Науково-практичний коментар. - Х., 2001.
2. Постанова пленуму Верховного суду України «Про практику розгляду судами скарг на постанови у справах про адміністративні правопорушення» від 24 червня 1988 р. № 6.
3. Штефан М. Й. Цивільний процес. - К., 2001.
4. Кузьменко С. Г. Цивільний процес в вопросах и ответах. - Донецк, 1998.
5. Шевчук П. І. Реалізація виборчих прав громадян України і судова практика // Вісник Верховного суду України. - 1999. - № 1(11).
|
- Тема 19. Провадження у справах, що виникають
з адміністративно-правових відносин
провадження у справах, що виникають з адміністративних правовідносин. 2. Категорії справ, що виникають з адміністративних правовідносин. 3. Особливості розгляду справ, що виникають з адміністра- тивних правовідносин. 4. Розгляд справ за заявою прокурора про визнання правових актів незаконними. 5. Порядок розгляду справ по скаргах на дії органів і посадових осіб у зв'язку з накладенням
- Виклик до суду
тема правових норм, які регулюють діяльність і пов'язані з нею процесуальні відносини суду та інших учасників судової справи, що виникають при здійсненні судом правосуддя по цивільних справах. Ціна позову - грошова сума в гривнях, яка відображає матеріально-правову вимогу позивача до відповідача. ПОТОЧНИЙ КОНТРОЛЬ ЗНАНЬ СТУДЕНТІВ Поточний контроль знань студентів є засобом виявлення
- ВСТУП
темами, які передбачені навчальною програмою, у формі співбесід, дискусій з питань, що виносяться на розгляд за конкретною темою, аудиторних конференцій, запитань та відповідей, ділових ігор, вирішення проблемних ситуацій і практичних завдань тощо, а також аналізу узагальнень юридичної практики. Плани семінарських занять включають основні питання тем, які виносяться на розгляд. До кожної теми
- Тема 1. Предмет і система цивільного
процесуального права
тема правових норм, які регулюють діяльність і пов'язані з нею процесуальні відносини суду та інших учасників судової справи, що виникають при здійсненні правосуддя по цивільних справах. Предметом цивільного процесуального права є процесуальні дії і пов'язані з ними процесуальні відносини суду та інших учасників судової справи, що виникають при здійсненні правосуддя по цивільних справах, - тобто
- Тема 10. Підвідомчість цивільних справ
провадження, перелічені у ст. 254 ЦПК. Ця стаття встановлює три загальних критерія підвідомчості справ суду: 1) наявність спору про право; 2) суб'єктний склад; 3) зміст спору. Розрізняють чотири види підвідомчості цивільних справ суду: імперативну, умовну, договірну, альтернативну. Імперативна (виключна) - коли закон визначає категорично, що дана справа може бути розглянута тільки в суді (про
- Тема 18. Постанови суду першої інстанції
провадження, окремого провадження та тих, що виникають з адміністративно-правових відносин, називаються судовим рішенням. Рішення суду повинне бути законним і обґрунтованим. Законним вважається таке рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного процесуального законодавства і всебічно перевіривши обставини справи, вирішив її відповідно до норм матеріального права, які можуть бути застосовані
- Тема 10. Підвідомчість цивільних справ суду
провадження. ПРАКТИЧНІ ЗАВДАННЯ Назвати всі відомі категорії справ, що підвідомчі загальним судам. Охарактеризувати (розкрити зміст) підвідомчість: - виключну; - альтернативну; - умовну; - підвідомчість пов'язаних між собою справ; Назвати всі відомі винятки із загальних правил підвідомчості суду позовних заяв. Визначити, чи підвідомчі зазначені справи суду: - спір з приводу межі земельної
- Тема 3. Суб'єкти адміністративного права
провадження ліцензування діяльності господарюючих суб'єктів у сфері природних монополій", "Про ліцензування окремих видів підприємницької діяльності", "Про запровадження єдиної державної регуляторної політики у сфері підприємництва"; постанови КМУ: "Про порядок дежавної реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності", "Про деякі питання управління казенними підприємствами" та ін.
- Тема 12. Адміністративний процес
тематизоване, хоча таке завдання ставиться в Концепції реформи адміністративного права, зокрема, прийняття Адміністративно-процесуального кодексу, Адміністративно-процедурного (процеду-рального) кодексу. Поки що адміністративно-процесуальні норми знаходяться у різноманітних джерелах. Серед них є такі, що передбачають тільки адміністративно-процесуальні норми: Положення про складання і введення
- 3. ПЛАНИ СЕМІНАРСЬКИХ ЗАНЯТЬЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА
тема адміністративного права 1. Історичний аспект становлення і розвитку адміністративного права. 12. Поняття адміністративного права. Співвідношення адміністративного права з іншими галузями права. 3. Поняття і сутність предмету адміністративного права. 4. Метод адміністративного права. 5. Співвідношення адміністративного права і адміністративного законодавства. 6. Роль і значення
|