Житлові приміщення в гуртожитках призначені для тимчасового проживання громадян у період їх роботи, служби або навчання (див. ч. 1 ст. 94 Кодексу). Таким чином, житлові приміщення у гуртожитках можуть надаватися громадянам лише на час здійснення ними зазначеної діяльності. Подібне правило перш було встановлено вч. 1 ст. 109 ЖК 1983 Спеціалізований характер житлових приміщень у гуртожитках вимагає їх відокремлення від інших об'єктів житлового фонду. Тому, як і колись, під гуртожитки повинні надаватися тільки спеціально побудовані або переобладнані для цих цілей будинки (пор. з ч. 2 ст. 109 ЖК 1983 р.) або частини будинків. Зазначене правило встановлено для того, щоб не ущемляти житлові інтереси громадян, що постійно проживають в житловому будинку на підставі права власності, договору соціального наймання та інших законних підставах, не створювати їм незручності при проживанні. Будинки, надані під гуртожитки (як спеціально побудовані, так і переобладнані), повинні мати відповідні їх цільовому призначенню санітарно-гігієнічні та побутові зручності. У таких будинках поряд з житловими кімнатами повинні бути передбачені приміщення для занять, дозвілля, побутового обслуговування проживаючих і т.п. (1). (1) Див: Седугин П.І. Житлове право: Підручник для вузів.
2-е вид., Перераб. і доп. М.: Норма-Инфра-М, 2001. С. 219 - 220.У судовій практиці виникало питання, чи можливо з 01.03.2005 приватизувати житлові приміщення, розташовані у житлових будинках, що раніше належали державним або муніципальним підприємствам або державним чи муніципальним установам і використовувалися в якості гуртожитків, які були передані у відання органів місцевого самоврядування? Відповідаючи на нього, Президія Верховного Суду РФ вказав, що зі ст. 7 введеного закону випливає, що гуртожитки, які належали державним або муніципальним підприємствам або державним чи муніципальним установам і були передані у відання органів місцевого самоврядування, втрачають статус гуртожитків в силу закону і до них застосовується правовий режим, встановлений для житлових приміщень, наданих за договорами соціального найму. При цьому відсутність договору соціального найму, а також рішення органу місцевого самоврядування про виключення відповідного будинку зі спеціалізованого житлового фонду не перешкоджає здійсненню громадянами прав наймача житлового приміщення за договором соціального найму, оскільки їх реалізація не може бути поставлена в залежність від оформлення органами місцевого самоврядування зазначених документів. Таким чином, житлові приміщення у гуртожитках, розташовані в житлових будинках, що раніше належали державним або муніципальним підприємствам або державним чи муніципальним установам і використовувалися в якості гуртожитків, які були надані громадянам та передані в муніципальний житловий фонд до 01.
03.2005, можуть бути придбані громадянами в порядку приватизації у власність після 01.03.2005 за умови, якщо це житлове приміщення є ізольованим (Огляд законодавства та судової практики Верховного Суду РФ за перший квартал 2006 р., затверджений Постановами Президії Верховного Суду РФот 7 і 14 червня 2006 (1)).(1) Бюлетень Верховного Суду РФ. 2006. N 9. Відповідно до Кодексу житлові приміщення у гуртожитках повинні бути укомплектовані меблями, іншими предметами, необхідними для проживання громадян. Старе законодавство вимагало укомплектувати відповідними предметами не тільки житлові, але й інші приміщення в гуртожитках. Малися на увазі предмети, необхідні як власне для проживання, так і для занять та відпочинку громадян, які проживають у гуртожитках (див. ч. 2 ст. 109 ЖК 1983 р.). Таким чином, Кодекс обрав більш "економний" (для власників речових прав на гуртожитки) варіант укомплектування відповідних приміщень.
|