|
Безсумнівно, загальний стан роботи з персоналом правоохоронних органів, зміцнення законності в діяльності співробітників, державний, відомчий і громадський контроль дотримання прав людини, підбір кадрів, соціальна і виховна робота з персоналом, професійна підготовка кадрів роблять значний вплив на загальну картину дотримання прав людини в правоохоронних органах. Однак, для того щоб справа не зводилося тільки до реакцій «за фактом порушення» прав людини, потрібні превентивні заходи, у тому числі педагогічного характеру, по изжитию передумов до таких порушень. У їх числі, як показують дослідження, знаходяться: - початкова соціальна деформація особистості людини, що надходить на службу, яка вельми скоро призводить до професійних дій, що порушує права громадян; - недостатній для виконання професійних завдань характер і рівень розвитку особистості, набуття у процесі служби, що не тільки робить співробітника нездатним до вирішення складних професійних завдань, а й виступає передумовою для порушень законності та раннього розвитку професійної деформації; - професійна деформація співробітника (яка має об'єктивні і суб'єктивні причини), що приводить найчастіше до порушень правових і моральних норм і зниження професійного рівня в роботі; - професійна непоінформованість співробітників, що створює передумови для недотримання прав людини; - професійна ненавчених співробітників, що впливає на їх дії в контексті дотримання прав людини; - професійна невихованість співробітників як фактор, що утруднює дотримання ними прав людини. Три перші причини пов'язані переважно з вадами роботи з персоналом у правоохоронних органах, описаної, зокрема, в розділах 7-10 підручника. На трьох останніх, які слабкіше проаналізовані в контексті дотримання прав людини, необхідно зупинитися докладніше.
Професійна непоінформованість співробітників пов'язана насамперед з тим, що до теперішнього часу далеко не кожному з них доступний весь комплекс документів з прав людини: від Загальної декларації прав людини до конкретних міжнародних і російських документів щодо дотримання прав людини в діяльності правоохоронних органів, наприклад - регулярних спеціальних доповідей Уповноваженого з прав людини в Російській Федерації з даного питання, матеріалів Комісії з прав людини при Президенті Росії. Більшою мірою ці документи доступні студентам юридичних факультетів і вузів, а також слухачам і курсантам вищих і середніх навчальних закладів відомчого підпорядкування. Але на значну частину посад в правоохоронні органи призначаються особи із середньою загальною або неюридичних вищою освітою, які або взагалі, або слабо знають законодавчих актів з прав людини. Практика показує, що часом дії співробітників, які можна кваліфікувати як порушення прав громадян, мають причиною їх професійну ненавчених в цих питаннях. Навіть там, де вивчають правові питання, пов'язані з дотриманням прав людини, це носить часом зайво академічний характер. Недостатньо розглядаються практичні алгоритми реалізації тих чи інших міжнародно-правових норм і норм вітчизняного законодавства, практичні дії не відпрацьовуються виходячи з міркування, що «навчається повинен твердо запам'ятати, а застосувати - не проблема». В результаті співробітник просто не вбачає у виконуваних діях їх зв'язок з правами людини, їх порушенням або вважає останні «просто невеликим відступом», виправданих «службової доцільністю». Гостро стоїть питання про професійної правової невихованості співробітників. Справа не тільки в недоліках цивільного, загального правового, морального виховання, вадах правосвідомості, які, безсумнівно, є «живильним середовищем» для вчинків, що порушують права громадян.
Неухильне дотримання прав людини вимагає від співробітника цілого комплексу професійних та професійно-значущих якостей, включаючи такі, здавалося б, не мають до цього прямого відношення, як професійна спостережливість, професійна витримка, здатність до вірної професійної самооцінці . Часом йому просто не вистачає волі і витримки, і в результаті його дії стають імпульсивними, порушують права іншого і т.д. Суперечливо якість діловитості, гіпертрофовано що виявляється деколи в діляцтва - прагненні будь-завжди добиватися узкопрофессионального результату, «робити справу», не бачачи або ігноруючи правовий, цивільний, моральний сенс своїх дій. Наприклад, дуже важливою професійною завданням є отримання від свідка чи жертви злочину необхідної інформації, причому якомога швидше і в максимальному обсязі. Це часом штовхає співробітника на «пресинг» свідка, застосування до нього таких прийомів отримання інформації, які неправомірні навіть у роботі з вбивцями. Такий «юридичний технар» схильний до перевищення своїх прав і відома до нулю прав інших.Педагогічний аспект у діяльності правоохоронних органів щодо дотримання прав людини полягає, таким чином, в детальному інформуванні співробітників про права людини, постійному нагадуванні про них, глибокому вивченні відповідних законодавчих та підзаконних актів, предметної прив'язці при вивченні кожного положення їх до функціональних обов'язків, ситуацій, дій, прийомів, властивим займаної кожним співробітником посади, практичного відпрацювання їх в різноманітних ігрових навчальних ситуаціях до впевненого і бездоганного виконання, у вихованні всіх і кожного в дусі непохитного поваги до прав людини як головної правовій нормі, в дусі гуманізму.
|
- Професійні вимоги до якості підготовки юристів
У вищих навчальних закладах навчання юристів здійснюється за Державним освітнім стандартам, в яких визначені підготовки юристів вимоги до обов'язкового мінімуму змісту основних освітніх програм і рівнем підготовки спеціаліста з певної спеціальності, наприклад 521400 і 021100 - «юриспруденція». Ці документи є еталоном для всіх вищих навчальних
- Організація та забезпечення безперервної виробничої практики
Ідея безперервної виробничої практики початку реалізуватися в Рязанському філії Академії права і управління (директор Г.А . Артемова) в 1999 р., поступово розширюючись і педагогічно вдосконалюючись. Її основними завданнями є: - створення умов для широкого професійно-особистісного розвитку особистості студентів як сучасних юристів. Принциповими в цих умовах виступали
- Педагогічна технологія формування колективу
Персонал правоохоронного органу - живий соціальний організм. Стратегічний напрямок у підвищенні його успіхів, вирішенні покладених на нього відповідальних завдань і зміцненні педагогічного здоров'я персоналу - перетворення його в справжній колектив. У педагогіці достатньо відпрацьована і багаторазово перевірена система такої роботи, основи якої були закладені А.С. Макаренко. Йому
- 10.2. Педагогічні принципи професійної підготовки Особливості принципів професійної підготовки
Педагогічні принципи професійної підготовки - спеціальна система основних, вихідних вимозі до побудови її процесу виконання яких забезпечує вирішення поставлених перед нею завдань. Вони - узагальнений висновок з досвіду підготовки, результатів наукових досліджень і одночасно головні рекомендації з її проведення. Як і всяке педагогічне явище, професійна підготовка
- Професійні якості керівника і його етична вихованість
Ставлення керівника до підлеглих сприймається останніми не як правила, норми, якими він керується у спілкуванні з ними, а як його особисті моральні якості, як природний прояв натури їхнього керівника. У цьому сенсі керівник завжди перебуває «під контролем» своїх підлеглих, які швидко виявляють фальш і лицемірство відносин, «подвійний стандарт», якщо це має
- Педагогічні аспекти взаємодії громадян з правоохоронними органами в дотриманні прав людини
Дотримання прав здійснюється при взаємодії співробітників з громадянами, і при цьому позиція самих громадян грає важливу роль. Типовими причинами відхилень тут є: - непоінформованість громадян про свої законні права при контактах зі співробітниками правоохоронних органів і про законних правах співробітників, що виконують свій професійний обов'язок. Це може приводити в
- правовиховної структура соціального середовища
Займаючись правовоспітаніем, необхідно чітко уявляти, які конкретно соціально-педагогічні чинники середовища, життя людей сприяють, а які «конкурують» , протистоять нашим свідомим зусиллям досягти правовиховного результату в роботі з групою, колективом, окремим громадянином, працівником, які навчаються. Знання їх сприяє і розуміння того, що від відповідальності за
- Напрями правовиховної роботи
В історії нашої країни та інших країн накопичений - досвід підвищення правової культури та правовоспітанія населення роботою по низкою напрямків. В узагальненому вигляді вони виглядають так. Юридична освіта - напрям, що володіє найбільшими можливостями формування високої правової культури та правовоспітанія. В точному сенсі слова воно піддається реалізації лише при підготовці юристів-професіоналів.
- Виникнення професійного поліцейського освіти
Однією з найдавніших державних правоохоронних структур будь-якої держави є поліція, основними завданнями якої є охорона громадського порядку та підтримку безпеки громадян, попередження і припинення " злочинів та адміністративних правонарушеній389. Для розуміння ролі поліції в суспільстві і виконання її правоохоронних функцій необхідно розглянути
- ВИСНОВОК
Патрульно-постова служба міліції громадської безпеки Російської Федерації виконує завдання з охорони громадського порядку з метою забезпечення захисту життя, здоров'я, прав і свобод громадян, незалежно від їх громадянства, расової та національної приналежності, місця проживання, соціального, майнового, посадового становища, ставлення до релігії та політичних переконань, а також охорони
- ГЛОСАРІЙ
Адамецкі Кароль (1866 - 1933) - закінчив Технологічний інститут у Петербурзі; в лютому 1903, який на місяць раніше Ф. Тейлора, виступив з публічною доповіддю застосування наукового методу у виробництві (в Південно-російському центрі гірничометалургійної промисловості). Адаптація працівника (в управлінні персоналом) - процес пристосування працівника до нового місця роботи (при переході в нову фірму, на
|