Головна |
« Попередня | Наступна » | |
§ 3. Соціально-психологічні аспекти ефективного правотворчості |
||
Стартовим і системоутворюючим ланкою правової регуляції є розробка й видання правових норм - юридичних законів. Загальнообов'язкових силу може придбати лише та правова норма, яка здатна виконувати функцію соціальної норми, тобто відповідати соціальним потребам суспільства і особи, відповідати соціально-психологічним механізмам людської поведінки. Стабільне правотворчість повинно передувати дослідженнями, які забезпечують отримання первинної інформації про ефективність запропонованих правових новацій. Необхідна розробка теорії ефективності норм права. Критерії ефективності норм закону неоднакові в різних галузях права. Так, для прийняття кримінально-правової норми необхідно попереднє з'ясування: - поширеності та причинногообумовленості забороняю діяння; - обсягу соціального шкоди, спричинених цим діянням; - можливості різкого скорочення поширеності цього діяння іншими соціорегулятівнимі засобами; - підготовленості суспільної свідомості для прийняття відповідної норми; - можливості реалізації введеної норми; - механізму контролю її здійснення. Особливо важливо чітке уявлення цілей, на досягнення яких спрямована вводиться правова норма, з'ясування того, які форми людської поведінки вимагають розширення репресій, а які - їх звуження, які психологічні механізми общепревентівное впливу норм права. § 3. Соціально-психологічні аспекти правотворчості 277 Як зазначав відомий філософ, соціолог і психолог Г. Спенсер, лиха, заподіяні неосвіченими законо-давцями, більш істотні, ніж зло, заподіяне неосвіченими лікарями. після-законодавча пасивність, коли законодавці перестають цікавитися дією закону після його прийняття. Необхідний інститут моніторингу прийнятих законів, соціально-, психологічний аналіз результатів їх застосування. Під законотворчими деклараціями часто ховаються вузькогрупові інтереси. Нерідко в законопроекті передбачаються і типові можливості його порушення. Багато сфери життєдіяльності суспільства (наприклад, ринкові відносини) вимагають прийняття системи (пакета) законів. Непоодинокі й спроби законодавчо врегулювати ті сфери суспільних відносин, які об'єктивно не підлягають / такого врегулювання (наприклад, вторгнення в моральну сферу міжособистісних відносин). Можливі й демагогічес-I кі спроби звести свободу особистості до вседозволеності. Деякі закони надмірно активізують подзаконное нормотворчість, перекручують суть вихідного закону. Багато законів, що приймаються Державною Думою, не мають механізму їх реалізації. Мертві закони створюють ілюзію правової регуляції. Живуть же тільки ті закони, які стають дієвим інструментом життєдіяльності людей. Долю закону визначають престиж права, солідарність особистості з прийнятими законами, інтерналізація (привласнення) особистістю захищаються ними соціальних цінностей. Пропонована законодавча норма повинна відповідати ряду вимог: Див: СпенсерГ. Гріхи законодавців / / Соціологічні дослідження. 1992. № 2. 278 Глава 9. Правова психологія - правова норма не повинна суперечити базовим соціальним цінностям даного суспільства і вимогам загальнолюдської цивілізації; міжнародно визнаним правам і свободам людини; - не підлягає кримінальній забороні діяння, яке не може бути доведено без впровадження в приватне життя громадян; - не підлягає кримінальній забороні діяння, від якого суспільство може захиститися за допомогою цивільно-правових та адміністративних заходів; - заборонене діяння має засуджуватися суспільною свідомістю; суперечити потребам та інтересам суспільства; - кримінально-правовому забороні підлягає тільки таке діяння, яке може бути точно кодифіковано в законі і яке може бути розслідувана лише кримінально-процесуальними засобами і способами; - заборонене кримінальним законом діяння має охоплюватися можливостями кримінальної юстиції даного суспільства. Норми закону, прийняті без достатнього соціально-психологічного обгрунтування, стають юридичним баластом, породжуючи стереотипи закононарушающего поведінки, нігілістичне ставлення до закону. Базовою основою ефективної правової регуляції є правова соціалізація членів суспільства.
|
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " § 3. Соціально-психологічні аспекти ефективного правотворчості " |
||
|