Головна |
« Попередня | Наступна » | |
§ 3. Відшкодування шкоди, заподіяної военнослужащім186 |
||
1. Поняття відшкодування шкоди, заподіяної військовослужбовцям. Допомогою проходження військової служби громадяни, з одного боку, реалізують право на працю, а з іншого - здійснюють вид діяльності в інтересах всього суспільства, що обумовлює обов'язок держави щодо забезпечення умов реалізації належних громадянам прав, а у разі заподіяння шкоди майновим інтересам і нематеріальних благ громадянина (військовослужбовця) - обов'язок гарантувати його відшкодування. Правові гарантії відшкодування шкоди, заподіяної військовослужбовцям, закріплені в Конституції Російської Федерації, федеральних законах та інших нормативних правових актах, є невід'ємним елементом правового статусу військовослужбовців. Норми про відшкодування шкоди, заподіяної військовослужбовцям, складають відносно самостійний комплексний правовий інститут, який регулює майнові і немайнові відносини, що виникають внаслідок заподіяння шкоди майновим правам і нематеріальних благ військовослужбовців при виконанні ними обов'язків військової служби. Цей правовий інститут історично займає провідне місце у військовому праві, виконуючи охоронну, компенсаційну (відновлювальну) і попереджувально-виховну (превентивну) функції. Компенсаційно-відновлювальна функція полягає в усуненні негативних наслідків, що наступили в майнової та немайнової сферах потерпілого. Охоронна функція переслідує двояку мету: з одного боку, не допустити порушення прав та інтересів військовослужбовців та членів їх сімей, а з іншого, коли шкода вже заподіяна, захистити майнові інтереси військовослужбовця. Попереджувально-виховна (превентивна) функція полягає у впливі на учасників правовідносин з метою стимулювання їх до скорочення правопорушень. В умовах Збройних Сил Російської Федерації превентивна функція виступає засобом правового забезпечення безпеки військової служби187. Спеціальним умовою, що тягне особливість правового регулювання відносин з відшкодування шкоди, заподіяної військовослужбовцям, є виконання ними обов'язків військової служби (ст. 1084 ЦК РФ). В інших випадках, не пов'язаних з виконанням обов'язків військової служби, відшкодування шкоди здійснюється за загальними правилами, встановленими цивільним законодавством (гл. 59 ЦК РФ). У процесі виконання обов'язків військової служби шкоду, тобто всяке применшення права або блага, може бути заподіяна майновим правам та інтересам, нематеріальних благ військовослужбовців, отже, має місце майнову шкоду і немайнову (шкода, заподіяну особистості: фізичний і моральний). Комплексний характер інституту відшкодування шкоди, заподіяної військовослужбовцям, дозволяє розглядати поняття «відшкодування шкоди, заподіяної військовослужбовцям» у широкому сенсі слова як комплекс державних (адміністративних, кримінально-процесуальних, цивільно-правових) заходів і правових гарантій , що забезпечують відновлення (збереження) майнового стану військовослужбовця та членів його сім'ї внаслідок применшення майнових прав або заподіяння шкоди нематеріальних благ військовослужбовців при виконанні ними обов'язків військової служби. При цьому держава гарантує відшкодування як збитків, заподіяних військовослужбовцю у зв'язку з виконанням ним обов'язків військової служби, так і внедоговорного (деліктного) шкоди. Залежно від особливостей виникнення та правового регулювання можна виділити кілька груп правовідносин з відшкодування шкоди: 1) відшкодування збитків, заподіяних військовослужбовцям, які перебувають при виконанні обов'язків військової служби, не пов'язаних з протиправними діями (бездіяльністю) посадових осіб органів військового управління або третіх осіб (п. 4 ст. 18 Федерального закону «Про статус військовослужбовців»); 2) відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконних дій органів військового управління, інших державних органів або органів місцевого самоврядування (ст. 1069 ЦК РФ, п. 5 ст. 18 Федерального закону «Про статус військовослужбовців»); 3) відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури і суду (ст. 1070 ЦК РФ, п. 5 ст. 18 Федерального закону «Про статус військовослужбовців»); 4) відшкодування шкоди, заподіяної нематеріальних благ (життю або здоров'ю) військовослужбовця (ст. 151, ст. 1084 ЦК РФ); 5) відшкодування шкоди, заподіяної життю або здоров'ю військовослужбовців, внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС, в результаті випробувань ядерної зброї, експлуатації ядерних установок і ліквідації аварій на них, при проходження військової служби на територіях, що зазнали радіоактивного забруднення. Шкода, заподіяна майновим правам та інтересам військовослужбовців, що знаходяться при виконанні ними обов'язків військової служби, який не пов'язаний з протиправними діями (бездіяльністю) органів військового управління або третіх осіб, виражається у збитках, які несе військовослужбовець в зв'язку з виконанням обов'язків військової служби. Ці збитки обумовлені особливим характером військової служби і не є наслідком заподіяння позадоговірної шкоди. Збитки у майновій сфері військовослужбовця можуть виражатися в майнових втратах у зв'язку із звільненням з роботи дружини (чоловіка), витратах на переїзд і перевезення домашніх речей у зв'язку з переведенням до нового місця служби і т. п. З іншого боку, збитки можуть виражатися у витратах, які військовослужбовець імовірно понесе у зв'язку з виконанням обов'язків військової служби (витрати, пов'язані з облаштуванням на новому місці служби). Збитки, завдані військовослужбовцям, відшкодовуються за рахунок коштів федерального бюджету в порядку, визначеному Урядом Російської Федерації, у вигляді компенсаційних (відшкодування витрат по переїзду, провозу багажу, виплата компенсації дружину, звільненому у зв'язку з переведенням чоловіка до нового місця служби, компенсація витрат по найму (піднайму) житла та ін.) або цільових виплат (підйомне посібник, безвідсоткові позики, тощо). Особливим характером військової служби зумовлена наявність у військовому законодавстві норм про додаткові майнових пільги військовослужбовцям та членам їх сімей, тому розмір відшкодовуються військовослужбовцю збитків на підставі п. 4 ст. 18 Федерального закону «Про статус військовослужбовців» може не відповідати розміру збитків, що обчислюються за правилами ст. 15 ГК РФ. На відміну від розглянутого вище порядку відшкодування збитків особливість наступних груп правовідносин полягає в тому, що відшкодування шкоди, заподіяної військовослужбовцям, здійснюється за допомогою застосування заходів цивільно-правової відповідальності і засновано на цивільно-правовому принципі повного відшкодування шкоди (ст. 1064 ЦК РФ) з особливостями, притаманними спеціальним деліктам (ст.ст. 1069, 1070, 1079, 1084 ЦК РФ). Під повним відшкодуванням шкоди слід розуміти відновлення того стану, який особа мала або могла б мати у разі, якби шкоди не був прічінен188, тобто повинні бути усунені негативні наслідки, що виникли у майновій і емоційно-чуттєвої сферах потерпілого. Підстави деліктної відповідальності за шкоду, заподіяну військовослужбовцям, можна умовно розділити на нормативні, правосуб'єктності і юридико-фактичні. Нормативними (правовими) підставами цивільно-правової відповідальності виступають норми, закріплені в ст. 8 і гол. 59 ГК РФ «Зобов'язання внаслідок заподіяння шкоди», ст. 18 Федерального закону «Про статус військовослужбовців», якщо законом не передбачений більш високий розмір відповідальності. Правосуб'єктності підстави цивільно-правової відповідальності обумовлені тим, що військова частина (або орган, який виступає від імені скарбниці Російської Федерації, суб'єкта Російської Федерації або муніципального освіти) має цивільну правосуб'єктність (деликтоспособностью) і відповідає за шкоду, заподіяну працівником військової частини (ст. 1068 ЦК РФ), внаслідок впливу джерела підвищеної небезпеки (ст. 1079 ЦК РФ), незаконних дій посадової особи (ст.ст. 1069, 1070 ЦК РФ). Юридико-фактичними підставами деліктної відповідальності слід визнати правопорушення (заподіяння шкоди), що здійснюються працівниками військової частини під час виконання службових (трудових) обов'язків, або незаконні дії державних органів або органів місцевого самоврядування, або вплив джерела підвищеної небезпеки , заподіюють шкоду майновим інтересам або нематеріальних благ військовослужбовця. Для настання цивільно-правової відповідальності за заподіяну шкоду необхідні наступні загальні умови: а) наявність шкоди; б) протиправність заподіяння шкоди; в) наявність причинного зв'язку між протиправною дією (бездіяльністю) працівника військової частини, органу військового управління (іншого державного органу або органу місцевого самоврядування), впливом джерела підвищеної небезпеки і шкодою; г) вина заподіювача шкоди. Загальною формою цивільно-правової відповідальності за заподіяну шкоду є відшкодування збитків (ст. 15 ГК РФ) і стягнення неустойки (ст. 330 ГК РФ). Вони застосовуються як в договірній, так і під позадоговірної відповідальності. До загальних формам цивільно-правової відповідальності можна віднести компенсацію моральної шкоди (ст. 151 ЦК РФ). Спеціальні форми цивільно-правової (деліктної) відповідальності можуть встановлюватися законом (відшкодування втраченого заробітку (частки заробітку), а для військовослужбовців - грошового забезпечення) відповідно до ст.ст. 1085, 1089 ЦК РФ; відшкодування додаткових витрат (п. 1 ст. 1085 ГК РФ); відшкодування витрат на поховання (ст. 1094 ЦК РФ) або договором. 2. Цивільно-правова відповідальність за шкоду, завдану незаконними діями органів військового управління, інших державних органів або органів місцевого самоврядування. Умовою такої відповідальності на відміну від загальних умов настання деліктної відповідальності є в першу чергу незаконність дій органів влади, що суперечать як законом, так і іншим правовим актам, тобто протиправність дій. Процесуальна особливість цієї умови в тому, що тягар доведення як розміру збитків, так і незаконність дій органу влади покладається на позивача. Незаконність дій органу може виражатися у виданні акта, що суперечить закону чи іншому акту, незаконне звільнення, зниження в посаді, позбавлення військового звання, недотриманні умов контракту, незаконному позбавленні прав і пільг тощо Шкода може бути заподіяна і в результаті бездіяльності або відмови в здійсненні дій, запропонованих законом або іншими правовими актами. Якщо шкода заподіяна внаслідок видання правового акта, то вирішенню питання про відповідальність передує визнання такого акта недійсним. Вина посадової особи у разі визнання незаконності його дій презюміруется, так як органи влади повинні дотримуватися закону, інакше вони винні в недотриманні закону. Особливі вимоги пред'являються до встановлення вини при здійсненні правосуддя - вина судді має бути встановлена вироком суду або іншим судовим актом. Посадові особи зазначених органів реалізують владні повноваження від імені Російської Федерації, суб'єкта Російської Федерації або муніципального освіти, тому майнову відповідальність приймає на себе відповідна скарбниця. Від імені скарбниці виступають відповідні фінансові органи (Міністерство фінансів Російської Федерації, Головне управління бюджету і фінансування Міністерства оборони Російської Федерації, інші управління або відповідні департаменти). Зобов'язання внаслідок заподіяння шкоди незаконними діями органів військового управління, інших державних органів або органів місцевого самоврядування передбачають відшкодування збитків (ст. ст. 15, 16 ГК РФ): наприклад, недоплачених сум за звання або посада при незаконному зниженні в військовому званні (посади), невиплаченого грошового забезпечення в разі незаконного звільнення та ін Незаконні дії органів військового управління щодо військовослужбовця безпосередньо зачіпають його соціальний статус і нематеріальні блага (честь, гідність, добре ім'я, авторитет в системі відносин по вертикалі і по горизонталі і т. п.), тим самим завдаючи йому фізичні та моральні страждання (моральна шкода). Визначення змісту моральної шкоди як «страждання» означає, що дії заподіювача повинні викликати певну психічну реакцію потерпілого у формі негативних відчуттів (фізичні страждання), негативних уявлень чи переживань (моральні страждання). Змістом переживань може бути страх, сором, приниження чи інше несприятливий у психологічному аспекті стан. Неправомірна дія або бездіяльність може викликати у потерпілого моральні страждання різного степені189. Компенсація моральної шкоди здійснюється в грошовій формі у судовому порядку за правилами ст.ст. 151, 1099, 1100 ЦК РФ. 3. Цивільно-правова відповідальність за шкоду, завдану незаконними діями органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури і суду. Відповідно до ст. 1070 ЦК РФ така відповідальність настає при порушенні конституційних прав військовослужбовців на свободу та особисту недоторканність, честь і особисту гідність, у випадках: - Незаконного засудження військовослужбовця; - Незаконного притягнення до кримінальної відповідальності; - Незаконного застосування як запобіжного заходу взяття під варту або підписки про невиїзд; - Незаконного накладення адміністративного стягнення у вигляді арешту або виправних робіт. Шкода, заподіяна військовослужбовцю і не пов'язаний з перерахованими випадками, відшкодовується за правилами ст. 1069 ГК РФ. Заподіювача шкоди в даних випадках виступають спеціальні суб'єкти - посадові особи державних органів: військової прокуратури, військових судів та ін Майнову відповідальність несе скарбниця Російської Федерації, а у випадках, передбачених законом, - скарбниця суб'єкта Російської Федерації або муніципального освіти. Відповідальність настає лише за незаконні дії посадових осіб зазначених органів, незалежно від наявності їх вини і реалізується в наступних формах: - Відшкодування втраченого грошового забезпечення або його частини, сум допомог, пенсій, одноразової грошової винагороди за підсумками року, квартальних премій і т. п.; - Відшкодування витрат на лікування; - Повернення конфіскованого, вилученого, арештованого майна - Компенсація сплачених штрафів, судових витрат, у тому числі витрат на послуги адвоката; - Компенсація інших майнових втрат; - Компенсація моральної шкоди. 4. Відшкодування шкоди, заподіяної нематеріальних благ (ст. 150 ГК РФ) військовослужбовця. Таке відшкодування здійснюється в судовому порядку за правилами, встановленими гл. 8, ст. 1100 ГК РФ. Спосіб захисту порушених прав обирає сам військовослужбовець: вимога спростування ганебних відомостей, відміни наказу чи іншого правового акта, повернення нагород, визнання авторства тощо, а також компенсації моральної шкоди. Відшкодування шкоди, заподіяної життю або здоров'ю військовослужбовця, має суттєві особливості і здійснюється за правилами гл. 59 ГК РФ, якщо законом або договором не передбачений більш високий розмір відповідальності. Більш високий розмір відповідальності може бути обумовлений підвищеним професійним ризиком певного виду діяльності або робіт (підводники, рятувальники, водолази; випробування зразків військової техніки (літаків, вертольотів), участь у бойових операціях тощо) і повинен регулюватися спеціальними нормами, закріпленими у військовому законодавстві . Заподіяння шкоди здоров'ю полягає у заподіянні військовослужбовцю фізичної шкоди: травми, каліцтва, професійного захворювання. Це може бути як тимчасовий розлад здоров'я, так і втрата органу, втрата органом своїх функцій і т. п. Майнові наслідки шкоди, заподіяної здоров'ю, виражаються у втраченому грошовому забезпеченні, додаткових витратах на лікування, придбання інвалідних колясок та інших транспортних засобів і т. д. Шкода життя полягає в заподіянні смерті військовослужбовця. Наслідки шкоди проявляються у майновій сфері осіб, які втратили годувальника (ст. 1088 ЦК РФ), або осіб, що зазнали витрати, пов'язані з похованням військовослужбовця (ст. 1094 ЦК РФ). Заподіяння шкоди здоров'ю зачіпає емоційно-чуттєву сферу самого військовослужбовця, а в разі його смерті - близьких йому осіб, проявляючись у фізичних і моральних стражданнях (моральна шкода). Фізичні страждання слід розглядати не як, наприклад, безпосередньо каліцтво - втрату органу, а як психічне сприйняття потерпілим применшення її нематеріальних благ (психічну реакцію: претерпевание фізичного болю, перевантажень і т. п.). Моральна шкода може полягати в моральних переживаннях у зв'язку з втратою родичів, неможливістю продовжувати активне громадське життя, втратою роботи, розкриттям сімейної, лікарської таємниці, поширенням неправдивих відомостей, що ганьблять честь, гідність чи ділову репутацію, тимчасовим обмеженням або позбавленням будь-яких прав , фізичним болем, пов'язаної із заподіяною каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або із захворюванням, перенесеним в результаті моральних страданій190. Під обсягом шкоди, заподіяної життю або здоров'ю військовослужбовця, слід розуміти усунення негативних наслідків, що виникли у майновій і немайнової сферах потерпілого. Характер заподіяної шкоди (немайнову) зумовлює, яким чином має здійснюватися відшкодування, тобто які специфічні способи, передбачені законом, за допомогою яких повинні бути відновлені (компенсовані) негативні наслідки правопорушення, наприклад, відшкодування втраченого грошового забезпечення або його частки (ст. ст. 1085, 1089 ЦК РФ); додаткових витрат (п. 1 ст. 1085 ГК РФ), витрат на поховання (ст. 1094 ЦК РФ), виплата одноразової допомоги (п. 2 ст. 18 Федерального закону «Про статус військовослужбовців»), а також компенсація моральної шкоди в грошовій формі (ст. 1101 ЦК РФ). Розмір відшкодовуються шкоди є його кількісною характеристикою. З урахуванням особливого характеру військової служби державою передбачено комплекс заходів, спрямованих на забезпечення майнових інтересів військовослужбовців та їхніх сімей у разі заподіяння шкоди життю або здоров'ю військовослужбовця, тому відшкодування шкоди (в широкому сенсі), заподіяної життю та здоров'ю військовослужбовців при виконанні ними обов'язків військової служби, включає: 1) державне соціальне забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей, в рамках якого передбачаються: - Пенсії (за вислугу років, по інвалідності, з нагоди втрати годувальника); - Посібники (одноразова допомога при ушкодженні здоров'я (смерті) при виконанні службових обов'язків відповідно до ст. 18 Федерального закону «Про статус військовослужбовців»); - Спеціальні виплати (допомоги, компенсаційні виплати), що призначаються військовослужбовцям або членам їх сімей відповідно до військовим законодавством; 2) виплати по обов'язковому державному страхуванню життя і здоров'я військовослужбовців; 3) відшкодування шкоди (у вузькому сенсі), заподіяної життю або здоров'ю військовослужбовців, в порядку цивільно-правової (деліктної) відповідальності. Деліктна відповідальність виступає додатковою гарантією відшкодування шкоди, заподіяної життю або здоров'ю військовослужбовців при виконанні ними обов'язків військової служби. Суб'єктом відповідальності за наявності необхідних підстав та умов виступає військова частина (субсидиарно - держава в особі фінансового органу). Цивільно-правова відповідальність військової частини за шкоду, заподіяну життю чи здоров'ю військовослужбовця, породжує зобов'язання, в силу якого потерпілий (кредитор - військовослужбовець або інші особи, зазначені в законі) має право вимагати від військової частини - боржника усунення негативних наслідків протиправної поведінки працівника військової частини в повному обсязі та в порядку, передбаченому законодавством. Цивільно-правова відповідальність за шкоду, заподіяну життю чи здоров'ю військовослужбовця, реалізується в наступних формах: 1) відшкодування втраченого грошового забезпечення військовослужбовця або його частки, обчислених за правилами ст.ст. 1085, 1089 ЦК РФ; 2) відшкодування додатково понесених витрат, викликаних ушкодженням здоров'я, у тому числі на лікування, додаткове харчування, придбання ліків, протезування, придбання спеціальних транспортних засобів, підготовку до іншої професії (п. 1. Ст. 1085 ГК РФ); 3) компенсація моральної шкоди (ст.ст. 1099, 1100 ЦК РФ). Для настання цивільно-правової відповідальності військової частини за шкоду, заподіяну життю чи здоров'ю військовослужбовця, необхідна наявність загальних умов: наявність шкоди; протиправність заподіяння шкоди; наявність причинного зв'язку між протиправною дією працівника військової частини (дією чи бездіяльністю органу влади) або дією джерела підвищеної небезпеки і шкодою; вина заподіювача. Встановлення умови про вину не потрібно, коли шкоду життю чи здоров'ю військовослужбовця заподіяно джерелом підвищеної небезпеки, при цьому право на відшкодування шкоди можна визнати гарантованим на підставі ст. 1079 ГК РФ. Під дію цієї норми підпадають будь-які випадки, коли шкода життю або здоров'ю військовослужбовця заподіяно при експлуатації озброєння (за винятком стрілецької зброї, яка не визнається джерелом підвищеної небезпеки) і військової техніки, інших фізичних, хімічних та інших джерел підвищеної небезпеки, власником яких є військова частина . Розмір цивільно-правової відповідальності за шкоду, заподіяну життю чи здоров'ю військовослужбовця, є кількісною характеристикою втраченого грошового забезпечення військовослужбовця, додатково понесених витрат, витрат на поховання та (або) компенсації моральної шкоди. Грошове забезпечення військовослужбовця, що враховується при відшкодуванні шкоди, складається з виплат і надбавок, які були отримані ним протягом попередніх 12 місяців або на отримання яких військовослужбовець мав право: - Окладу грошового утримання з урахуванням надбавок за вислугу років, за знання іноземної мови, за класність, за вчений ступінь або вчене звання, пенсійних, за службу у віддалених місцевостях і місцевостях з важкими кліматичними умовами; за роботу з відомостями, що становлять державну таємницю; за складність, напруженість і спеціальний режим служби; - Виплат, здійснюваних протягом року: одноразова грошова винагорода за підсумками календарного (навчального) року; премії за сумлінне виконання посадових обов'язків; матеріальна допомога. Розмір підлягає відшкодуванню втраченого грошового забезпечення військовослужбовця, що проходить військову службу за контрактом, визначається у відсотках від середньомісячного грошового забезпечення пропорційно ступеня втрати ним професійної працездатності - здатності виконувати обов'язки у відповідності зі спеціальністю та займаною посадою. Розмір втраченого заробітку військовослужбовця, що проходить військову службу за призовом, визначається у відсотках пропорційно ступеня втрати ним професійної працездатності (відповідно до професії, придбаної до призову на військову службу або в період її проходження) виходячи з його середньомісячного заробітку до призову на військову службу або звичайного розміру винагороди працівника відповідної кваліфікації в місцевості, звідки був призваний військовослужбовець (але не менше п'яти встановлених законом мінімальних розмірів оплати праці). Відшкодування додаткових витрат, пов'язаних з ушкодженням здоров'я, наприклад, витрат на додаткове харчування, ліки, протезування, відбувається в тому випадку, коли військовослужбовець потребував них і не мав права на їх безкоштовне отримання (п. 1 ст. 1085 ГК РФ). З урахуванням права військовослужбовця на безкоштовну медичну допомогу (ст. 16 Федерального закону «Про статус військовослужбовців») він має право на відшкодування додаткових витрат лише з тих видів допомоги, яка не могла бути надана безкоштовно в медичних закладах Міністерства оборони Російської Федерації або інших лікувальних установах . Нуждаемость потерпілого у певних видах лікування (допомоги) визначається відповідно до медичних рекомендацій. Найбільш складним слід визнати визначення розміру компенсації моральної шкоди. Він встановлюється в судовому порядку з урахуванням таких критеріїв: характеру заподіяних потерпілому фізичних і моральних страждань з урахуванням фактичних обставин заподіяння шкоди; ступеня вини заподіювача, якщо вона є підставою відповідальності; вимоги розумності і справедливості; індивідуальних особливостей потерпілого. На відміну від законодавства про обов'язкове державне страхування життя і здоров'я військовослужбовців та державне соціальне забезпечення військовослужбовців та їх сімей цивільне законодавство передбачає більш широке коло осіб, які мають право на відшкодування шкоди, завданої смертю годувальника. Потерпілими визнаються не тільки близькі родичі військовослужбовця (батьки (усиновлювачі), чоловік, діти, інші члени сім'ї, зайняті доглядом за непрацездатними дітьми, онуками, братами, сестрами померлого і т. д.), а й інші непрацездатні особи, що перебували на утриманні загиблого (померлого), а також особи, що перебували на утриманні померлого, але стали непрацездатними протягом 5 років після його смерті. Відшкодування шкоди в порядку цивільно-правової відповідальності військової частини за шкоду, заподіяну життю чи здоров'ю військовослужбовців, здійснюється незалежно від виплат, вироблених в порядку державного соціального забезпечення та обов'язкового державного страхування життя і здоров'я військовослужбовців. Суми пенсії, одноразової допомоги, страхові та інші виплати, призначені військовослужбовцю внаслідок ушкодження його здоров'я, не зменшують розмір відшкодування і не враховуються у складі втраченого грошового забезпечення (ст. 1085 ЦК РФ). При відшкодуванні шкоди, завданої смертю годувальника, які не зменшуються розміри пенсії, допомоги, страхових та інших виплат, призначених особам відповідно до законодавства про державне соціальне забезпечення членів сімей загиблих (померлих) військовослужбовців (ст. 1089 ЦК РФ). Якщо військовослужбовець за життя отримував пенсію, то її розмір включається до складу втраченого грошового забезпечення, збільшуючи його розмір. Ліквідація військової частини не тягне припинення виплат на відшкодування шкоди. У цьому випадку цивільне законодавство передбачає процедуру капіталізації платежів у відшкодування шкоди. При ліквідації військової частини у разі недостатності коштів обов'язок по капіталізації платежів субсидиарно виповнюється за рахунок скарбниці Російської Федерації, а у випадках, передбачених законом, за рахунок коштів суб'єкта Російської Федерації. Заподіяння шкоди життю або здоров'ю військовослужбовців внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС, в результаті випробувань ядерної зброї, експлуатації ядерних установок та ліквідації аварій на них, а також при проходження військової служби на територіях, що зазнали радіоактивного забруднення, є спеціальним деликтом. Порядок відшкодування шкоди із зазначених деліктів визначається федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації, при цьому обсяг відшкодування шкоди не може бути нижче гарантованого на підставі норм гл. 59 ГК РФ. Відшкодування шкоди, заподіяної військовослужбовцям в умовах бойових дій, коли немає підстав і умов застосування норм про цивільно-правової відповідальності (гл. 59 ЦК РФ), повинно регулюватися спеціальним законом, а також контрактом про проходження військової служби в особливих умовах. Контрольні питання 1. Які форми захисту суб'єктивних прав ви знаєте? 2. Що таке «підвідомчість» і «підсудність» справ? 3. Які цивільні справи підсудні військовим судам? 4. Чи володіє військовослужбовець цивільну процесуальну правоздатність і дієздатність? 5. Чи вправі військовослужбовець оскаржити рішення і дії органу військового управління та військової посадової особи в суді без попереднього звернення до вищестоящого начальника? 6. Які судові акти виносять суди загальної юрисдикції по цивільних справах? 7. Які заходи примусового виконання судових актів передбачені чинним законодавством? 8. Поняття, зміст і значення права обвинуваченого (підозрюваного) на захист. 9. Міжнародні правові норми і вітчизняне законодавство про право громадянина на захист. Роль конституційних норм у регулюванні права обвинуваченого на захист. 10. Права підозрюваного і обвинуваченого. 11. Гарантії права обвинуваченого (підозрюваного) на захист. Роль органів, які ведуть виробництво у кримінальній справі, і захисника в забезпеченні права обвинуваченого на захист. 12. Допуск захисника до участі у справі. Відмова від послуг захисника. 13. Повноваження захисника в кримінальному процесі. 14. Яку роль виконує інститут відшкодування шкоди, заподіяної військовослужбовцям? 15. Дайте характеристику основних групах правовідносин з відшкодування шкоди, заподіяної військовослужбовцям. 16. Які підстави, умови, форми цивільно-правової відповідальності за шкоду, заподіяну військовослужбовцям? Як вона співвідноситься з державним забезпеченням військовослужбовців внаслідок заподіяння шкоди?
|
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна "§ 3. Відшкодування шкоди, заподіяної военнослужащім186" |
||
|