Головна
Адвокатура Росії / Адвокатура Україна / Адміністративне право Росії і зарубіжних країн / Адміністративне право України / Арбітражний процес / Бюджетна система / Цивільний процес / Цивільне право / Цивільне право Росії / Договірне право / Житлове право / Земельне право / Конституційне право / Криміналістика / Лісове право / Міжнародне право (шпаргалки) / Нотаріат / Оперативно-розшукова діяльність / Правова охорона тваринного світу (контрольні) / Правознавство / Правоохоронні органи / Підприємницьке право / Прокурорський нагляд в Україні / Судова бухгалтерія України / Судова психіатрія / Судова експертиза / Теорія держави і права / Транспортне право / Трудове право України / Кримінальне право Росії / Кримінальне право України / Кримінальний процес / Фінансове право / Господарське право України / Екологічне право (курсові) / Екологічне право (лекції) / Економічні злочини
ГоловнаПравоТеорія держави і права → 
« Попередня Наступна »
Омельченко Про . А.. Загальна історія держави і права: Підручник у 2 т. Видання третє, виправлене. Т. 1-М.: ТОН - стожища. - 528 с, 2000 - перейти до змісту підручника

Державна організація Флоренції.

Система влади під Флорентійської республіці-комуні була заснована на співіснуванні різних установ та інститутів - як за своїм походженням, так і по порядку освіти. Суворого розподілу повноважень між ними також не було, швидше було відмінність функцій - причому не лише державного, а й звичайного комунального змісту. При цьому, згідно міським статутам 1250, 1282 і 1293 рр.. (Останній - «Встановлення справедливості» - надовго став фактично конституцією комуни), що визначає політичний вплив зберегли цехові об'єднання повноправних громадян Флоренції. Державна організація тісно перепліталася з самоврядуванням.

Номінально вищим урядовим установою республіки була колегія правителів (з 1282 р. - пріорів, пріорат). Їх обирали шляхом складної подвійною і потрійною процедури по кварталах міста (по 4 від двох кварталів і по 2 від трьох). В основних державних рішеннях колегія була зобов'язана радитися зі старійшинами цехів, т. н. ректорами або консулами. Старійшин вибирали цехові майстри на 6 місяців, пріорів - на 2, і ні ті, ні інші не могли переобиратися. Рішення з новим податкам обов'язково вимагали згоди цехів. Законодавчі рішення пріорату потребували особливого схвалення інших народних представництв і посадових осіб.

Роль глави виконавчої влади, по суті глави республіки, виконував подеста? (Посада заснована в кінці XII ст.). Спочатку це був виключно глава оборони міста і його зовнішньої безпеки. Його навіть обов'язково запрошували з неміських жителів, частіше - знатних феодалів (спеціальна комісія вивчала кандидатів) на півроку або рік. Місто надавав подеста палац, охорону-гвардію, грошове утримання. Його ім'я ставилося в заголовку міських актів, він вважався головою міської юстиції, він очолював прийом послів. Однак далеко не всі сфери міського життя і навіть виконавчої влади були в його руках.

Поруч з ним (з 1292) була заснована посада капітана і захисника народу, висувався органами самоврядування та виключно з «пополанов». Капітан вважався головою цехового і народного ополчення, він же виконував окремі урядові доручення, іноді дії по конкретних декретам пріорату. Він володів спеціальної адміністративної та судової компетенцією, керував фінансовими справами.

Ні подеста, ні капітан не могли управляти самостійно. Поруч з ними існували поради: при подеста - Рада комуни, за капітана - Рада народу. Перший представляв як би все місто, і до його складу могли входити гранди. Другий був тільки народним, пополанской представництвом. Рада народу (в числі до 150 чол.) Обирався на рік особливою комісією з членів уряду і особливих радників; кожен квартал мав право на певне число голосів (заборонялося тільки обирати одночасно родичів). Рада комуни був більш численний (в XIII в. - 300 членів: по 50 від кварталу). Однак зборів в ньому були жорстко дисципліновані. Регламентувалося час початку і кінця слухань, число ораторів. Під загрозою великих штрафів заборонялося переривати оратора, йти з зборів, говорити з місця. Справи управління вирішувалися шляхом голосування при незвичайної процедурою - вставанням (сидячи - «за», піднявшись з місця - «проти»).

Вимога жорсткої законності дій міської влади стало ще однією рисою республікансько-комунального пристрою. Громадяни зобов'язані були дотримуватися законів міста та конституцію. Зі знаті навіть брали особливу підписку про дотримання їх за себе і сім'ю під загрозою вигнання і великого штрафу. Для контролю за діями уряду і посадових осіб створювалися особливі комісії адміністративної перевірки: своя - для перевірки дій пріорів, свої - для подеста, для капітана. Найбільше значення мав нагляд за подеста, для чого Рада обирав особливих синдиків.

У разі скарг громадян на те, що посадові особи вийшли за межі своєї компетенції, встановлювався 15-денний термін розгляду і заперечень на це звинувачення.

При різних посадових особах створювалися також особливі професійні магістратури. Найбільш важливими були фінансові консули (яких висували цехи міняв і імпортерів вовни). У їх віданні були справи про збір податків, мит і т. д. А також чиновники громадського продовольства, що відали закупівлями для міста продуктів.

Абсолютно особливу роль в міських установах грав гонфалоньер правосуддя, що обирався народом. Він разом з подеста розглядав судові справи і, як вважалося, виступав захисником громадян та міських вольностей. У разі, сприятливому для громадянина, його втручання було безумовною захистом. У цьому гонфалоньер як би повторив значення народного трибуна епохи класичного Риму. Однак гонфалоньер також зобов'язаний був брати на себе керівництво народним судом, коли злочин було очевидним і суспільство вимагало саморозправи над злочинцем. У тяжких злочинах гонфалоньер виступав як ініціатор вигнання, конфіскації майна, особисто керував особливої акцією - зрити будинку (для чого при ньому існував навіть особливий загін робітників-саперів).

До XV в. багато установ та інститути міської комуни знайшли новий вид і навіть назви, але співвідношення функцій і переплетення повноважень залишилися колишніми. При організації вищих урядових колегій увійшло в практику загальне виборче право осіб старше 24 років, включених до списків цехів (реально це було до 3% жителів). Після затвердження правління Медічі основна влада зосередилася в особливих Раді ста і Раді 70-ти. За органами народного представництва збереглася переважно роль дорадча і «схвальна».

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Державна організація Флоренції. "
  1. 2. Форма правління: поняття і види
    державної влади, порядок їх утворення і розподіл компетенції між ними, їх взаємовідносини один з одним і населенням, тобто ця категорія показує, хто і як править у державі. Форма правління являє собою структуру вищих органів державної влади, порядок їх утворення і розподіл компетенції між ними. Категорія «форма державного
  2. 1.2. Геополітичні ідеї первопроходческой значення
    державною політичною службою в уряді Флорентійської республіки. Його кар'єра перервалася в 1512 р. Відсторонений від державної діяльності, Макіавеллі в 1513 - 1520 рр.. (Період найбільшої творчої активності) написав три своїх головних політичних твори: «Государ», «Про військове мистецтво», «Міркування про першу декаду Тита Лівія» (Лівії - римський історик I в. До н.е. - I в.
  3. Т. Л. КАРЛ, Ф. Шміттер. ЩО Є ДЕМОКРАТІЯ? 33
    державних воєн, покінчила з більшістю цих обмежень. ... Поширена визначення демократії зводить її до регулярних виборам, проведеним на чесній основі при строгому підрахунку голосів. Це помилка називають «електоралізмом» - вірою в те, що вибори самі по собі здатні спрямувати політичну активність у русло мирного змагання між елітами і легітимно наділити переможців
  4. 1. Поняття виконавчої влади, її зміст і прізнакі.2. Основні функції виконавчої власті3. Основні принципи організації та функціонування виконавчої котельної власті.4. Співвідношення понять "державне управління" і "виконавчої-нительная владу".
    державне управління "і" виконавчої-нительная
  5. 1. Виконавча влада
    державної влади. 2. Підконтрольність законодавчої та судової гілок державної влади. 3. Здійснюється спеціальними державними органами та органами місцевого самоврядування, які мають у встановленому нормативному порядку компетенцію. 4. Це подзаконная влада, тобто її організація і функції повинні грунтуватися на нормах Конституції РФ, федерального закону та інших
  6. 1. Адміністративне право
    державного управління, місцевого самоврядування, в області реалізації уполномо-ченнимі органами та посадовими особами управлінських функцій. Адміністративне право - це управлінське право (право управ-ління). Адміністративне право - це важлива галузь права (система правових норм), яка з метою виконання завдань і здійснення функцій держави регулює суспільні
  7. У предмет адміністративного права входять наступні групи від-носіння:
    державного управління та місцевого само-
  8. 5. Предмет адміністративного права
    державного управління. Ці відносини регулюються іншими галузями права. Адміністративне пра-во взаємодіє з наступними галузями права: 1) конституційним. Воно бере початок у нормах конституційного права, що регулюють принципи організації та діяльності виконавчої влади, права і свободи громадян. 2) цивільним. Нормами цивільного права регулюється прави-ло руху
  9. 1. Адміністративно-правова норма
    державного управління, а також відносини управлінського характеру, що виникають у процесі здійснювала-тичних державної діяльності. Особливості адміністративно-правових норм: 1. Метою адміністративно-правових норм є забезпечення організації та функціонування всієї системи виконавчої влади. 2. Адміністративно-правові норми визначають належне поведе-ня всіх осіб і
  10. 4. 1. по суб'єктах можна розділити на відносини між
    державної влади та виконай-них органами місцевого самоврядування. Наприклад, гл. адміністра-ції області і глава адміністрації міста. е) виконавчими органами державної влади та негосу-дарчими організаціями. Наприклад, урядом і профспілками. ж) органами державно-виконавчої влади і громадянами. Наприклад, адміністрація району та особа, яка проживає там. 2. В
  11. 1. Суб'єкти адміністративного права
    державні та недержавні організа-ції. У цій ролі вони мають адміністративної правоздатністю, але в конкретних адміністративно-правових відносинах вони не беруть участь. Адміністративної дієздатністю володіють їхні органи виконавчої влади або управління. Суб'єкт адміністративно-правових відносин - це особа або організація, які відповідно до чинного
  12. 2. Суб'єкти адміністративного права можуть бути індивідуальні та колективні.
    Державні організації а) органи виконавчої влади б) державні підприємства, установи, організації та їх об'єднання в) структурні підрозділи органів виконавчої влади, на-ділені власною компетенцією 2) недержавні організації а) громадські об'єднання (повт , види) б) трудові колективи в) комерційні структури г) органи місцевого
  13. 2. Основні права і обов'язки громадян у сфері виконавчої влади закріплені в Конституції РФ.
    Державні посади. 2. Займатися діяльністю, пов'язаною з приналежністю до гра-жданству РФ (обирати і бути обраними). 3. Вони не несуть військового обов'язку 4. Відносно їх допускається обмеження в пересуванні та міс-та проживання з метою забезпечення безпеки. Іноземні громадяни, які прибули в РФ для постійного проживання, зобов'язані отримати в ОВС вид на проживання і в
  14. 1. Орган виконавчої влади
    державного апарату, має свою структуру, компетен-цію, территор. масштаб. діяльності, утворена відповідно законодав-ством, наділена правом виступати за дорученням держави, при-кличуть входити в порядку здійснення виконавчої і розпорядчої діяльності здійснювати повсякденне керівництво господарських, соці-ально-культурних, адміністративно-політичною сферами,
  15. Адміністративні стягнення
    державний кордон РФ за межі РФ, а у випадках, передбачених бачених законодавством РФ, - контрольованому самостійному виїзді висилають з РФ. Наприклад, Федеральний закон від 30 березня 1995 року "Про поперед-дженні поширення в РФ захворювання, що викликається ВІЛ" передба-чає департаціі з РФ осіб без громадянства у разі виявлення у них ВІЛ-інфекції. Всі заходи адміністративного
  16. Види і стадії адміністративного права
      державні органи. Справа, за якою проведено розслідування, направляється: а) органу чи посадовій особі, уповноваженій розглядає-вать відповідну категорію адміністративних порушень б) органу ВД, прокуратурі, якщо будуть виявлені ознаки право-порушення в) громадському об'єднанню або ТК г) відповідному органу для вирішення питання про притягнення особи, яка вчинила
  17. Держ. управління у соціально-культурній сфері
      державного управління у сфері соціального захисту населення. 1. Державне керівництво системою освіти осуществля-ється федеральними органами виконавчої влади та органами виконавчої влади суб'єктів федерації загальної та спеціальної компетенції: 1) Уряд РФ, ст. 114 Конституції РФ (п. в, к) 2) Міністерство освіти РФ Функції: а) розробляє і затверджує
  18. Держ. управління в адміністративно-політичній сфері
      державної таємниці 2) уклав ТД, предполаг. тимчасове обмеження права виїзду з РФ за умови, що термін обмеження не може перевищувати 5 років з дня останнього ознайомлення з відомостями-до закінчення терміну обмеження. 3) призвані на військову службу або направлення на альтерна-тивне цивільну службу - до її закінчення. 4) затриманий за підозрою у вчиненні злочину або при-
© 2014-2021  ibib.ltd.ua