1. Поняття і види норм банківського права

Поняття норм банківського права. Норми банківського права - різновид правових норм. Їм притаманні всі ті ознаки, які характерні для будь-якої юридичної норми. Право складається з юридичних норм, тому всі ознаки права одночасно є й ознаками правової норми.

Питання про те, чи полягає право тільки з норм або включає крім норм принципи, декларації, дефініції і деякі інші правові явища, дискусійний. Не вдаючись у істота цієї дискусії, зауважимо, що, на наш погляд, право складається з норм-принципів, норм-дефініцій, з норм, які передбачають конкретні права та обов'язки, і т.п.

Поняття "право" і "норма" співвідносяться між собою як загальне і особливе.

Ознаки права:

а) право регулює суспільні відносини;

б) право забезпечується можливістю застосування державного примусу, на випадок його порушення ;

в) право - система юридичних норм (структура права, яка складається з галузей, підгалузей, правових інститутів, субинститутов, структури юридичних норм);

г) право зафіксовано в певній формі та міститься у правових джерелах, таких як нормативний акт, правовий звичай, судовий і адміністративний прецедент, нормативний договір (формальна визначеність права);

д) право забезпечує і захищає соціально значущі інтереси особистості і суспільства;

е) право общеобязательно всіх суб'єктів правовідносин. Ознаки, які притаманні тільки нормі права як одиничного правовому явищу:

а) норма права - абстрактне правило поведінки;

б) вимоги правової норми звернені до персонально не певним особам (до будь-якого банкіру, до будь-якого кредитору, до будь-якого вкладнику тощо);

в) норма права розрахована на багаторазове застосування;

г) норма права має предоставительно-зобов'язуючий характер (передбачає права і обов'язки суб'єктів правовідносин).

Якщо з урахуванням сказаного проаналізувати специфіку норм банківського права, то можна відзначити наступне.

Банківські відносини регулюються нормами не тільки власне банківського права, а й нормами, які системно пов'язані з банківським правом, - нормами конституційного, цивільного, адміністративного, фінансового та податкового права. Тому деякі норми мають подвійне значення.

Наприклад, норми конституційного права, які регулюють порядок призначення Голови Банку Росії та Ради директорів, є одночасно нормами і конституційного, та банківського права. Інший приклад - ст. 140 Цивільного кодексу Російської Федерації. У ній закріплюється основа грошової системи - грошова одиниця як законний засіб платежу. Ця норма, будучи нормою цивільного права, одночасно є і нормою банківського права.

Ще один приклад - норми цивільного права, що закріплюють положення про розрахунки.

У цивільному праві передбачена можливість керуватися звичаями ділового обороту.

Поряд з юридичними нормами істотне значення для банківської практики мають ті правила, які відповідно до установчих документів кредитної організації створюються її керівними органами. Це внутрішні документи кредитної організації. Найчастіше саме на їх основі і створюються звичаї ділового обороту. Наприклад, в п. 1.1 "Правил кредитування фізичних осіб установами Ощадбанку Росії", затверджених Правлінням Ощадбанку Російської Федерації 10 липня 1997 N 229-р, сказано: "Ці Правила є загальними правилами кредитування фізичних осіб для установ Ощадбанку Росії. Особливості надання окремих видів кредитів встановлюються спеціальними порядками, регламентами та іншими нормативними документами Ощадбанку Росії на основі цих Правил "* (26). Все подальше в цих Правилах - це внутрішні норми роботи банку, багато з яких дублюють норми, передбачені цивільним правом або нормативними актами Банку Росії. Разом з тим серед них багато й таких, які відображають специфіку в роботі даного банку, в тому числі регулюють проходження заявки і всього пакета документів через структурні підрозділи Ощадбанку.

В якості ще одного прикладу можна навести затверджену Радою директорів Ощадного банку Російської Федерації Інструкцію від 26 жовтня 1993 року N 26-р "Про кредитування юридичних осіб установами Ощадного банку Російської Федерації" * (27).

Разом з тим, статус таких внутрішніх документів кредитної організації, - не визначений. Вважати їх, як це роблять деякі автори, - локальними нормативними актами, теж було б неправильно. Ніде у федеральних законах вони не визначаються. Якби законодавець вважав за потрібне їх закріпити в банківському праві, то він би це зробив. Для порівняння пошлемося на Трудовий кодекс Російської Федерації, в якому є стаття 8 "Локальні нормативні акти, що містять норми трудового права". * (28)

Схема 2. Ознаки норми банківського права

?????????????????????????????

? Норма банківського права?

?????????????????????????????

?????????????????????????????????? ? ?????????????????????????

? Регулює банківське ставлення??????????? Вольове зміст?

?????????????????????????????????? ? ?????????????????????????

?????????????????????????????????? ? ?????????????????????????

? Формально-визначений характер??????????? Правило поведінки?

? Банківського правила (міститься???????????????????????????????

? в нормативному акті)? ?

?????????????????????????????????? ?

?????????????????????????????????? ? ?????????????????????????

? Передбачає права і??????????? Закріплює типові?

? Обов'язки суб'єктів банківських? ? ? Банківські відносини?

? Відносин? ? ?????????????????????????

?????????????????????????????????? ?

?????????????????????????????????? ? ?????????????????????????

? Забезпечена можливістю??????????? Адресована?

? Застосування санкцій? ? ? Персонально-невизначеному?

?????????????????????????????????? ? ? Колу суб'єктів банківських?

? ? Правовідносин?

? ?????????????????????????

?????????????????????????????????? ? ?????????????????????????

? Закріплює правове становище? ? ? Розрахована на можливість?

? Суб'єктів банківських відносин і??????????? Неодноразового застосування?

? Передбачає певні? ?????????????????????????

? Варіанти їх поведінки?

??????????????????????????????????

Види норм банківського права.

Норми банківського права можуть бути класифіковані за різними підставами.

Наведемо тут їх класифікацію з загальних підставах, які прийняті в теорії права і держави. * (29)

По тому, як сформульовано, правило поведінки, всі норми діляться на управомочівающіе, які зобов'язують, що обмежують і забороняють.

По функціям права норми права можна розділити на дві групи: регулятивні та охоронні. Обидва види норм в різних пропорціях застосовуються в банківському праві залежно від характеру і виду банківської діяльності.

За призначенням норми банківського права поділяються на загальні та пруденційні.

Загальні норми банківського права закріплюють правове становище банківської системи, правовий статус, організаційно-правові форми і порядок створення кредитних організацій, їх банківську діяльність. Ці ж норми регламентують банківську систему, правовий статус кредитної організації, цілі, правовий статус, структуру і функції Банку Росії, порядок організації та здійснення банківського нагляду, порядок здійснення банківських операцій.

Пруденційного норми банківського права передбачають різні фінансові та організаційні заходи, реалізація яких призводить до зниження банківських ризиків.

Інформація, релевантна " 1. Поняття і види норм банківського права "

1. Передмова
   поняття банківського права як самостійної галузі права, яка має свій предмет і метод регулювання. Таке розуміння банківського права сприяє зміцненню законності в банківських відносинах. У книзі проводиться чітка межа між банківським правом та іншими галузями права, насамперед, правом цивільним, і тим самим представляється можливим більш точно визначити права та
   
2. Методи здійснення виконавчої влади
   види адміністративно-правових методів. 2. Поняття адміністративного примусу. 3. Види адміністративного примусу. 1. Методи діяльності виконавчої влади - це способи здійснення управлінських функцій і засоби впливу органів виконавчої влади на керовані об'єкти (галузі, пр-ку, гр-н). Методи здійснення виконавчої влади різноманітні. За функціями суб'єктів
   
3. 1. Інвестиційна діяльність як предмет правового регулювання
   поняття інвестиції та інвестування, слід звернутися насамперед до легальних визначень інвестиційної діяльності та однієї з її форм - інноваційної діяльності, наведеним у стст. 1-3 Закону від 18.09.91 р. "Про інвестиційну діяльність". Інвестиціями є всі види майнових та матеріальних цінностей, які вкладаються в об'єкти підприємницької та інших види
   
4. Зміст
   поняття і види 75. Поняття неправомірного використання ділової репутації суб'єкта господарювання в конкуренції 76. Види неправомірного використання ділової репутації підприємців у конкуренції 77. Порівняльна реклама 78. Створення перешкод підприємцям у процесі конкуренції 79. Неправомірне збирання, розголошення та використання комерційної таємниці 80. Санкції за недобросовісну
   
5. § 1. Цивільне законодавство та його система
   поняття "цивільне законодавство" використовується у вузькому сенсі. Стаття 3 ГК. включає в поняття "цивільне законодавство" тільки ЦК і прийняті відповідно до нього інші федеральні закони. Інші акти, які містять норми цивільного права, виведені за межі поняття "цивільне законодавство". У даний главі поняття "цивільне законодавство" використовується в широкому сенсі,
   
6. § 2. Гроші та цінні папери. Поняття майна
   поняття, як емісія цінних бумах, їх розміщення, передплата на цінні папери, конвертація і т. д., містяться вимоги до професійних учасників ринку цінних паперів (брокерам, дилерам, кліринговим організаціям, депозитаріям , реєстраторам, номінальним власникам цінних паперів тощо), визначаються умови реклами цінних паперів та вирішуються інші питання, пов'язані з цінними паперами. Цінні
   
7. § 1. Цивільне законодавство та його система. Інші джерела цивільного права
   поняття використовується в строгому, буквальному його сенсі. По-друге, цивільне законодавство знаходиться виключно у веденні Російської Федерації. Це означає, що закони, які містять норми цивільного права, можуть бути прийняті лише Російською Федерацією. По-третє, саме за допомогою федеральних законів в даний час формується основний масив норм цивільного права, які мають
   
8. 2. Поняття зловживання правом
   види та критерії такого розмежування далеко не безперечні. Аналіз думок див.: Грибанов В. П. Межі здійснення і захисту цивільних прав. С. 28-35. Розглядаючи спір, арбітражний суд встановив, що бенефіціар, будучи кредитором в основному зобов'язанні, вже отримав оплату за поставлений товар. Ця обставина підтверджувалося представленими гарантом доказами. Факт оплати товару за
   
9. 2. Система зобов'язального права
     поняття та види зобов'язань, підстави їх виникнення, способи виконання та припинення. В силу особливої важливості договору як головного, найбільш поширеного підстави виникнення зобов'язальних відносин сюди ж включаються і загальні положення про договір (його поняття і види, порядок укладання, зміни та розірвання і т. п.). Особлива частина зобов'язального права складається з
   
10. Глава дев'ятнадцята. Правомірної поведінки, ПРАВОПОРУШЕННЯ І ЮРИДИЧНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ
      поняття, Пленум Верховного Суду СРСР став на позицію пропорційності нападу і захисту і навіть рекомендував подвергнувшемуся нападу пошвидше залишати «поле битви». Після критики такої «боягузливою» позиції згадана Постанова Пленуму Верховного Суду було скасовано, і нині діє установка на активне протистояння нападаючому, розширився і об'єкт захисту. Сюди стали входити і родичі,
    
11. Основні галузі російського права
      поняття та види адміністративних правопорушень, встановлюються заходи адміністративної відповідальності. Фінансове право - галузь права, що складається з норм, за допомогою яких регулюються відносини в процесі створення, розподілу і використання грошових фондів держави. Адміністративно-правові відносини мають немайнову характер, тоді як фінансово-правові носять саме