Головна |
« Попередня | Наступна » | |
§ 5. Функції тлумачення |
||
Тлумачення як специфічна юридична діяльність має важливе значення для правового регулювання, є необхідною умовою існування і розвитку права. Воно виконує такі функції: 1. Пізнавальна функція. Вона випливає з самого змісту, суті тлумачення, в ході якого суб'єкти пізнають право, зміст правових приписів. 2. Конкретізаціонная функція. При тлумаченні правові розпорядження найчастіше конкретизуються, уточнюються з урахуванням конкретних обставин (особливо яскраво ця функція виявляється в процесі функціонального тлумачення). 3. Регламентує функція. Тлумаченням у формі офіційного роз'яснення як би завершується процес нормативної регламентації суспільних відносин. Це означає, що громадяни та організації, а також органи держави і посадові особи, які застосовують право, повинні керуватися не тільки юридичними нормами, але й актами їхнього офіційного тлумачення. 4. Правообеспечительная функція. Деякі акти тлумачення видаються для забезпечення єдності та ефективності правозастосовчої практики. Такі, наприклад, роз'яснення Центвиборчкому про порядок застосування норм Закону про вибори. 5. Сігналізаторская функція. Тлумачення нормативних актів дозволяє виявити їх недоліки технічного і юридичного характеру. Це є «сигналом» для законодавця про необхідність вдосконалення відповідних норм. У літературі була висловлена цікава думка про проспективном тлумаченні, в ході якого здійснюються. тлумачення, інтерпретація, уявна «обкатка» норм права на стадії їх розробки. У кінцевому рахунку тлумачення як юридична діяльність служить задачам забезпечення законності та підвищення ефективності правового регулювання. У сучасних умовах його актуальність значно зросла. Це пояснюється тим, що в останні роки законодавство грунтовно оновилося, в ньому з'явилися нові норми і цілі галузі, розділи права (наприклад, приватне право). Інтерпретаційні акти. Щоб отримати обов'язковий характер, результати офіційного тлумачення повинні бути формально закріплені. Для цього існують інтерпретаційні акти (акти тлумачення), які можна визначити як правові акти компетентних державних органів, що містять результат офіційного тлумачення. У першу чергу потрібно відзначити, що дані акти є правовими. Вони видаються компетентними державними органами, мають обов'язковий характер, формально закріплені, їх реалізація забезпечується державою. У цьому полягає їх схожість з іншими правовими актами (нормативними та правозастосовними). За іншими ж ознаками інтерпретаційні акти досить сильно відрізняються від нормативних і правозастосовних. Так, нормативний акт містить норми права, а інтерпретаційний лише тлумачить, пояснює ці норми. Інакше кажучи, тлумачення при усій своїй значимості не може «творити» нові норми, а інтерпретатор не може замінити законодавця. Не маючи норм права, інтерпретаційний акт невіддільний від тлумачиться нормативного акта. Вони поділяють спільну долю: при втраті нормативним актом юридичної сили втрачає значення і інтерпретаційний акт. Від правозастосовчого акта інтерпретаційний відрізняється тим, що перший пов'язаний з рішенням конкретної справи, а останній має загальний характер. У науці неодноразово піднімалося питання про юридичну природу актів офіційного тлумачення, про те, чи містять вони норми права. Підстави для постановки подібного питання дає чинне законодавство. Так, ст. 30 Закону про Арбітражному суді закріплює, що «роз'яснення Пленуму Вищого Арбітражного Суду РРФСР обов'язкові для всієї системи арбітражних судів РСФСР». Аналогічні норми є і в Законі про прокуратуру тощо Проте судові органи Росії не володіють правотворчої компетенцією. Їх акти - це акти тлумачення. Судовий прецедент в нашій країні не вважається джерелом російського права. У науці запропоновано вирішення зазначеного протиріччя: приписи загального характеру, що містяться в актах офіційного тлумачення, треба вважати не нормами права, а Правоположенія, що мають юридичне значення. Останнє проявляється в тому, що правозастосовні органи (наприклад, суди) повинні при рішенні конкретних питань враховувати зміст правоположеній. Однак правоположения, не будучи юридичними нормами, не можуть складати основу правозастосовних рішень. Правотворчі органи в свою чергу повинні стежити за правозастосовчої практикою і оперативно вносити зміни до чинного законодавства, базуючись на сформованих Правоположенія. Оскільки інтерпретаційні акти - акти правові, вони мають форму вираження і публікуються в офіційних джерелах. Наприклад, інтерпретаційні акти Верховного Суду РФ видаються у формі постанов Пленуму Верховного Суду і публікуються в «Бюлетені Верховного Суду РФ». Конституційний Суд видає свої акти у формі постанов, які публікуються в «Зборах законодавства РФ» і в «Віснику Конституційного Суду РФ». Центрвиборчком свої інтерпретаційні акти видає у формі роз'яснень, які публікуються в «Віснику Центральної виборчої комісії» і в «Російській газеті» і т.д.
|
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " § 5. Функції тлумачення " |
||
|