Головна |
« Попередня | Наступна » | |
Визначення поняття |
||
У політичній науці для опису соціального характеру і порядку відносин управителів і керованих, а також методів та ефективності владарювання в цілому використовується категорія політичного режиму. Дослідження вмісту цієї категорії - класична тема політології, особливо порівняльної (компаративістики). Термін політичний режим - похідний від латинського слова regimen, тобто напрямок, в переносному сенсі годувало, правитель - з'явився в західній літературі ще в XIX в., а в широкий науковий обіг увійшов після Другої світової війни. Але донині є чимало варіантів вживання і трактувань цього поняття. "Зверніть увагу а Наприклад, говорять про президентське режимі в цілому або про режим V Республіки у Франції, маючи на увазі особливу форму (систему) правління, тобто фактично її конституційні основи. Коли згадують британський режим торі, монетаристский режим або режим реформ, то мають на увазі специфічні політичні курси, що доповнюють конституційне управління необхідними альтернативами, як правило, затвердженими законодавцями. Вирази типу: белградський режим С. Мілошевича або режим М. Тетчер означають організацію влади правлячим авторитетом, тобто якесь уряд. У політології поширені два основних підходи до визначення політичного режиму - правової та соціологічний. У першому випадку пояснення зводиться лише до офіційних формам і легальним методам управління , які спираються на формально-юридичні критерії функціонування влади. Тим самим поняття політичний режим зближується за змістом з формою правління держави, її конституційно-правових підставах. Згідно формально-правовим принципам виділяють режими демократичні, де право обмежує дії влади, і автократичні (гр. autokrateia-самодержавство) з свавіллям правителів, які не дотримуються закони. В рамках даного напрямку дуже істотний аналіз ставлення держави до проголошених за- http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/ Електронна версія даної публікації поширюється на умовах ліцензії Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
законодавчо нормам (в т.ч. до основних прав і свобод громадян), а також внутрішній механізм інституційної взаємодії органів державної влади. Більш сучасний соціологічний підхід до інтерпретації політичних режимів спирається на інші критерії. У формулі Моріса Дюверже (народ. 1917) зазначено, що політичний режим - це скоріше особливий соціальний механізм, спосіб управління суспільством, що з'єднує, з одного боку, базові моделі виборів, голосування та прийняття рішень, а з іншого - способи політичної участі партій і груп інтересів. У широкому сенсі політичним режимом називають форму, яку приймає в даній соціальній групі відмінність управителів і керованих.
М. Дюверже, «Політичні режими» Інтерпретаіія Автор одного з найпопулярніших у Франції підручників з політології «Західні політичні режими» (1986) Жан-Луї Кермонн спробував зробити підхід Дюверже більш об'ємним: «Під політичним режимом розуміється сукупність елементів ідеологічного, інституційного та соціологічного порядку, які сприяють формуванню політичного управління даної країни на відомий період». Американський політолог Рой Макрідіс (1919-1991), виходячи з функціональної концепції політичної системи, запропонував таке трактування: режим визначає специфічні шляхи і способи, за допомогою яких нормативні встановлення системи реалізуються в практиці державних інститутів. При цьому він підкреслив, що одна і та ж політична система залежно від історичних обставин здатна функціонувати в різних режимах. Наприклад, радянська політична система представила цілий ряд варіантів проявів і дій режимів: від сталінського терору 1930 - початку 1950-х рр.. до лібералізації в період перебудови в середині - кінці 1980-х. Є ще інші визнані підходи до дефініції політичного режиму. Володарювання як таке має особливе інституцій-154 нальное вимір, яке встановлює так звані інструмен- http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/ Електронна версія даної публікації поширюється на умовах ліцензії Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
тальне засоби і способи взаємодії управителів (державних органів) і керованих соціальних груп. Саме в даному відношенні осмислюють поняття політичного режиму. Воно більш обмежено по змісту, ніж категорія політичного процесу, що включає в себе частково спонтанні (мимовільні), неінституціоналізованих компоненти соціальнополітіческого розвитку, і категорія державного управління, що описує регулювання колективних ресурсів, моделі політичної стратегії і тактики, нарешті, чисто організаційні питання. У свою чергу, аналіз функціонування політичних режимів пов'язаний насамперед зі способами керівництва людьми і підтримки порядку в цій спільноті . Отже, специфіка владного керівництва керованими через конкретну систему інститутів в ім'я досягнення спільних цілей політики держави теж може становити зміст поняття політичного режиму. Саме такий підхід Йозефа Шумпетера (1883-1950): це метод, специфічний тип інституційного устрою. Ряд сучасних авторів йде далі, маючи на увазі під політичним режимом загальний характер відносин держави і соціальних груп, які включають в себе не тільки державний вплив зверху, а й «зворотний зв'язок», т. Під політичним режимом слід розуміти спосіб політичного існування будь-якого суспільного колективу, племені, нації чи держави. Ж. -М. Данкен, «Політична наука» Для узагальнення вищесказаного можна спробувати звести разом різні підходи до визначення політичного режиму (принаймні, його нинішніх найбільш поширених форм). Політичний режим - це сукупність різних видів відносин між владою і суспільством, серед яких потрібно відзначити наступні показники. 1) Інституційний спосіб взаємодії уряду і громадянина (дотримання конституційних норм, в т.ч. рівень поваги до фундаментальних прав і свобод людини; відповідність заходів адміністративних органів державно-правовим основам; значення офіційно-легальної сфери в загальному обсязі дій уряду). 2) Ступінь політичної участі населення і його включеності в процес прийняття державних рішень, що відображає соціальне представництво, народний контроль і волевиявлення. 3) Рівень можливості вільного суперництва між правлячої та опозиційної угрупованнями при формуванні органів державної влади. 4) Роль відкритого насильства і примусу в державному управлінні. Іншими словами, мова йде про те, що між управителями і керованими полягає свого роду «суспільний договір »про правила їх відносин, а динаміка здійснення державного управління постійно відображає стан справ при підтримці владного порядку і сам характер регулювання відносин між державою і людиною. ПОЛІТИЧНА МОБІЛІЗАЦІЯ (лат. шо'Шя - рухливий) - 1) зосередження і задіяння суб'єктом (актором) політики різних матеріальних і людських ресурсів для досягнення своїх цілей насамперед шляхом створення масової підтримки з боку громадян, встановлення контролю над фінансовими та інформаційними джерелами; 2) організація партіями і рухами високого рівня політичної участі своїх прихильників для перемоги на виборах або для згоди із запропонованими програмами і заходами. Політична мобілізація здійснюється за допомогою: різних форм примусу, індоктринації (тобто сильної ідеологізації, буквально - промивання мізків) мас, використання авторитету політичного лідера, інформаційного та іншого маніпулювання та ін Мобілізаційний тип управління є один з ефективних способів підтримки і реалізації влади в авторитарних і тоталітарних режимах, проте схожі прийоми - далеко не рідкість і в демократіях. 1.2.
|
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна" Визначення поняття " |
||
|