II. Поняття цивільно-правової відповідальності

У цивільному праві справа йде значно складніше. Це пояснюється насамперед тим, що коло відносин, регульованих цивільним правом, дуже широкий і різноманітний, і вже це саме по собі створює значну складність. Справді, цивільне законодавство регулює відносини найрізноманітніші: від продажу громадянину різного роду предметів споживання до поставок величезних мас продукції, виробленої соціалістичними підприємствами; від лагодження вже поношеного пальто або костюма до будівництва величезних заводів, фабрик, електростанцій та інших споруд; від перевезення поштових посилок до транспортування величезних кількостей народногосподарських вантажів; від позики у товариша декількох рублів до великих кредитів, що даються Держбанком підприємствам та організаціям на різні господарські потреби, і т. п. Така широка <географія> дії цивільного законодавства значно ускладнює і вирішення питань цивільно-правової відповідальності , які вже з цих причин не можуть вирішуватися однозначно.

Але головне все ж полягає не в цьому, а в тій ролі, яку та чи інша галузь права виконує в суспільстві.

Цивільне законодавство поряд з майновим впливом на порушника цивільних прав та обов'язків виконує і важливу творчу задачу правильної організації майнових та особистих немайнових зв'язків між учасниками цивільного обороту. Можна без перебільшення сказати, що на сучасному етапі комуністичного будівництва саме цей творчий, організуючий момент і складає головний зміст норм радянського цивільного законодавства.

Ми відволікаємося в даному випадку від завдань виховного характеру, які властиві будь-якій галузі радянського соціалістичного права, і навмисно підкреслюємо творчу функцію норм цивільного права. Це важлива обставина. Воно обумовлює той факт, що в радянському цивільному праві не все зводиться лише до цивільно-правової відповідальності. Різноманітність цивільних прав та обов'язків і відмінність в характері взаємовідносин суб'єктів у сфері цивільного обороту дозволяють використовувати широкий арсенал засобів вирішення цивільно-правових спорів, засобів захисту суб'єктивних цивільних прав і впливу на осіб, які не виконують або виконують неналежним чином свої обов'язки.

Зі сказаного можна зробити важливий, але лише попередній висновок про те, що цивільно-правова відповідальність не єдине, а лише один із засобів захисту цивільних прав та впливу на порушників обов'язків.

2. Захист цивільних прав та цивільно-правова відповідальність. Щоб з'ясувати питання про те, що таке цивільно-правова відповідальність, необхідно спочатку розглянути, які ті численні правоохоронні засоби, якими може скористатися особа, чиї права та інтереси порушені.

Визнаючи за громадянами і організаціями певні цивільні права, цивільне законодавство надає уповноваженій особі і необхідні засоби для їхнього захисту. Інакше кажучи, цивільне законодавство визнає за уповноваженою особою право на захист. Питання про правову природу права на захист у радянській юридичній літературі вирішується по-різному. Ми не будемо зараз вникати в тонкощі цих юридичних суперечок, а розглянемо лише питання про те, що являє собою це право на захист з точки зору його змісту.

Будь-яке суб'єктивне цивільне право, в тому числі і право на захист, являє собою міру можливої поведінки уповноваженої особи. Інакше кажучи, право дає можливість його власникові діяти певним чином, але в рамках, встановлених законом. Оскільки в даному випадку йдеться про право на захист, то очевидно, що такого роду право має надавати його власникові можливості правоохоронного порядку.

Які ці можливості?

Це, по-перше, можливість самозахисту цивільних прав, по-друге, можливість використовувати надані законом заходи оперативного впливу на правопорушника, і, по-третє, можливість звернутися до компетентних державних або громадських органів з вимогою застосувати до правопорушника заходи державно-примусового характеру.

Під самозахистом цивільних прав розуміється вчинення уповноваженою особою дозволених законом дій фактичного порядку, спрямованих на охорону її особистих або майнових прав та інтересів.

До заходів самозахисту цивільних прав та інтересів належать, зокрема, заходи охорони свого майна громадянином або організацією. Заходи ці можуть бути самими різними - від навісу простого замка, скажімо, на гаражі до застосування різного роду найскладніших сигнальних систем та інших пристосувань. Основна вимога, яка при цьому має бути строго дотримана, зводиться до того, що вжиті заходи охорони майна повинні бути дозволені законом.

У житті, однак, зустрічаються окремі випадки, коли з метою охорони майна окремі громадяни використовують недозволені засоби. Практиці, наприклад, відомий випадок, коли власник обгородив своє <володіння> колючим дротом, пропустивши через неї електричний струм і тим самим створив небезпеку не тільки для тварин, але і для громадян, які випадково могли доторкнутися до цього огорожі. Мав місце факт, коли такого роду сумні наслідки спіткали самого власника. Інженер І. з метою охорони своєї автомашини так прилаштував у гаражі мисливську рушницю, що злодій при відкриванні дверей повинен був отримати постріл в ноги. Прийшовши наступного дня в гараж, <винахідник> відкрив двері і ... опинився в лікарні.

Одним із способів самозахисту цивільних прав є так звана необхідна оборона. З метою захисту своїх прав та інтересів від злочинних дій інших осіб громадянин вправі активно оборонятися. У ряді випадків він не тільки може, а й повинен приймати такого роду заходи, наприклад, при захисті інтересів держави, з метою охорони суспільної соціалістичної власності тощо Необхідна оборона розглядається як дія правомірна, і заподіяння шкоди в стані необхідної оборони не тягне за собою відповідальності.

Перевищення меж необхідної оборони. Перевищення меж необхідної оборони може мати місце у випадку явної невідповідності засобів захисту характеру і небезпеки нападу, при застосуванні охоронних заходів тоді, коли напад уже закінчено і т. п. Перевищення меж необхідної оборони тягне за собою відповідальність особи залежно від обставин у кримінальному або цивільно -правовому порядку.

Разом з тим в житті іноді зустрічаються випадки, коли за зовнішнім виглядом обставини схожі з необхідною обороною, тоді як насправді це зовсім інше. Істомін забрався в город Нікітіна, щоб поласувати полуницею. Помітивши його, Нікітін вистрілив у нього з рушниці. Злякавшись, Істомін відбіг до сараю і намагався перелізти через паркан. У цей момент Нікітін вистрілив ще раз і смертельно поранив Істоміна. Розглянувши цю справу, Президія Верховного суду РРФСР дійшов висновку, що в даному випадку не можна говорити не тільки про необхідну оборону, але навіть про перевищення меж необхідної оборони. Дії Нікітіна, хоча і були вчинені при охороні особистої власності, але були настільки суспільно небезпечні, що Президія визнав їх злочином, умисним вбивством.

Від самозахисту цивільних прав слід відрізняти вживаються уповноваженою особою з метою захисту свого права заходи оперативного впливу на правопорушника.

Під заходами оперативного впливу розуміються такі юридичні засоби правоохоронного характеру, які застосовуються до порушника цивільних прав та обов'язків безпосередньо самим уповноваженою особою як стороною в цивільному правовідношенні, без звернення за захистом права до компетентних державних або громадських органів.

Ми вже розглянули питання про те, що цивільні права та обов'язки можуть бути різними, зокрема, ми говорили про права речових та правах зобов'язальних. Якщо заходи самозахисту застосовуються головним чином при захисті речових прав, то заходи оперативного впливу нерозривно пов'язані з зобов'язальними правовідносинами. Вони являють собою один з видів правових гарантій, спрямованих на забезпечення належного виконання зобов'язань шляхом надання управомоченной стороні права безпосереднього оперативного впливу на свого несправного контрагента.

Заходи оперативного впливу кредитора на несправного боржника численні і різноманітні. Але для всіх цих заходів характерно, що вони застосовуються уповноваженою особою в односторонньому порядку, без звернення до суду, арбітраж чи інший орган і як би є відповіддю на неналежну поведінку іншої сторони.

Розглянемо деякі з цих заходів. Візьмемо, наприклад, випадок з ремонтом житлового приміщення. Якщо громадянин проживає у власному будинку, то природно, що як капітальний ремонт, так і ремонт поточний він повинен проводити за свій власний рахунок.

Уявімо собі випадок, коли житлове приміщення потребує капітального ремонту, а наймодавець його не виробляє, не виконує свого обов'язку. Якщо при цьому капітальний ремонт є нагальною необхідністю і вимагає оперативного прийняття якихось заходів, то закон надає наймачу відповідну міру оперативного впливу. Частина 2, ст. 284 ЦК РРФСР встановлює, що в цьому випадку наймач сам має право провести капітальний ремонт, викликаний невідкладною необхідністю або передбачений договором, і стягнути з наймодавця вартість ремонту або зарахувати її в рахунок найманої плати.

Або, наприклад, в практиці арбітражу іноді зустрічаються випадки, коли покупець продукції систематично затримує її оплату. Така затримка в оплаті продукції нерідко ставить у скрутне становище постачальника продукції. Щоб впливати на такого несправного платника, Положення про поставки продукції надають постачальнику право застосувати до покупця більш жорсткий порядок оплати продукції. Якщо покупець знаходиться в іншому місті, то постачальник може вимагати від нього виставлення акредитива, з якого буде списувати потрібні суми відразу ж після відвантаження продукції. Якщо ж обидві сторони знаходяться в одному місті, то постачальник має право зажадати попередньої оплати продукції, до її відправлення покупцю.

Своєрідна міра оперативного впливу передбачена ст. 225 ЦК РРФСР, яка встановлює, що в тих випадках, коли боржник прострочив виконання зобов'язання і це виконання втратило інтерес для кредитора, останній має право відмовитися від прийняття виконання. Тут не потрібно ні згоди іншої сторони, ні звернення до суду або арбітраж. Кредитор в односторонньому порядку може заявити відмову від прийняття виконання. Правда, стосовно соціалістичним організаціям закон робить на цей рахунок одну обмовку. Положення про поставки продукції передбачають, що про свою відмову покупець повинен повідомити постачальника. І те, що постачальник відвантажив на адресу покупця до отримання цього повідомлення, останній, незважаючи на що мала місце прострочення поставки продукції, зобов'язаний прийняти і оплатити.

Нарешті, третя можливість правоохоронного порядку, яка надається уповноваженій особі, зводиться до того, що він має право звернутися до компетентних державних або громадських органів з вимогою захисту права. Якщо при використанні засобів самозахисту цивільних прав і при застосуванні заходів оперативного впливу особа, чиї права та інтереси порушені, безпосередньо саме застосовує певний спосіб захисту права, то в останньому випадку воно вдається до допомоги державних і громадських органів, які в силу закону компетентні вирішити той чи інше питання.

 Які державні та громадські органи здійснюють захист цивільних прав? Раніше вже зазначалося, що однією з особливостей цивільно-правового регулювання є те, що цивільне законодавство ставить учасників цивільного обороту в рівне, незалежне одне від одного положення. Ця особливість визначає і основний критерій організації захисту цивільних прав, який зводиться до того, що суперечки між що знаходяться в рівному становищі учасниками цивільного обороту повинні вирішуватися таким органом, який не пов'язаний в адміністративному відношенні з однією з сторін. Виходячи з цього, ст. 6 Основ цивільного законодавства визначає, що захист цивільних прав здійснюється судом, арбітражем або третейським судом. У цьому порядку дозволяється переважна більшість цивільно-правових спорів. 

 Однак розвиток соціалістичної демократії на сучасному етапі комуністичного будівництва спричинило значне підвищення ролі громадських організацій у комуністичному будівництві. Розширилася роль громадськості та у вирішенні цивільних справ. Частина 2 ст. 6 Основ передбачає, що у встановлених законом випадках захист цивільних прав здійснюється товариськими судами, профспілковими та іншими громадськими організаціями. Наприклад, товариські суди розглядають майнові спори на невеликі суми, дозволяють житлові та сімейні конфлікти, розглядають деякі справи, пов'язані з порушенням громадського порядку; профспілкові органи на підприємствах вирішують справи, пов'язані з відшкодуванням шкоди, отриманого робітником або службовцем на підприємстві. 

 У деяких випадках попередній розгляд справи громадськістю є обов'язковим до передачі справи до суду. Так, ст. 333 ЦК РРФСР передбачає, що питання про виселення громадян, які допускають систематичне порушення правил соціалістичного співжиття і створюють неможливість спільного з ними проживання в одній квартирі або кімнаті, вирішується судом лише тоді, коли стосовно такого правопорушника були застосовані заходи громадського впливу. 

 Нарешті, в особливо передбачених законом випадках захист цивільних прав може здійснюватися також і в адміністративному порядку. Так, в адміністративному порядку з санкції прокурора проводиться виселення громадян, які самоправно зайняли жиле приміщення, з приміщень гуртожитків, готелів і будинків, що загрожують обвалом. В адміністративному порядку вирішуються і деякі цивільно-правові спори між соціалістичними організаціями. Наприклад, суперечки на суму до 100 руб. розглядаються не органами державного арбітражу, а вищестоящою організацією боржника. 

 Адміністративний порядок вирішення цивільних спорів застосовується в рідкісних виняткових випадках і лише тоді, коли про це прямо записано в законі. Його використання при вирішенні цивільних справ обумовлено різними причинами, зокрема, необхідністю швидкого вирішення справи (наприклад, при виселенні з будинків, що загрожують обвалом), малозначністю спору (наприклад, суперечки між соціалістичними організаціями на суму до 100 крб.). 

 Звернення уповноваженої особи з вимогою захисту права до компетентних державних або громадських органів практично означає вимогу застосувати до правопорушника заходи державно-примусового порядку. 

 Проте заходи державно-примусового характеру, які застосовуються компетентними державними чи громадськими органами до порушників цивільних прав та обов'язків, досить різні. Перелік цих заходів дає ст. 6 Основ цивільного законодавства, яка передбачає, що захист цивільних прав здійснюється <шляхом: визнання цих прав, відновлення становища, яке існувало до порушення права, і припинення дій, що порушують право; присудження до виконання обов'язку в натурі; припинення або зміни правовідносин; стягнення з особи , порушила право, завданих збитків, а у випадках, передбачених законом або договором, - неустойки (штрафу, пені), а також іншими способами, передбаченими законом>. 

 Перше, на що слід звернути увагу при вивченні ст. 6 Основ, полягає в тому, що перелік тих державно-примусових заходів, які можуть бути застосовані до порушника цивільних прав та обов'язків, не є вичерпним. Це видно з останньої частини наведеного тексту ст. 6 Основ, яка говорить і про інші способи захисту цивільних прав, передбачених законом. Наприклад, ст. 6 Основ нічого не говорить про такий спосіб захисту цивільних прав, як розділ майна в судовому порядку. У житті зустрічаються випадки, коли після розлучення подружжя не приходять до угоди про те, як розділити спільне майно. У цьому випадку питання про розділ майна вирішує суд виходячи з рівності прав подружжя на спільно нажите майно, з урахуванням їх трудової участі в його придбанні, необхідності захисту матеріальних інтересів дітей, врахування професійних інтересів сторін і т. п. 

 Або, наприклад, одним із способів захисту цивільних прав, не зазначених у ст. 6 Основ, є переведення на співвласника прав та обов'язків покупця у разі порушення іншим співвласником порядку відчуження своєї частки у спільній власності. Якщо кілька громадян мають майно, наприклад житловий будинок, на праві спільної часткової власності і один з них вирішив продати свою частку, то іншим співвласникам надано переважне право на придбання цієї частки перед сторонніми покупцями. Стаття 120 ЦК РРФСР зобов'язує продавця в цьому випадку сповістити всіх інших співвласників про продаж своєї частки сторонній особі в письмовій формі із зазначенням продажної ціни та інших умов. Якщо ж такий продаж майна відбудеться без повідомлення інших співвласників, то будь-який з них протягом трьох місяців має право вимагати через суд переведення на нього прав і обов'язків покупця на тих же умовах, на яких будинок був проданий сторонній особі. 

 Другий момент, на який необхідно звернути увагу при вивченні способів захисту цивільних прав, полягає в тому, що різні способи захисту цивільних прав переслідують різні конкретні цілі. З цієї точки зору необхідно розрізняти принаймні чотири групи способів захисту права. 

 Перша група - це заходи, що мають як попереджувальне, так і правоохоронне призначення. Сюди відноситься, зокрема, такий спосіб захисту права, як визнання права за тією чи іншою особою.

 Частина 2 ст. 306 передбачає на цей випадок особливе правило. Якщо громадянин був відсутній більше шести місяців, але з поважних причин, шестимісячний строк може бути продовжений або безпосередньо наймодавцем, або, якщо з цього приводу виникла суперечка, судом. Ось один з таких випадків. Громадянка П. проживала з сином в кімнаті 18 кв. м. Внаслідок захворювання на хворобу вона тривалий час перебувала на лікуванні в лікарні. За цей час відбулися великі зміни. Її син одружився, на цій площі оселилася і його дружина, народилася дитина. Через деякий час син помер. Виписавшись з лікарні після закінчення лікування, гр-ка П. прийшла в свою квартиру, але їй заявили, що вона втратила право на площу. Тоді вона звернулася до суду з позовом про визнання за нею права на житлову площу, і суд, врахувавши, що вона була відсутня з поважної причини, виніс рішення про визнання за нею цього права. 

 Друга група - це такі способи захисту цивільних прав, які безпосередньо спрямовані на охорону майнової сфери уповноваженої особи. Сюди відносяться такі заходи, як витребування власником свого майна з чужого незаконного володіння, усунення перешкод у здійсненні права, створюваних іншими особами; повернення сторін у початкове положення, якщо угода визнана недійсною; повернення потерпілому безпідставно придбаного іншою особою майна та ін 

 Третя група способів захисту цивільних прав має своїм конкретним призначенням не тільки охорону майнової сфери потерпілої сторони, а й відповідне матеріальне вплив на правопорушника. Сюди відносяться, наприклад, стягнення з боржника неустойки (пені, штрафу) за невиконання або неналежне виконання ним зобов'язання; відшкодування потерпілій стороні збитків, що виникли внаслідок невиконання або неналежного виконання зобов'язання; відшкодування потерпілому шкоди, заподіяної протиправними діями іншої особи. 

 Нарешті, радянському цивільному законодавству відомі й такі заходи правоохоронного порядку, які, хоча і пов'язані в кінцевому рахунку із захистом суб'єктивних цивільних прав, але мають своїм конкретним призначенням не захист якого окремого суб'єктивного цивільного права, а захист правопорядку в цілому. 

 Сюди відносяться насамперед ті заходи державно-примусового характеру, які передбачені законом на випадок так званого зловживання правом. 

 Так, якщо громадянин проживає в квартирі, розташованій в державному будинку, то за чинним законом він має право здати займане ним приміщення в піднайом, тобто в тимчасове користування іншій особі за плату. При цьому ст. 321 ЦК РРФСР передбачає, що плата за користування приміщенням у цьому випадку не може перевищувати квартирної плати, що сплачується за це приміщення наймачем. Однак якщо він буде систематично здавати цю житлову площу в піднайом за вищими цінами з метою отримання нетрудових доходів, то таке здійснення права суперечитиме його призначенням у соціалістичному суспільстві і визнається зловживанням правом. 

 Принцип неприпустимості зловживання цивільними правами передбачений ст. 5 Основ цивільного законодавства, згідно з якою <цивільні права охороняються законом, за винятком випадків, коли вони здійснюються в суперечності з призначенням цих прав у соціалістичному суспільстві в період будівництва комунізму>. З цього випливає, що право громадянина, систематично використовує займане ним жиле приміщення для вилучення нетрудового доходу, не повинно захищатися. На цій підставі Пленум Верховного суду СРСР у своїй постанові <Про судову практику у цивільних житлових справах> від 25 березня 1964 вказав, що <при систематичній здачі наймачем в піднайом окремої ізольованої кімнати в цілях витягання нетрудового доходу ця кімната у відповідності зі ст. 5 Основ може бути вилучена у наймача в судовому порядку за позовом наймодавця або прокурора> [436]. 

 Аналогічне правило передбачено ст. 111 ЦК РРФСР на випадок систематичного використання власником свого майна з метою одержання нетрудових доходу. 

 На практиці ми, як правило, зустрічаємося з випадками, коли таке зловживання правом допускають окремі громадяни. У зв'язку з цим виникає важливе питання про те, чи застосовні названі правила до здійснення прав соціалістичними організаціями. Оскільки ст. 5 Основ говорить про громадянські права взагалі, слід визнати, що її застосування можливе і у випадках здійснення цивільних прав в суперечності з їх призначенням в нашому суспільстві також і соціалістичними організаціями. 

 Відомо, наприклад, що з метою більш рівномірного використання трудових ресурсів і місцевої сировини, підвищення прибутковості господарства колгоспам і радгоспам дозволена організація підсобних промислів. Як зазначено в ст. 17 Примірного статуту колгоспу, підсобні підприємства повинні створюватися <не на шкоду сільськогосподарському виробництву>. Тим часом практиці відомі випадки, коли такі підсобні підприємства організуються далеко від колгоспів і радгоспів, використовують не працю працівників колгоспів і радгоспів, а найману робочу силу, не місцеві ресурси, а сировину і матеріали, придбані в ряді випадків незаконним шляхом. І хоча такі підсобні підприємства значно підвищують прибутковість колгоспу чи радгоспу, вони в ряді випадків завдають шкоди основної діяльності - сільськогосподарському виробництву. Нерідко в них проникають <шабашники>, що використовують законну форму господарювання для одержання нетрудових доходів. За таких обставин є всі підстави вважати, що ми маємо тут справу зі зловживанням правом, що право на організацію підсобних промислів здійснюється в суперечності з його призначенням у соціалістичному суспільстві. 

 На охорону правопорядку в цілому спрямовані також заходи державно-примусового характеру, передбачені на випадок здійснення учасниками цивільного обороту угод з метою, завідомо суперечною інтересам держави і суспільства, а також угод, укладених під впливом обману, погрози, насильства або при збігу тяжких обставин. У цих випадках відповідальність правопорушника настає перед державою і виражається у стягненні виконаного або того, що має бути виконане за такою угодою, в дохід держави. 

 Наприклад, при вчиненні громадянами навмисне угод з валютою, все передане ними один одному або те, що має бути передано іншій стороні, підлягає стягненню в доход держави. Або, якщо при здійсненні кимось угоди шляхом обману іншого боку все, що передав іншій стороні обманщик (або те, що він повинен був їй передати), звертається в доход держави, а потерпілій особі повертається все, що він передав шахраю, і крім того, останній повинен відшкодувати потерпілому збитки в розмірі так званого позитивного збитку. 

 У цьому випадку ми бачимо застосування двох заходів державно-примусового характеру: одна з них - стягнення виконаного в дохід держави є відоме <покарання> за вчинення протизаконної угоди, за порушення обов'язку перед державою, перед усім суспільством і має на меті охорону правопорядку в цілому; інша міра - стягнення збитків на користь потерпілої сторони - це міра, спрямована на відновлення майнової сфери потерпілого, і є відома <майнова компенсація> за заподіяну йому шкоду. 

 Застосування поряд з стягненням майнових санкцій на користь сторони, чиї права порушені, в поєднанні із застосуванням майнових санкції общеохранітельного порядку має місце і в ряді інших випадків. Так, пунктом 31 постанови Ради Міністрів СРСР від 27 жовтня 1967 <Про матеріальну відповідальність підприємств і організацій за невиконання завдань і зобов'язань> [437] передбачено, що в тих випадках, коли соціалістична організація за договором грубо порушує умови договору, органам арбітражу надано право стягнути з порушника неустойку, штраф, пені у підвищеному до 50% розмірі. При цьому суми неустойки, пені, штрафу, що стягуються понад встановлені законом розмірів, звертаються в дохід союзного бюджету. 

 Як роз'яснив Державний арбітраж при Раді Міністрів СРСР у Інструктивному листі від 28 травня 1970 N І-1-21, під грубим порушенням договору слід розуміти неодноразове порушення стороною передбачених договором зобов'язань, тривалу затримку в їх виконанні, заподіяння невиконанням зобов'язання істотного збитку кредитору і народному господарству і т. п. [438] 

 У цій роботі не представляється можливим більш детально і в усій повноті розглянути способи захисту цивільних прав. Але вже з того, що було сказано, можна зробити висновок, що способи захисту цивільних прав численні і різноманітні. Вони не зводяться тільки до цивільно-правової відповідальності. Звідси природно виникає питання: які з цих заходів захисту цивільних прав відносяться до заходів цивільно-правової відповідальності? Для цього необхідно насамперед усвідомити основні ознаки цивільно-правової відповідальності. 

 Інформація, релевантна "II. Поняття цивільно-правової відповідальності"

1. § 1. Поняття цивільно-правової відповідальності
     понятті цивільно-правової відповідальності. Питання про поняття цивільно-правової відповідальності є спірним у юридичній науці. Деякі автори виділяють так звану позитивну відповідальність, під якою розуміється неухильне, суворе, гранично ініціативне здійснення всіх обов'язків. Стосовно до відповідальності у сфері зобов'язань така відповідальність фактично
   
2. КОРОТКА БІБЛІОГРАФІЯ НАУКОВИХ ПРАЦЬ ПРОФЕСОРА В. П. Грибанова
     понятті права власності / / Вісник Московського університету. 1959. N 3. 1960 14. Короткий юридичний словник-довідник для населення. М.: Госюриздат, 1960 (редагування розділу). 15. Договір поставки. Посібник для студентів юридичного факультету. М.: Изд-во МГУ, 1960. 16. Відповідальність за недопоставку продукції за договором поставки в арбітражній практиці / /
   
3. Адміністративний процес
     цивільне УП. 2. 1. законність, дотримуватися конституції РФ, закони 2. об'єктивність означає всебічне та об'єктивне досліджень-ня всіх обставин справи, що розглядається. 3. рівність перед законом і органом, що дозволяє справу, ст. 228. 4. гласність, ст. 229. Виняток становлять випадки, коли відкритий розгляд справи суперечить інтересам охорони державної таємниці. 5.
   
4. Види і стадії адміністративного права
     поняття предупр., ст. 284 Так процедура оформлення попередження, що виноситься на місці вчинення порушення правил дорожнього руху регламентовано інструкцією з організації в ОВС провадження у справах про адмініст-ративних правопорушення правил дорожнього руху та інших норм, що діють у сфері безпеки дорожнього руху. Згідно дан-ної інструкції порушнику вручається
   
5. 2. Революція 1905-1907 рр..
     поняття «революція» можна розкрити так: революція - це відносно швидке, радикальне, насильницьку зміну політичної та соціальної структур, а також основних систем цінностей, які склалися в суспільстві. Тільки революції, на відміну від змов, бунтів, путчів, палацових переворотів, призводять до глобальної зламу старих підвалин. Події, що сталися в Росії протягом 12 років (з 1905 по 1917
   
6. Поняття арбітражного процесу, арбітражна процесуальна форма
     поняття арбітражного процесу. Арбітражний процес є встановлена нормами арбітражного процесуального права форма діяльності арбітражних судів, спрямована на захист оспорюваного чи порушеного права організацій та громадян-підприємців, а в деяких випадках - і інших осіб. Цілком можливо також охарактеризувати арбітражний процес як визначається нормами арбітражного процесуального
   
7. 3. Судопроізводственних ПРИНЦИПИ АРБІТРАЖНОГО ПРОЦЕСУАЛЬНОГО ПРАВА
     поняття змагальності не використовувалося. Вперше як принцип змагальність отримала законодавче закріплення в Арбітражному процесуальному кодексі Російської Федерації 1995 (далі - АПК РФ 1995 року), в статті 7 якого фактично була відтворена формулювання статті 123 Конституції Російської Федерації: «... судочинство в арбітражному суді здійснюється на основі
   
8. 1. Поняття позову у арбітражному процесі, його елементи і види
     поняття позову традиційно є одним з найбільш спірних питань в процесуальній науці 1. Найбільш загальне визначення позову, вбирає в себе різні підходи, полягає в тому, що під позовом розуміється вимога позивача до відповідача про захист його права або законного інтересу, звернене через арбітражний суд першої інстанції. Позов виступає як процесуального середовищ-ства захисту інтересів
   
9. 18. Юридична відповідальність державних службовців: поняття, види.
     поняттям. Полягає у використанні посадовими особами довірених їм прав і повноважень для особистого
   
10. 23. Поняття і стадії прав. регулювання. Общедозволітельний і дозвільний типи прав. рег-ня.
      цивільні, трудові, сімейні правовідносини); Звільнення від заборони (виключення) - спеціально-дозвільний. Тип правового регулювання, який складає загальна заборона, певних видів діяльності, і при цьому формулюється конкретне звільнення від нього, тобто робиться виняток із загальної заборони (за цим типом встановлюються правові статуси і функції ДЛ, державних службовців,
    
11. 32. Поняття і класифікація принципів права.
      громадянського суспільства над державою; принцип пріоритету особистості над державою. 2.Специально соціальні (юридичні) принципи права: Загальні - своєрідна система координат, у рамках якої розвивається національна правова система, і одночасно вектор, що визначає напрямок розвитку цієї правової системи. Основні загальні принципи права: Принцип свободи - можливість вибору лінії
    
12. 34. Юридична концепція прав людини. Правовий статус особистості.
      поняття входять такі елементи: а) правові норми, що встановлюють даний статус; б) правосуб'єктність; в) основні права та обов'язки; г) законні інтереси; д) громадянство; е) юридична відповідальність; ж) правові принципи; з) правовідносини загального (статусного) типу. Правовий статус особистості - це правове становище людини, що відбиває його фактичний стан у взаємовідносинах з
    
13. 41. Поняття правопорядку. Гарантії законності і правопорядку.
      громадянського суспільства і держави, їх основоположними законами і тенденціями розвитку. Основні ознаки правопорядку: закладається в правових нормах у процесі правотворчості; спирається на принцип верховенства права і панування закону в галузі правових відносин; встановлюється в результаті реалізації правових норм, тобто здійснення законності в правореалізаціонной діяльності;
    
14. 46. Правовий статус колективних суб'єктів: поняття і види.
      поняття входять такі елементи: а) правові норми, що встановлюють даний статус; б) правосуб'єктність; в) основні права та обов'язки; г) законні інтереси; д) громадянство; е) юридична відповідальність; ж) правові принципи; з) правовідносини загального (статусного) типу. До колективних суб'єктів відносяться: - державні органи, організації, установи, підприємства; - органи місцевого
    
15. 57. Акти застосування права: структура та види.
      понятих); 3) конклюденлгний акт - акт дії (наприклад, застосування працівниками міліції табельної зброї або застосування жестів міліціонером-регулювальником дорожнього руху). За способом прийняття: 1) колегіальні; 2) одноосібні. За суб'єктам прийняття: - акти парламенту; - акти глави держави; - акти виконавчих органів; - рішення загальних судів; - акти арбітражу; - акти нотаріату; - акти
    
16. 65. Поняття і види правопорушень. Зловживання правом.
      цивільно-правові. Конституційні проступки - суспільно небезпечні протиправні вчинки, які складаються в винному (навмисне ном або необережному) заподіянні шкоди порядку організації, та діяльності органів влади й управління, конституційним правам і свободам громадян, але не мають ознак складу злочину. Дисциплінарні проступок - суспільно небезпечні протиправні вчинки,
    
17. 67. Штрафна і право-відповідальність: поняття, цілі і результати.
      цивільно-правова і матеріальна) - примус, як правило, не виявляється; має місце добровільне виконання правопорушником відповідальності. Державний примус використовується у разі виникнення конфлікту між учасниками правовідносин. Це цивільне право і матеріальна відповідальність. 2. Штрафна (каральна) - (кримінально-правова, адміністративно-правова) - примус
    
18. 82. Концепція правової держави. Україна як правова держава.
      громадянське суспільство не буде розвиненим, концепція правової держави існувати не
    
19. Глава 3. Впровадження механізму юридичних прав і обов'язків, юридичної відповідальності - основна умова гарантій забезпечення конституційних прав і свобод військовослужбовців
      поняття - «священний обов'язок», «любов до Батьківщини» і т.д. В умовах тоталітарного придушення особистості і наявності силового (КДБ) та ідеологічного (КПРС) апаратів придушення ці норми права діяли досить ефективно, але діяли швидше як звичаї, традиції, ніж як договірно-правові відносини. Однак при цьому і держава виконувало всі свої зобов'язання по «ритуалу», і сторони діяли
    
20. 3.1. Аналіз стану військового законодавства на сучасному етапі розвитку громадянського суспільства Росії
      поняття «статус», яке підтверджує зроблене в главі 2.1. визначення, що права і свободи, а також обов'язки і відповідальність військовослужбовців повинні бути встановлена і гарантована державними законами та іншими нормативними актами. Т. е. вона підтверджує необхідність опрацювання і затвердження всього кола прав і обов'язків військовослужбовців та відповідальності держави і