Головна |
« Попередня | Наступна » | |
1. Поняття освітнього процесу та основні вимоги до його організації |
||
Освітній процес можна розуміти в широкому і вузькому сенсах слова. Широка трактування освітнього процесу передбачає включення до нього таких елементів і стадій, які забезпечують отримання учнями освіти певного рівня. При такому підході організація освітнього процесу передбачає: - розробку та затвердження навчальних та робочих планів; - формування програм навчальних дисциплін і практик та їх методичне забезпечення; - створення належних умов для організації навчальних за нятій. У сферу організації освітнього процесу в широкому сенсі потрапляють не тільки навчаються і педагогічний персонал, а й органи управління освітою, адміністрація освітніх установ та інші суб'єкти (наприклад, органи санітарно-епідеміологічного нагляду). Освітній процес у вузькому сенсі охоплює відносини, учасниками яких є навчаються та викладачі, тобто власне педагогічні відносини. Освітній (навчально-виховний) процес являє собою систему заходів з організації та здійснення діяльності педагогічного та навчається персоналу по досягненню цілей освіти, спрямованих на освоєння навчаються певних освітніх цензів, придбання і закріплення необхідних знань і навичок, формування внутрішньої культури і розвиток їх особистості. Стадії освітнього процесу включають в себе основні етапи освітнього процесу, в рамках яких послідовно досягаються певні цілі освіти, такі, як прийом в освітній заклад, проведення поточних навчальних занять, поточної та проміжної атестації учнів, а також державної (підсумкової) атестації. Останній етап є обов'язковим лише стосовно до основного 73
загальному та середньому (повного) загальної освіти, а також для всіх видів професійної освіти. Організація освітнього процесу повинна підкорятися певним принципам, які можна сформулювати, грунтуючись на нормах освітнього законодавства. У ст. 15 Закону РФ «Про освіту» перераховані основні локальні документи, що визначають загальні вимоги до організації освітнього процесу: навчальний план, річний календарний навчальний графік і розклад занять. При їх формуванні необхідно приймати за основу відповідний державний освітній стандарт і розроблені стосовно до його змісту освітні програми. Навчальний план являє собою розбивку змісту освітньої програми з навчальних курсів, дисциплін і роках навчання. В освітніх установах, як правило, розробляються і затверджуються два види навчальних планів: перспективний (на весь період навчання) і робітник (на навчальний рік). В установах професійної освіти навчальні плани складаються з кожного напряму підготовки (спеціальності). Річний календарний навчальний графік (графік навчального процесу на навчальний рік) розподіляє окремі види навчального навантаження та часу відпочинку навчаються за календарним тижнях протягом навчального року. Навчальний рік у всіх освітніх установах починається з 1 вересня. Його тривалість визначається для кожного рівня освіти типовими положеннями про освітні установи. Так, на першому, другому і третьому ступенях загальної освіти навчальний рік триває 34 тижнів, без урахування державної підсумкової атестації, а в I класі - 33 тижні. Тривалість канікул протягом навчального року становить не менше 30 календарних днів, а в літній період - не менше восьми тижнів. Для першокласників протягом року встановлюються додаткові тижневі канікули. Тривалість навчального року в установах професійної освіти визначається відповідно до навчального плану за певними напрямами підготовки або спеціальностями. Термін початку навчального року може переноситися в середніх спеціальних навчальних закладах за очно-заочною (вечірньою) формою навчання не більше ніж на один місяць, за заочною формою навчання - не більше ніж на три місяці, а у вузах - не більше ніж на два місяці (за рішенням вченої ради). Мінімальна тривалість канікул визначається в типових положеннях про освітні установи. Так, в установах початкової професійної освіти канікулярний час має становити не менше 10 тижнів на рік при терміні навчання більше одного року. Студентам середніх спеціальних навчальних закладів кані- 74 кули надаються не менше двох разів протягом повного навчального року загальною тривалістю 8-11 тижнів на рік, у тому числі в зимовий період - не менше двох тижнів. Для студентів вузів тривалість канікул протягом навчального року становить не менше семи тижнів, з них не менше двох тижнів - в зимовий період. Розклад занять на навчальний рік (у загальноосвітніх закладах) або на певний його період складається на підставі навчальних планів і графіка навчального процесу, наприклад на семестр (в установах професійної освіти). Основні види навчальних занять визначаються типовими положеннями про освітні установи і локальними актами установ. Наприклад, в середніх спеціальних навчальних закладах встановлюються такі основні види навчальних занять: урок, лекція, семінар, практичне заняття, лабораторне заняття, контрольна робота, консультація, самостійна робота, виробнича (професійна) практика, виконання курсової роботи (курсове проектування), виконання випускний кваліфікаційної роботи (дипломного проекту, дипломної роботи), а також можуть проводитися інші види навчальних занять. Аналогічні види навчальних занять проводяться і в вузах. Для всіх видів аудиторних занять встановлюється єдина тривалість академічної години. В установах середньої професійної освіти вона становить 45 хвилин, а у вузах вона може збільшуватися і до 50 хвилин. Навчальні плани, графіки навчального процесу та розкладу занять розробляються і затверджуються освітніми установами самостійно. Освіти та науки Росії розробляє зразкові програми і навчальні плани. Закон закріплює принцип автономії освітньої установи в організації навчального процесу. Це виражається, зокрема, в тому, що органи державної влади, органи управління освітою та місцевого самоврядування не вправі змінювати навчальний план і навчальний графік громадянського освітнього закладу після їх затвердження. Навчається має право на інформацію про організацію навчального процесу. Якщо він є неповнолітнім, то можливість отримати таку інформацію надається його батькам або його законним представникам. Вони мають право також знайомитися з оцінками успішності що навчаються, включаючи бесіду з педагогами. Законодавством, локальними нормативними актами освітніх установ, а також договорами про надання освітніх послуг визначаються особливості організації освітнього процесу при здобутті освіти в різних формах (заочна, очно-заочна, самоосвіта і екстернат). 75
Освоєння освітніх програм вимагає від навчаються значних зусиль, витрат часу. Тому умови організації освітнього процесу повинні відповідати пропонованим медико-гігієнічним та санітарно-епідеміологічним вимогам. Одним з основних гігієнічних вимог є встановлення максимального навантаження учнів. Вони встановлюються: - для системи професійної освіти; - для системи початкової та середньої професійної про разования: для них максимальна тижнева норма аудиторного навантаження становить 36 годин, у вузах сумарна тижнева на грузка становить 54 години, а співвідношення аудиторної і внеауді битим навантажень визначається для кожного напрямку підго товки та спеціальності; - для системи загальної освіти. Дотримання цих вимог надзвичайно важливо, тому що, за оцінками фахівців, погіршення стану здоров'я дітей спостерігається вже в дошкільному і молодшому шкільному віці. За даними НДІ гігієни та охорони здоров'я дітей та підлітків Наукового центру здоров'я дітей Російської академії медичних наук, за останній час кількість здорових дошкільнят зменшилася в п'ять разів і становить лише близько 10 відсотків від контингенту дітей, що у школу. Результати різних досліджень свідчать про те, що сучасний стан здоров'я дітей дошкільного та молодшого шкільного віку характеризується наступними тенденціями: поширеність функціональних відхилень досягає більше 70 відсотків, хронічних захворювань - 50 відсотків, фізіологічної незрілості - 60 відсотків. Більше 20 відсотків дітей мають дефіцит маси тіла. У дітей з морфофункціональними відхиленнями провідними є порушення опорно-рухового апарату, серцево-судинної системи, органів травлення, алергічні прояви. Серед хронічної патології дошкільнят найбільш поширені захворювання кістково-м'язової, нервової, дихальної, травної, сечостатевої систем, а також алергічні захворювання шкіри. У 60 - 70 відсотків дітей дошкільного та шкільного віку відзначається карієс зубів. Кожна третя дитина, що вступає до школи, має знижену гостроту зору. Багато в чому це обумовлено перевтомою дітей у дошкільних закладах за рахунок надмірного збільшення розумового і фізичного навантаження і встановлення режиму перебування в дитячих садах, який не відповідає їх віковим особливостям. Відповідно до Закону РФ «Про освіту» максимальний обсяг навчального навантаження учнів встановлюється государ- 76 тиментом освітнім стандартом, який для дошкільної освіти досі не затверджений. Діють Тимчасові {приблизні) вимоги до змісту і методам виховання і навчання, реалізованим в дошкільному навчальному закладі, затверджені наказом Міносвіти РФ від 22 серпня 1996 р. Тому в листі Міносвіти Росії від 14 березня 2000 р. «Про гігієнічні вимоги до максимального навантаження на дітей дошкільного віку в організованих формах навчання »ще раз рекомендується освітнім установам дошкільної освіти дотримуватися встановлених правил. Зокрема, при встановленні навчального навантаження необхідно керуватися наступними орієнтирами. Максимально допустима кількість навчальних занять тривалістю не більше 10-15 хвилин в першій половині дня в молодшій і середній групах не повинно перевищувати двох занять, а в старшій і підготовчій групах можна проводити три заняття по 20 - 25 або 25 - 30 хвилин кожне. У середині занять необхідно проводити фізкультхвилинки і забезпечувати перерви між ними не менше 10 хвилин. У другій половині дня заняття дітей старшого дошкільного віку можуть проводитися після денного сну, але не частіше двох-трьох разів на тиждень, бажано в дні з найбільш високою працездатністю дітей (вівторок, середа). Заняття з додаткової освіти (студії, гуртки, секції) неприпустимо проводити за рахунок часу, відведеного на прогулянку і денний сон; їх кількість в тиждень не повинна перевищувати двох при тривалості цих занять не більше 20 - 25 хвилин. Федеральний закон від 30 березня 1999 р. «Про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення» у ст. 28 встановлює основні санітарно-епідеміологічні вимоги до умов виховання і навчання. У дошкільних та інших освітніх закладах незалежно від організаційно-правових форм повинні здійснюватися заходи щодо профілактики захворювань, збереженню і зміцненню здоров'я учнів і вихованців, у тому числі заходи щодо організації їх харчування, і виконуватися вимоги санітарного законодавства. Програми, методики і режими виховання і навчання, технічні, аудіовізуальні та інші засоби навчання і виховання, навчальні меблі, а також підручники та інша видавнича продукція допускаються до використання при наявності санітарно-епідеміологічних висновків про відповідність їх санітарним правилам. Зазначені санітарні правила затверджуються Головним державним санітарним лікарем Російської Федерації і вводяться в дію наказом Міністерства охорони здоров'я Росії. Умови організації освітнього процесу регламентуються багатьма санітарними правилами - спеціально затверджуються правилами стосовно освітнім установам та правилами 77 загального типу, що стосуються окремих аспектів організації навчально-виховного процесу. Найбільш показовим прикладом спеціальних правил, обов'язкових для окремих видів освітніх установ, є Гігієнічні вимоги до умов навчання в загальноосвітніх установах, затверджені Головним державним санітарним лікарем РФ 25 листопада 2002 і введені в дію з 1 вересня 2003 Г А Ці санітарно-епідеміологічні правила спрямовані на запобігання несприятливого впливу на організм школярів шкідливих факторів та умов, що супроводжують їх навчальну діяльність, вони визначають наступні санітарно-гігієнічні вимоги: - до розміщення загальноосвітнього закладу; - ділянці загальноосвітнього закладу; - будівлі загальноосвітньої установи; - обладнання приміщень загальноосвітнього учрежде ня; - повітряно-теплового режиму загальноосвітнього учреж дення; - природного та штучного освітлення; - водопостачання та каналізації; - приміщень та обладнання загальноосвітніх учреж дений, розміщених в пристосованих будівлях; - режиму освітнього процесу; - організації медичного обслуговування учнів; - санітарного стану і утримання загальноосвітніх го установи; - організації харчування учнів. Вимоги до розміщення загальноосвітніх установ, зокрема, передбачають, що будівлі загальноосвітніх закладів повинні бути розташовані на внутрішньоквартальних територіях мікрорайону, віддалених від міжквартальних проїздів з регулярним рухом транспорту на відстань не менше 100 м. Встановлюються умови пішохідної та транспортної доступності шкіл. Для загальноосвітнього закладу передбачається самостійний земельну ділянку, огороджений парканом, зеленими насадженнями, на якому організовуються навчально-дослідна, фізкультурно-спортивна, господарська зони і зона відпочинку. Вимоги до шкільного будинку передбачають відповідність кількості дітей його місткості, передбаченої проектом; поверховість - не більше трьох (в умовах щільної забудови міст - чотирьох) поверхів; розміщення гардеробів на першому поверсі з обов'язковим обладнанням осередків для кожного класу; пристрій спортивного та актового залів, бібліотеки , навчальних 1 Російська газета. - 2002. - 1 I грудня. лабораторій, медичного пункту, їдальні, санітарних вузлів. Учні першого ступеня в міських і сільських школах навчаються у закріплених за кожним класом навчальних приміщеннях, виділених в окремий блок, а навчання учнів других - третього ступенів здійснюється за класно-кабінетної системи. Встановлюються певні вимоги до приміщень та устаткування загальноосвітніх установ (учнівським столам або парт і їх розміщенню в кабінетах, технічним засобам навчання, лабораторного обладнання і т.д.). Особлива увага повинна приділятися забезпеченню оптимального повітряно-теплового режиму. Так, температура повітря в залежності від кліматичних умов повинна становити в класних приміщеннях, навчальних кабінетах, лабораторіях 18 - 20 ° С при їх звичайному склінні. Навчальні приміщення шкіл повинні мати природне освітлення. Будівлі загальноосвітніх закладів повинні бути обладнані системами господарсько-питного, протипожежного і гарячого водопостачання, каналізацією та водостоками у відповідності з гігієнічними вимогами до планування і забудову міських і сільських поселень, передбаченими Містобудівною кодексом РФ. Гігієнічні вимоги до режиму навчально-виховного процесу включають в себе показники максимально допустимої тижневого навантаження (від 22 до 36 годин залежно від ступеня навчання), тривалості уроку (не більше 45 хвилин) і змін (тривалістю по 10 хвилин - звичайна і до 50 хвилин - велика). Домашні завдання даються учням з урахуванням можливості їх виконання в певних часових межах залежно від ступеня навчання (від одного до чотирьох годин). Всі загальноосвітні заклади укомплектовуються кваліфікованими кадрами середніх медичних працівників, лікарів-педіатрів, а за їх відсутності школа укладає з найближчою поліклінікою договір про медичне обслуговування дітей. За аналогічною схемою сформульовані санітарно-епідеміологічні норми і правила для інших видів освітніх установ. Так, Гігієнічні вимоги до влаштування, утримання та організації режиму в оздоровчих закладах з денним перебуванням дітей у період канікул, затверджені наказом МОЗ РФ від 4 жовтня 2000 Гігієнічні вимоги до влаштування, утримання, організації режиму роботи у дитячих будинках та школах-інтернатах для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, були затверджені наказом Головного державного санітарного лікаря від 1 листопада 2000 р А 1 Бюлетень нормативних та методичних документів Держсанепіднагляду. - 2001. - № 2.
78 79 Деякі санітарні правила стосуються, як зазначалося вище, окремих аспектів організації освітнього процесу. Проілюструємо це прикладами. У сучасних умовах система освіти повинна підготувати учня до роботи із застосуванням комп'ютерної техніки, з використанням Інтернет-ресурсів. Для цього освітні установи створюють спеціальні навчальні підрозділи, комп'ютерні класи, лабораторії. За підтримки Фонду Сороса в 32 російських університетах були створені Центри доступу до міжнародної комп'ютерної мережі Інтернет. Основні навички користувача все більш широко прищеплюються дітям в загальноосвітніх, а також у деяких дитячих дошкільних установах. Зокрема, в листі Міносвіти РФ від 28 березня 2002 містяться Рекомендації з використання комп'ютерів у початковій школе1. Це вимагає жорсткого дотримання правил роботи на комп'ютері, що дозволяють зберегти здоров'я учнів. На підставі Федерального закону від 30 березня 1999 р. № 52-ФЗ «Про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення» та Положення про державний санітарно-епідеміологічний нормуванні, затвердженого постановою Уряду Російської Федерації від 24 липня 2000 р. № 554 з 30 червня 2003 постановою Головного державного лікаря РФ введені в дію Санітарно-епідеміологічні правила і нормативи «Гігієнічні вимоги до персональних електронно-обчислювальних машин та організації роботи». Зазначені гігієнічні вимоги зачіпають питання запобігання несприятливого впливу на здоров'я людини шкідливих факторів виробничого середовища і трудового процесу при роботі з ПЕОМ. Зокрема, вони включають в себе Вимоги до організації та обладнання робочих місць з ПЕОМ для учнів в загальноосвітніх установах і закладах початкової та вищої професійної освіти і Вимоги до обладнання та організації приміщень з ПЕОМ для дітей дошкільного віку. Слід підкреслити, що порушення санітарно-епідеміологічних вимог до умов виховання і навчання, до технічних, у тому числі аудіовізуальним, і іншим засобам виховання і навчання, навчальних меблів, а також до підручників та іншої видавничої продукції тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від 20 до 30, а на юридичних осіб - від 200 до 300 мінімальних розмірів оплати праці (ст. 6.7 КоАП РФ). В системі вимог, що пред'являються до організації освітнього процесу, можна виділити також правила про граничну наповнюваності класів і груп. Їх дотримання 1 Вісник освіти Росії. - 2002. - № 10. 80 має не тільки медико-гігієнічне значення, але і дозволяє забезпечити ефективність навчального процесу, гарне засвоєння матеріалу, проведення поточного контролю знань, організацію оптимальної взаємодії між учнями та педагогом при проведенні занять. Вимоги до граничної наповнюваності класів і груп встановлюються в типових положеннях про освітні установи. Зокрема, в дошкільному навчальному закладі гранична наповнюваність груп визначається в залежності від віку дітей. Групи, в яких навчаються діти віком від двох місяців до одного року, має бути не більше 10 дітей, від одного року до трьох років - 15 дітей, від трьох до семи років - 20 дітей. У різновікових групах кількість дітей визначається диференційовано: якщо діти двох різних віків - від двох місяців до трьох років, то гранична наповнюваність групи становить вісім осіб, якщо діти трьох різних віків - від 3 до 7 років, - то 10 дітей. В установах компенсуючого виду та корекційно-них установах встановлюються більш жорсткі вимоги до граничної наповнюваності класів і груп. Наповнюваність класів у загальноосвітньому закладі складає в середньому 25 осіб. При проведенні занять з іноземної мови, трудового навчання на другому і третьому ступенях, з фізичної культури - на третьому ступені, з інформатики, фізики та хімії (під час практичних занять) допускається розподіл класу на дві групи, якщо наповнюваність класу становить 25 і 20 осіб (відповідно в міських і сільських школах). Кількість учнів у навчальних групах установ початкової професійної освіти становить не менше 25 осіб, а в сільських професійних училищах - не менше 8-10 чоловік. Виробниче навчання здійснюється в групах по 12-15 чоловік, а за професіями, пов'язаними з виконанням небезпечних робіт, - 8 - 10 осіб. Чисельність студентів у навчальній групі в закладах середньої професійної освіти при очній формі навчання встановлюється 25 - 30 чоловік, а при очно-заочній (вечірньої) та заочній формах - 15 - 20 осіб. При проведенні лабораторних і практичних занять, при курсовому проектуванні та виробничому навчанні в майстернях, а також навчальних занять з фізичної культури та інших дисциплін, перелік яких визначається установою самостійно, навчальна група може ділитися на підгрупи не менше восьми осіб. Чисельність академічної групи у вузі визначається його локальними актами і, як правило, становить 25 - 30 чоловік. Допускається також розподіл групи па підгрупи при проведенні окремих видів навчальних занять. Підводячи підсумки, можна сформулювати такі основні принципи організації освітнього процесу: 81 1) автономія освітньої установи в цій сфері при безумовне дотримання вимог державних освітніх у тільних стандартів; 2) пріоритет інтересів навчаються, збереження їх здоро вья і забезпечення психологічного комфорту в освітньому процесі; 3) оптимальне співвідношення різних видів навчального навантаження, навчального часу і часу відпочинку; 4) спадкоємність різних стадій освітнього про цесса.
|
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна "1. Поняття освітнього процесу та основні вимоги до його організації" |
||
|