Жорстких правових принципів організації станового представництва до XVII в. не існувало, і вони тільки вироблялися. Скликання парламенту і його організація були більшою мірою справою розсуду короля і політичних традицій. Ці традиції були взаємопов'язані з політичною роллю склалися в Англії станів. Для того щоб парламент вважався повним тобто представляв інтереси всієї нації, в його роботі мали взяти участь: (1) великі барони і вищі офіціали короля, (2) вище духовенство, (3) виборні представники від графств, міст і від нижчого духовенства, наділені відповідними повноваженнями говорити від імені своїх виборців. Перші дві умовні курії об'єднувалися тим, що баронів і прелатів особисто і поіменно запрошував король, і це було чи не найважливішою їх політичної привілеєм. Вони складали Великий королівський рада, колишній до XIII в. попередником парламенту, а з організацією парламенту - верхню його частину, палату лордів. Кількість особисто запрошених, тобто лордів, в продовження XIII - XIV ст. значно коливалося: від 54 до 206 чол. Нерідко до їх складу включалися і лицарі, що вважалися особистими васалами корони. Титулована знати (ерли, герцоги, графи) була присутня постійно і практично в повному складі. Великі барони - в самому різному числі: від 14 до 100, і тільки 1/3 з них були присутні більш-менш регулярно, решта призивалися по 1 - 2 рази. Правом засідати у верхній палаті володіли пери королівства (титулована знати, що володіла маєтками відповідного статусу). До XVI в. спадковість цього звання остаточно не була встановлена і більшою мірою залежала від факту королівського запрошення. До світським членам палати лордів зараховувалися також гросмейстери духовно-лицарських орденів (до їх скасування в епоху Реформації) і, що більш важливо, судді і члени королівської ради (канцлер, юстіціарій та ін.) Духовенство у складі верхньої палати було представлено, по-перше, безумовно усіма архієпископами і єпископами Англії, традиційними членами королівських рад (їх було 20), по-друге, абатами і пріорами монастирів (в XIV ст. Їх запрошують до 80, потім «нормальне »кількість не перевищує 27).
По-третє, нижче духовенство обирало по єпископіях (церковним округам) своїх представників, Проктор. Вони засідали то в загальному складі парламенту, то в складі однієї з палат, поки, нарешті, в XVI ст. про них не «забули» зовсім. А питання про новий запрошенні викликав спільну опозицію громад.Іншою найважливішою частиною складу парламенту були представники вільних землевласників - лицарі, обрані від графств. Число їх було незмінним - 74 (по двоє від 37 були графств). Спочатку активне виборче право (право обирати) було надано, за традицією, всім власникам вільних земель, не звертаючи уваги на їх дворянство або недворянство. У XIII в. пасивне виборче право (право бути обраним) було більш жорстко обмежена: було потрібно лицарське звання і володіння «належними моральними чеснотами». На ділі, однак, в першу парламенти як представники від графств потрапляли просто вільні землевласники (сквайри) і навіть селяни-Йомени. З регулювання порядку присилання лицарських депутатів у парламент і стало формуватися власне законодавче виборче право. Перші обмеження були пов'язані з припиненням діяльності на низових виборчих зборах в графствах т.зв. ліврейних свит. (Знатні власники земель користувалися правом надавати заступництво і брати на службу осіб нижчих станів, знаком чого були особливі лівреї; такі свити, що супроводжували пана, природно, вирішувати наперед результат виборів в графствах і громадах, оскільки голосування відбувалося відкрито.) Законом 1390 було заборонено приймати в свиту недворян і взагалі мати свиту дворянам без особливих титулів. Потім цілою серією парламентських статутів була поставлена під контроль діяльність шерифів з проведення виборних зборів; незадоволені навіть отримали право на особливий позов до шерифам. Статутом 1407 вперше був визначений контингент виборців: в громадах і графствах слід було попередньо складати список допущених до виборів, і його можна було оскаржити. Це було особливо спрямоване проти переїжджають з місця на місце ліврейних свит. Нарешті, законом 1429 було введено правило для допуску до виборів: жити за місцем проведення зборів. Встановлювався також єдиний сословноімущественний ценз: для включення до списку виборців треба було мати вільним земельним володінням (freehold), що дає дохід у 20 шилінгів, або іншим доходом в 40 шилінгів (що було тоді значною сумою).
За зловживання списком виборців шерифів чекало вже тюремне ув'язнення. Законом 1445 були введені додаткові станові обмеження: виборцями могли бути тільки особи дворянського стану. Списки повинні були контролюватися суддями, за самозванство стали переслідувати. Ці закони стали спільною основою для виборів до парламенту на протязі наступних століть.Ще одну частину членів парламенту складали представники міст. Далеко не всі міста володіли правом посилати своїх депутатів. У XIII в. з 174 міст регулярно посилали представників лише 58. Це право містам надавалося короною разом з особливим правом торгових справ і місцевої громади. Номінально в міські виборці зараховувалися «мер, старшини і вся громада». На ділі в цій ролі виступав міський нобілітету. Представниками міст нерідко обирають не городяни, а лицарі, інші власники, які жили у графствах. Загальна кількість городян серед представників не перевищувало 50%. Наприкінці XV в. в парламенті був представлений 101 місто. Пізніше нові міста, в основному малозначні, отримали особливі хартії з правами посилати депутатів; вибирали від міста по 1 - 3 депутати. Всього до XVI в. в парламенті налічувалося до 97 чол. в палаті лордів (це число було непостійним) і 300 місць у палаті громад (226 від міст і 74 від графств). На початку XVII в. чисельність палати громад була значно збільшена короною - до 467 депутатів. У XV в. помітну частку серед депутатів стали займати професійні правознавці, їм доручали складати статути, вести справи парламенту. Депутати палати громад отримували за своє представництво платню від графств і міст (по 4 і по 2 шилінги на день). Сесії парламенту тривали кілька тижнів. Одна з найтриваліших, сесія 1406 тривала 159 днів. Повноваження депутатів від громад були розраховані на одне скликання. При оголошенні королем нового парламенту вибори відбувалися заново.
|
- 2. Революція 1905-1907 рр..
Становили 75% загальної кількості по країні і понад 90% - в центрально-землеробському районі. Є відомості, хоча і далеко не повні, майже про 4 тисячах розгромлених і спалених в 1908-1907 рр.. дворянських іменій1. Ці дані - свідчення того, що селяни таки переважно вели насамперед соціальну війну проти поміщиків і менше - проти народжується сільської буржуазії.
- Глава пя-тая. ПРИСТРІЙ ДЕРЖАВИ
складових устрій держави, побачити їх взаємозв'язок і взаємодія, зрозуміти, чому політико-правова теорія, вивчаючи протягом століть держава, виділила, саме такий зміст форми держави. Насамперед треба відзначити, що в теоретичному осмисленні держави особливе місце дію-вітельно займає форма правління, оскільки саме вона визначає, хто і як здійснює
- Глава шістнадцята. ПРАВОТВОРЧЕСТВО
складова частина предмета теоретико-правового знання, як область наукових інтересів теорії права. У першому випадку мова йде головним чином про самоорганізується початку в появі права. На процес впливали: перехід від присвоює до виробляє економіці, становлення ранньокласових товариств, виникнення міст-держав і в паралель цього переростання соціальних норм первісного суспільства в
- 3.2. Перебудова і альтернативні вибори
становити З'їзд народних депутатів СРСР і Верховна Рада СРСР, з'їзди народних депутатів і Верховної Ради союзних і автономних республік, Ради народних депутатів автономних областей, автономних округів, крайові, обласні та інших адміністративно- територіальних одиниць. Вищим органом державної влади СРСР був З'їзд народних депутатів СРСР, який складався з 2250 депутатів:
- 4.1. Конституція Росії про розвиток народовладдя, демократичної державності і цивільних ініціатив
становить основу конституційного ладу ». У Конституції Російської Федерації закріплюється демократична основа російської республіканської державності і фіксується поняття народовладдя як конституційної основи взаємовідносин народу і державної влади. Цим подвійним закріпленням - як принципу народовладдя, так і демократичної природи російської державності - Конституція
- § 2. Лютнева революція 1917 р. Політична ситуація в Росії після лютневої революції
склала більше 350 тис. чоловік. Вперше за роки війни застрайкували оборонні заводи (Обухівський і "Арсенал"). З середини лютого революційні виступи вже не припинялися: страйки змінювалися мітингами і демонстраціями. 25 лютого страйк в Петрограді стала загальною. 26-27 лютого самодержавство вже не контролювало ситуацію в столиці. Революційні виступи робітників отримали підтримку
- ПЕРЕХІД ДО НОВОЇ СТРАТЕГІЇ РЕФОРМ. [ДЕМОКРАТИЗАЦІЯ І ГЛАСНІСТЬ. 1987-1988
склад учасників згаданої ленінградської конференції. На зустрічі були присутні кореспонденти центральних газет «Известия», «Зміна», «Літературна газета», представники міськкому ВЛКСМ24. Офіційні структури не вважали суспільну спрямованість «самвидавних» газет виходить за рамки історико-культурних, екологічних, релігійних проблем. Однак кожна з них володіла можливістю
- КРИЗА ГОРБАЧЕВСЬКОГО ЛІДЕРСТВА І Новоогарьовського ПРОЦЕС. ВЕСНА-ЛІТО 1991
складі Союзу радянських суверенних дер жав на засадах декларації про державний суверенітет України? ». Кількість громадян, які відповіли «так» на запитання республіканського бюлетеня, склало 80,17%, тобто більше, ніж вис здавалося за Союз13. Це підтверджувало базову ідею Декларації 194 Криза горбачовського лідерства та новоогарьовський процес. в пріоритеті українських законів над союзними,
- ТЕНДЕНЦІЇ ІДЕЙНО-ПОЛІТИЧНОГО РОЗВИТКУ СУСПІЛЬСТВА ПІСЛЯ СЕРПНЯ 1991
складені списки для арешту неугодних режиму. За твердженням редакції «Аргументів і фактів», ці списки 21 серпня були ліквідовані співробітниками КДБ. Однак у ході роботи держкомісії з розслідування діяльності КГБ прізвища цих людей були відновлені. Тижневик («АиФ») відтворив цей список, забезпечивши своїм зауваженням: «Як бачимо, в цьому списку, поряд зі« баламутами », є й ті, чиї
- 8. Російський консерватизм другої половини X IX в.
Склад, саме монархію. Але монархія не завжди і всюди одна й та ж. «Визнання верховної державної влади однієї людини над сотнями тисяч і мільйонами подібних йому людських істот не може мати місця інакше, як при факті чи презумпції, що в даній особистості - Царя - справді діє якась вища, надлюдська сила, якій нація бажає підкорятися». У цьому уривку вся
- 2.1. Реформування як засіб посилення цивільного контролю над силовими структурами
складу СРСР і Варшавського договору (Естонія, Латвія, Чехія). Це, звичайно, не випадковий збіг, а закономірність. Її пояснення має глибокі політико-правові корені. 13 Арбатов О.Г. Цивільне управління Збройними Силами в Росії / / Військово-цивільні відносини в демократичному суспільстві. Серія «Наукові доповіді», № 51. М.: Московський громадський науковий фонд, 1998. С. 133. В
- Білет № 5. 1.Понятие і зміст Конституції
складі 1068 депутатів. До відання з'їзду був віднесений широке коло питань - внесення змін і поправок до чинної к. Держава стала називатися РФ - Росія, був введений пост президента РФ. У текст К. була інкорпорована Декларація прав і свобод людини і громадянина РФ, прийнята 22 листопада 1991 Відкрилися можливості створення нових партій та громадських об'єднань. Але проте становище
- Квиток № 16. 1.Структура ФС
становить заслуховування послань Президента та заслуховування виступів представників іноземних держав, коли палати збираються разом. Рада Федерації за своєю структурою складається з голови, якого обирає зі свого складу палата, та заступників голови. Рада Федерації утворює також комітети і комісії з різних напрямків своєї діяльності. Рада Федерації приймає
- 1.1 Принципи правового статусу народного депутата.
складовими елементами якого є наступні: свобода слова, депутатська недоторканність і, безумовно, свобода голосування. Перший (індемнітет) зводиться до того, що депутат не може бути притягнутий до кримінальної, адміністративної (покладається в судовому порядку) відповідальності за висловлювання в парламенті (за винятком відповідальності за образу і наклеп) і за голосування,
- 1.2 Конституційна регламентація статусу народного депутата.
склад Верховної Ради України становить чотириста п'ятдесят народних депутатів України, які обираються на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування строком на чотири роки. Таким чином, до парламенту демократичним шляхом можуть потрапити представники всіх верств населення. Крім того, найважливішою особливістю парламенту є те, що крім нього жоден
- 2.1. Загальні повноваження.
складові статусу депутата, виділяє три групи його прав і обов'язків: права і обов'язки народного депутата у Верховній Раді та її органах (Глава ІІ Закону), права та обов'язки народного депутата у виборчому окрузі та за його межами (Глава ІІІ Закону); права народного депутата , які гарантують здійснення депутатських повноважень, і обов'язки посадових осіб щодо їх
- Висновок.
склад депутатського корпусу, які його зв'язки з народом, наскільки ефективно депутат реалізує волю виборців. Однак не проста це річ - воля виборців. Її прояв і формування, впровадження в рішеннях органів влади і управління - процес надзвичайно складний і багатогранний. Це складова діяльності депутатів, державних і громадських органів, самих виборців. Справа полягає в
|