1. Поняття, рівні та форми здобуття освіти

Термін «освіта» може розглядатися в різних значеннях. Освіта є однією з найважливіших сфер суспільного життя. Освіта - це галузь соціальної сфери та галузь економіки. Часто говорять про освіту як про кваліфікаційний вимозі при заміщенні тих чи інших посад, при укладенні трудового договору. У контексті цього навчального посібника нас цікавитиме легальне, тобто закріплене в законі, визначення освіти. Воно міститься в преамбулі Закону РФ від 10 липня 1992 р. № 3266-1 «Обобразованіі» (з послід, зм. Та доп.).

Під освітою розуміється цілеспрямований процес виховання і навчання в інтересах людини, суспільства, держави, що супроводжується констатацією досягнення громадянином (навчаються) встановлених державою освітніх рівнів (освітніх цензів). Таким чином, освіта - це процес, який відповідає такими ознаками: 1)

цілеспрямованість, 2)

організованість і керованість, 3)

завершеність і відповідність вимогам якості.

В освітньому законодавстві поняття «рівень» використовується для характеристики освітніх програм (ст. 9 Закону РФ «Про освіту»), освітніх цензів (ст. 27). У ст. 46 передбачається, що договір про надання платних освітніх послуг повинен крім інших умов визначати також рівень освіти.

Освітній рівень (освітній ценз) - це мінімально необхідний обсяг змісту освіти, який визначається державним освітнім стандартом, і допустима межа нижнього рівня освоєння цього обсягу змісту. У Російській Федерації встановлено шість освітніх рівнів (освітніх цензів): 1)

основну загальну освіту; 2)

середню (повну) загальну освіту;

3)

початкову професійну освіту; 4)

середню професійну освіту; 5)

вищу професійну освіту; 6)

фундаментальну наукову, професійну освіту (п. 5. ст. 27 Закону РФ «Про освіту»).

Досягнення того чи іншого освітнього цензу обов'язково підтверджується відповідними документами. Освоєння певного освітнього рівня є необхідною умовою для продовження навчання в державному і муніципальному освітньому установі наступного освітнього рівня. Наявність професійних освітніх цензів є умовою для допуску до певних видів діяльності, до заняття певних посад.

Можна зробити висновок, що рівень освіти визначається рівнем реалізованої освітньої програми. Загальноосвітні програми реалізуються на таких рівнях освіти, як дошкільний, початкова загальна, основна загальна, середня (повна) загальна, а професійні освітні програми - на рівнях початкової, середньої, вищої і післявузівської освіти. Додаткові освітні програми (ст. 26 Закону РФ «Про освіту») здійснюються в межах кожного рівня професійної освіти.

Дошкільна освіта (ст. 18 Закону РФ «Про освіту») переслідує мети виховання дітей раннього віку, охорони та зміцнення їх здоров'я, розвитку індивідуальних здібностей дітей і підготовки їх до навчання в школі.

Загальна освіта включає в себе три щаблі, відповідні рівням освітніх програм: початкова загальна, основна загальна і середню (повну) освіту. Завданнями початкової загальної освіти є виховання і розвиток учнів, навчання їх читання, письма, рахунку, основним навичкам навчальної діяльності, елементів теоретичного мислення, найпростішим навичкам самоконтролю, культури поведінки та мови, а також основам особистої гігієни та здорового способу життя. Початкова загальна освіта - це база для отримання основного загальної освіти, яка повинна створити умови для виховання, становлення та формування особистості студента, для розвитку його схильностей, інтересів і здібностей до соціального самовизначення. Воно є базою для отримання середньої (повної) загальної освіти, а також для початкової та середньої професійної освіти. Середнє (повну) загальну освіту має розвинути в учнів інтерес до пізнання навколишнього світу, їх творчі здібності, сформувати навички самостійної навчальної діяльності на основі диференціації навчання. На цьому ступені навчання вводяться додаткові предмети за вибором самого учня з метою ре-

ализации його інтересів, здібностей і можливостей. Таким чином здійснюється первинна професійна орієнтація школярів.

Початкова професійна освіта (ст. 22 Закону РФ «Про освіту») забезпечує підготовку працівників кваліфікованої праці (робітників і службовців) по всіх основних напрямках суспільно корисної діяльності на базі основного або повної загальної освіти.

Середня професійна освіта (ст. 23 Закону РФ «Про освіту») спрямовано на підготовку фахівців середньої ланки, задоволення потреб особистості в поглибленні і розширенні освіти. Базою для його отримання можуть бути основне або повну загальну і початкову професійну освіту. Середня професійна освіта може бути здійснено на двох освітніх рівнях - базовому і підвищеному. Базовий реалізується за основною професійною освітньою програмою, що забезпечує підготовку фахівців середньої ланки, яка повинна включати в себе загальні гуманітарні, соціально-економічні, математичні, загальні природно-наукові, общепрофессіональние і спеціальні дисципліни, а також виробничу (професійну)

практику.

Термін навчання на базі основної загальної освіти становить не менше трьох років. Підвищений рівень середньої професійної освіти забезпечує підготовку фахівців середньої ланки підвищеного рівня кваліфікації. Основна професійна освітня програма на цьому рівні складається з двох компонентів: програми навчання фахівця середньої ланки з відповідної спеціальності та програми додаткової підготовки, яка передбачає поглиблену і (або) розширену теоретичну і (або) практичну підготовку з окремих навчальних дисциплін (циклам дисциплін). Термін навчання в даному випадку складає не менше чотирьох років. У документі про освіту робиться запис про проходження поглибленої підготовки за фахом.

Вища професійна освіта (ст. 24 Закону РФ «Про освіту») спрямовано на підготовку та перепідготовку фахівців відповідного рівня. Воно може бути отримано на базі середньої (повної) освіти або середньої професійної освіти.

-

неповну вищу освіту; -

бакалаврат; -

підготовка дипломованих фахівців; -

магістратура. 8

Мінімальні терміни навчання на зазначених щаблях становлять відповідно два, чотири роки, п'ять і шість років. Перший рівень є неповною вищою освітою, яке повинно здійснюватися за частиною основної освітньої програми. Завершення даної частини програми дозволяє продовжити вищу освіту або, за бажанням студента, без підсумкової атестації отримати диплом про неповну вищу освіту. Другий рівень забезпечує підготовку фахівців з кваліфікацією «бакалавр». Він завершується підсумковою атестацією та видачею відповідного диплома. Третій рівень вищої освіти може здійснюватися за освітніми програмами двох типів. Перший з них складається з програми навчання бакалаврів за певним напрямом та спеціалізованої науково-дослідної чи науково-педагогічної підготовки в обсязі не менше двох років і завершується підсумковою атестацією, що включає в себе випускну роботу (магістерську дисертацію), з присвоєнням кваліфікації «магістр», засвідченої дипломом. Другий варіант освітньої програми передбачає підготовку та державну підсумкову атестацію з присвоєнням кваліфікації спеціаліста (інженер, вчитель, юрист та ін.), що також підтверджується дипломом.

Післявузівська професійну освіту (ст. 25 Закону РФ «Про освіту») забезпечує підвищення рівня освіти, а також наукової, педагогічної кваліфікації на базі вищої освіти. Воно може бути отримано в аспірантурі, ад'юнктурі і докторантурі, створюваних в освітніх установах вищої професійної освіти та наукових організаціях. Його також можна умовно розділити на два ступені: підготовка та захист дисертацій на здобуття наукового ступеня кандидата наук і доктора наук за фахом.

Від професійної освіти слід відрізняти професійну підготовку (ст. 21 Закону РФ «Про освіту»), яка має на меті - прискорене придбання які навчаються навичок, необхідних для виконання певної роботи. Вона не супроводжується підвищенням освітнього рівня, що навчається і може бути отримана в освітніх установах початкової професійної освіти та інших освітніх установах: в міжшкільних навчальних комбінатах, навчально-виробничих майстерень, навчальних ділянках (цехах), а також в освітніх підрозділах організацій, що мають відповідні ліцензії, і в порядку індивідуальної підготовки у фахівців, що пройшли атестацію та мають відповідні ліцензії.

Визначаючи освіту як цілеспрямований процес навчання і виховання в інтересах громадянина, суспільства і держави, необхідно брати до уваги, що воно може бути

отримано в різних формах, найбільш повно відповідають потребам і можливостям суб'єктів освітнього процесу, насамперед навчається. Форму отримання освіти в найзагальнішому сенсі можна визначити як спосіб організації освітнього процесу. Класифікація форм отримання освіти здійснюється за кількома підставами. У першу чергу в залежності від способу участі освітнього закладу в організації навчально-виховного процесу розмежовується здобуття освіти в освітній установі і поза ним.

В освітньому закладі навчання може бути організовано за очною, очно-заочної {вечірньою), заочною формами. Відмінності між ними полягають в основному в обсязі аудиторного навантаження, точніше - у співвідношенні між аудиторної навантаженням і самостійною роботою навчається. Наприклад, якщо при очній формі навчання на аудиторну роботу має припадати не менше 50 відсотків усього обсягу годин, відведених для освоєння освітньої програми, то для навчаються за очно-заочною формою - 20, а за заочною - 10 відсотків. Цим обумовлюються й інші особливості організації освітнього процесу на різних формах навчання (зокрема, визначення кількості консультацій, методичного забезпечення та ін.)

В останні роки у зв'язку з розвитком інформаційних технологій (комп'ютеризація, Інтернет-ресурси тощо) все більшого поширення набувають дистанційні освітні технології. Освітні технології, реалізовані в основному із застосуванням інформаційних і телекомунікаційних технологій при опосередкованому (на відстані) або не повністю опосередкованому взаємодії учня та педагогічного працівника, називаються дистанційними (ст. 32 Закону РФ «Про освіту»). Вона забезпечує доступ до освіти для тих громадян, які з якихось причин не мають можливості отримати освіту в традиційних формах (проживають у віддалених місцевостях, які страждають тими чи іншими захворюваннями та ін.) Дистанційні освітні технології можуть використовуватися при всіх формах навчання. Порядок використання дистанційних освітніх технологій був затверджений наказом Міністерства освіти та науки РФ від 6 травня 2005 р. № 137. Поряд з традиційними інформаційними ресурсами для забезпечення процесу дистанційного навчання використовуються спеціалізовані підручники з мультимедійним супроводом, навчальні відеофільми, аудіозаписи тощо Поточний контроль і проміжна атестація можуть здійснюватися традиційними методами або з використанням електронних засобів, що забезпечують ідентифікацію особи (цифрового електронного підпису). Обов'язкова підсумкова атестація проводиться у формі традиційного

 10 

  іспиту або захисту дипломної роботи. Виробничі практики навчаються проходять в звичайному режимі, в той час як навчальні можуть бути організовані із застосуванням дистанційних технологій. Співвідношення обсягу проведених навчальних, лабораторних і практичних занять з використанням дистанційних технологій або шляхом безпосередньої взаємодії педагогічного працівника з навчаються визначається освітньою установою. 

 Поза освітнього закладу організовується сімейна освіта, самоосвіта та екстернат. У формі сімейного освіти можуть бути освоєні тільки загальноосвітні програми. Така форма освіти актуальна для певних категорій учнів, які можуть відчувати труднощі в освоєнні освітніх програм в звичайних умовах. Можливо, крім того, отримання допомоги педагогів, які працюють на договірній основі, або батьків. У кожному разі навчається проходить проміжну і державну підсумкову атестацію в освітній установі.

 За освоєння навчаються освітньої програми батьки спільно з освітньою установою несуть відповідальність у повному обсязі. Батькам повинні виплачуватися додаткові грошові кошти в розмірі витрат на освіту кожного учня на відповідному етапі освіти в державному або муніципальному установі. Конкретний розмір визначається виходячи з місцевих нормативів фінансування. Виплати проводяться згідно з договором з фонду економії коштів освітньої установи. Додаткові витрати батьків на організацію сімейного освіти, 

 11 

  перевищують встановлені нормативи, покриваються ними за рахунок власних коштів. Батьки мають право на будь-якому етапі навчання розірвати договір і перевести дитину на іншу форму освоєння освітньої програми. Освітня установа також має право розірвати договір у разі неуспішності учня за підсумками двох і більше чвертей з двох і більше предметів, а також у разі неуспішності за підсумками року по одному або кількох предметів. При цьому повторне освоєння програми в даній формі не допускається. 

 Самоосвіта являє собою самостійне освоєння навчаються освітньої програми. Юридичне значення воно набуває тільки в поєднанні з екстернатом. Під екстернатом розуміється атестація осіб, самостійно освоюють освітню програму. Екстернат допускається як у системі загальної, так і в системі професійної освіти. Положення про отримання загальної освіти у формі екстернату було затверджене наказом Міносвіти РФ від 23 червня 2000 р. № 1884. Будь який навчається має право обрати екстернат як форму навчання. Для оформлення екстернату необхідно подати заяву керівнику загальноосвітнього закладу не пізніше ніж за три місяці до атестації та представити наявні довідки про проміжної атестації або документ про освіту. Екстерну надаються необхідні консультації з навчальних предметів (включаючи передекзаменаційного) в обсязі не менше двох годин, література з бібліотечного фонду установи, можливість користуватися предметними кабінетами для проведення лабораторних і практичних робіт. Екстерни проходять проміжну атестацію в порядку, що визначається установою. Якщо вони пройшли атестацію за повний курс переказного класу, їх переводять в наступний клас, а по завершенні певної ступені навчання допускають до підсумкової атестації. 

 За аналогічною схемою (правда, з деякими особливостями) реалізуються у формі екстернату професійні освітні програми. Наприклад, Положення про екстернат у державних, комунальних вищих навчальних закладах Російської Федерації, затверджене наказом Міносвіти РФ від 14 жовтня 1997 р. № 2033, надає право на отримання вищої освіти в такій формі особам, які мають середню (повну) загальну або середню професійну освіту. Прийом та зарахування до ВНЗ здійснюються в загальному порядку. Крім студентського квитка та залікової книжки екстерну видається атестаційний план. Він безкоштовно забезпечується зразковими програмами навчальних дисциплін, завданнями для контрольних та курсових робіт, іншими навчально-методичними матеріалами. Поточна атестація екстернів включає в себе прийом іспитів і заліків з дисциплін, передбачених основною образователь- 

 12 

  ної програмою за обраним напрямом підготовки або спеціальності; рецензування контрольних та курсових робіт, звітів по виробничої та переддипломної практик; прийом лабораторних, контрольних, курсових робіт та звітів з практики. Прийом іспитів проводиться комісією з трьох штатних професорів або доцентів, яка призначається розпорядженням декана факультету. Складання іспиту протоколюється членами комісії. До протоколу додаються письмові відповіді та інший письмовий матеріал, супроводжуючий усну відповідь. Інші види поточної атестації проводяться в усній формі. Оцінка виставляється в спеціальній атестаційної відомості, яка підписується членами комісії та візується завідувачем кафедрою. Позитивні оцінки проставляються потім головою комісії в залікову книжку. Підсумкова атестація екстернів здійснюється у загальновстановленому порядку і передбачає здачу державних іспитів і захист дипломного проекту (роботи). Атестація може проводитися як в одному, так і в декількох вузах. 

 У системі професійної освіти право навчаються на вибір окремих форм навчання може бути обмежене з урахуванням специфіки підготовки за певними спеціальностями. Наприклад, постановою Уряду РФ від 22 квітня 1997 р. № 463 затверджено Перелік спеціальностей, отримання яких в очно-заочній {вечірньою) формі та у формі екстернату в освітніх установах середньої професійної освіти не допускається; постановою Уряду РФ від 22 листопада 1997 р. № 1473 було затверджено Перелік напрямів підготовки та спеціальностей, за якими не допускається отримання вищої професійної освіти в заочній формі і у формі екстернату. Зокрема, в такі переліки включені деякі спеціальності в галузі охорони здоров'я, експлуатації транспорту, будівництва та архітектури та ін 

 Освітнє законодавство допускає поєднання різних форм отримання освіти. При цьому для всіх його форм в рамках конкретної основної освітньої програми діє єдиний державний освітній стандарт. 

 Інформація, релевантна "1. Поняття, рівні та форми здобуття освіти"

1. 3.4. Форми навчання (табл. 22)
     рівнем освіти - третинним освітою типу 5A (рис. 22). На рівні первинного і вторинного освіти частка навчаються за неочной формі складає всього 2,5%, що відповідає медианному показником для розглянутого нами набору країн. На рівні теоретичного освіти типу 5B (середня професійна) по неочной формі в Росії навчається 27,4% студентів, що відповідає медианному
   
2. 4.3. Викладачі (табл. 29)
     рівні викладацького складу. В принципі, залежність частки жінок серед викладачів від середньодушового доходу в країні має n-подібний характер: найменших значень цей показник досягає в найбагатших і найменш багатих країнах (I і III групи), найбільших - в країнах II групи. У найбагатших країнах частка чоловіків в числі викладачів збільшується завдяки більш високому
   
3. 3.1. Освітні інститути (табл. 1617)
     рівня (початкові, основні, повні школи та УНПО) складає нікчемні 0,4-0,3%, в установах третинного рівня типу 5B (установи середньої професійної освіти) - 3,7%, у вищих навчальних закладах (тип 5A) - 12 , 1%. У переважній більшості країн частка навчаються в недержавних навчальних закладах істотно вище (рис. 18) за небагатьма винятками. До числа таких винятків на
   
4. Контрольні питання і завдання 1.
     поняттю «соціальність». 3. Виявіть особливості професійної діяльності фахівця соціальної роботи. 4. Поясніть зміст такої ролі фахівця як «мобілізатором клієнта». 5. У чому полягає взаємозв'язок особистих і професійних якостей фахівця з соціальної роботи? 6. Яка роль спілкування у професійній діяльності соціальних працівників? 7. Назвіть
   
5. 4.1. Рівень освіти (табл. 25-26)
     рівні освіти населення за статтю є тільки для країн ОЕСР, тому ми будемо порівнювати російські показники із загальними медіанне значення без розбивки по групах країн. У Росії для обох статей спостерігаються одні з найнижчих показників частки населення з утворенням типу нижнього вторинного (середнього) і більш низьких рівнів, і рекордно високі - за часткою населення з третинним
   
6. 4.1. Освітні інститути
     рівнях освіти (Табл. 12). Частка навчаються в недержавних навчальних закладах дотретічного рівня (початкові школи, середні школи і ПТУ) становить нікчемні 0,4-0,3%, в установах третинного рівня щаблі 5B (установи середньої професійної освіти) - 2,2%, у вищих навчальних закладах (щабель 5A) - 9,7%. У середньому ж в країнах III групи (але без урахування Росії) в
   
7. Слово. Ендофрастія і Егзофрастія
     поняття, але остаточне значення слова виникає лише в мові. Всякий акт мовної діяльності передбачає два руху думки: одне - висхідне, що йде від більш «вузькою» узагальнено-поня-тийной сфери (основного формуючого елемента) у напрямку до мови, яка тут представляє собою більш «широку» сферу, і друге рух, що йде від «широкої» сфери мови у напрямку до «вузької»
   
8. 2.4. Верхній рівень вторинного освіти (табл. 9-10)
     рівня вторинного освіти включають навчання як за загальноосвітніми програмами (повна школа, в російській термінології), так і за різними програмами допрофесійної і професійної підготовки для осіб, які отримали нижнє вторинне утворення (основне шкільне). У Росії до таких програм належить навчання в установах початкової та середньої (перші два роки) професійного
   
9. 2.3. Розподіл за рівнями освіти (табл. 8)
     рівню її економічного розвитку (нижче медіаннигх показників для II групи, але вище медіаннигх показників для III групи країн). Основні проблеми тут пов'язані зі структурою розподілу учнів за рівнями освіти. Насамперед, мова йде про співвідношення вторинного (середнього) і послесреднего освіти. Нагадаємо, що відповідно до МСКО в Росії до вторинного освіти відноситься
   
10. 4. ОСВІТНЯ СИСТЕМА
      поняття «школа». Представлені кілька моделей освіти: державно-відомча, розвиває освіти, традиційна, раціоналістична, феноменологічна, неконстітуціональная. Показана підпорядкованість функціонування освітніх систем освітнім цілям. Зміст освіти розуміється як зміст діяльності суб'єктів освітнього процесу, конкретізіруемая в
    
11. 8.1. Система юридичної освіти в Росії і принципи її побудови Система юридичної освіти та її структура
      рівнів (освітніх цензів). Її структура являє собою сукупність трьох взаємодіючих підсистем: - спадкоємних освітніх програм і державних стандартів різного рівня і спрямованості; - мережі реалізують їх освітніх установ незалежно від їх організаційно-правових форм, типів і видів; * органів управління освітою та
    
12. 4.2. Учні (табл. 2728)
      рівні первинного та вторинного освіти в середньому частка дівчаток серед учнів становить 49% (що пов'язано з біологічними характеристиками народжуваності), то на рівні теоретичного освіти в розвинених країнах більшість учнів вже становлять дівчата (в середньому 55% студентів), у тому числі і в Росії (57%). Ще більш наочні дані про ступінь схильності до утворення (оскільки тут
    
13. Перепідготовка керівників
      рівням? Що такий розвиток здібностей по галузях виробництва? Що такий розвиток здібностей залежно від організаційної
    
14. Навчання персоналу
      рівню виробництва і управління. Розрізняють чотири види навчання: підготовка робітників і службовців у професійних училищах, технікумах і вузах, що передбачає отримання базової спеціальності; підвищення кваліфікації в навчальних закладах (центрах, школах, інститутах), тобто отримання нових знань з базової спеціальності працівника; перепідготовка персоналу для придбання нової спеціальності;
    
15. 2.2. Очікувана тривалість навчання (табл. 7)
      рівнів освіти. Тим самим цей показник враховує як ступінь охоплення населення освітою, так і тривалість навчання кожного учня і дозволяє скласти загальне уявлення про систему освіти тієї чи іншої країни (рис. 10). Середня очікувана тривалість навчання для дітей у віці 5 років у Росії в 2002 р. відповідала рівню її економічного розвитку і
    
16. 3.3. Очікувана тривалість навчання
      рівнів освіти. Тим самим, цей показник враховує як ступінь охоплення населення освітою, так і тривалість навчання кожного учня і дозволяє скласти загальне уявлення про систему освіти тієї чи іншої країни. Середня очікувана тривалість навчання для дітей у віці 5 років становила в Росії в 2000 р. 14,5 року - трохи вище, ніж середня для III групи
    
17. 4.2. Викладачі
      рівню доходу, досягаючи мінімуму в країнах з високим рівнем доходу і максимуму - в найбідніших країнах. Однак в Україні на більшості рівнів освіти ставлення учень / викладач є надмірно низьким, і не відповідаючи не тільки стандартам країн тієї доходної групи, до якої належить Росія, а й навіть стандартам найбагатших країн. Лише на двох щаблях освіти -
    
18. 3.5. Викладачі (табл. 2324)
      рівні первинної освіти (початкова школа) вона складає 620 годин на рік (більш низький показник існує тільки в Японії), на нижньому і верхньому рівнях вторинного (середнього) освіти (основна і повна школа) - 558 годин, що істотно менше медіанного показника навіть для найбільш багатих країн I групи (637 і 607 годин для нижнього і верхнього вторинного освіти).
    
19. 25. Правова культура: поняття, структура, функції
      рівні окремої особистості - знання законодавства, своїх суб'єктивних прав і обов'язків, вміння їх реалізувати і захистити Корпоративний - на рівні соціального об'єднання, колективу Загальний - на рівні суспільства в цілому Загальнолюдський - правова культура людської цивілізації у світовому масштабі Види правової культури: Буденна, масова правова культура, заснована на здоровому глузді і
    
20. 10.9. Професійно-педагогічна підготовка керівників занять
      зрозуміти сутність і основні елементи системи професійно-педагогічної підготовки керівників занять. У широкому значенні вона є складовою частиною безперервного підвищення їх професіоналізму та професійної освіти. У конкретному (вузькому) значенні вона вирішує задачу безперервного підвищення їх кваліфікації, що забезпечує високу якість занять, що проводяться в правоохоронному