Головна |
« Попередня | Наступна » | |
інституціоналізованої партійні системи |
||
Чимало категорій політичної науки можна розглядати в різних ракурсах в силу їх багатовимірного характеру. Не став винятком і партійна система, інституційний аналіз якої корисний ще й тому, що партії прийнято класифікувати і відповідно до типу даної системи. Дюверже був першим, хто встановив інституційну залежність між способом голосування і конфігурацією партійної системи, тобто числом партій і відносинами між ними, сформулювавши в книзі «Вплив виборчі систем на політичне життя» (1950) три «соціологічних закону». 1) Вибори за мажоритарною системою в один тур сприяють встановленню в країні двопартійна сти (біпартізма) з великими і впливовими партіями, конкуруючими тільки один з одним. 2) Мажоритарні вибори у два тури призводять до системи кількох партій, 309 http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/ Електронна версія даної публікації поширюється на умовах ліцензії Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
прагнуть до об'єднання в дві коаліції. 3) Пропорційне представництво сприяє багатопартійності, складеної з безлічі невеликих організацій, які змушені проводити коаліційну політику.
Дюверже роз'яснював сенс своїх соціологічних «теорем» наступним чином. Дві причини визначають співвідношення між мажоритарною системою і тактикою передвиборної боротьби двох сильних партій. По-перше, від кожного округу депутатське місце отримує лише найбільш велика партія, малі ж партії, позбавлені підтримки більшості виборців, не мають жодних шансів. По-друге, виборці, налаштовані реально вплинути на результат виборів, а не просто продемонструвати свої симпатії небудь програмі, підтримають партію, здатну до перемоги в їх окрузі (принцип корисного голосування). Проте, Партологія Уоллерстайн вважає, що взаємозв'язок між електоральної та партійної системами поки з'ясована недостатньо. Наприклад, майже весь післявоєнний період в Австрії зберігався біпартизм в умовах пропорційного представництва. Але все-таки «закони» Дюверже, на думку цього автора, дають можливість побачити ймовірні слідства такого взаємозв'язку. До того ж досвід різних країн показав: при пропорційній системі кількість партій в середньому вище, ніж при мажоритарній, яка явно губить малі партії. Класична типологія усіх, що існували у світі на момент дослідження партійних систем була запропонована Сарторі в роботі «Партії та партійні системи» (1976). Він виділив 7 основних типів, керуючись вектором руху від монополії на владу до політичного плюралізму. 1. Однопартійні системи (СРСР, Куба), де фактично існує тотальний контроль однієї партії, яка злилася з державним апаратом. 2. Системи партії-гегемона (ГДР, Болгарія) за формальної наявності залежних партій-сателітів, які не впливають на прийняття рішень. 3. Системи домінуючою партії (Японія, Індія), де довгі роки, незважаючи на безліч партій, реально править одна і та ж (ліберально-демократична партія Японії, Індійський національний конгрес). Двопартійна система (біпартизм), існуюча в основному в англосаксонських країнах, де дві основні партії низку- а ються при владі (Демократична і Республіканська партії в США, консерватори і лейбористи у Великобританії). 5. Системи поміркованого плюралізму (від 3 до 5 партій) з досить фрагментованими партіями (Франція, Бельгія). 6. Системи крайнього плюралізму (від 6 до 8 партій), де відбувається поляризація партійного спектру (Нідерланди, Фінляндія) і утворюються складні коаліції. 7. Атомизированного системи (понад 8 партій) з рассредоточением політичного впливу і ролей (Малайзія).
Інтерпретаіія В цілому погоджуючись з типологією Сарторі, інші політологи постаралися її відкоригувати. Вони виділили два типи моно-партізма: ідеологічний тоталітарний і презіденціалістскій унітарний. Перший випадок - це КПРС в Радянському Союзі, другий - цілий набір сучасних африканських країн, де діє єдина «партія президента» (якщо відволіктися від авторитарних схильностей глави держави, для цих бідних спільнот багатопартійність була б занадто марнотратною). Біпартізма теж неоднаковий. Є система жорсткого біпартізма (Великобританія), де в палаті громад представлені тільки дві партії, а пост прем'єр-міністра, фактичного глави держави, завжди належить переможцю на виборах. При м'якому біпартізма президентом може бути представник іншої партії, ніж та, яка має більшість в конгресі (США). Поняття недосконалого біпартізма (його ще називають системою «двох з половиною партій») застосовне до ФРН. У цій країні переважають дві великі партії - християнські демократи і соціал-демократи, але формування уряду часто залежало від того, примкне чи третя за впливом партія - ліберальна - до якої з них (як правило, вона вступала в коаліцію з ХДС / ХСС). В останні десятиліття в цю політичну гру на стороні СДПН включилися зелені, а після возз'єднання німецьких земель - і Партія демократичного соціалізму. При порівнянні партійних систем демократичного спрямування видно, що кожна з них має і переваги, і недоліками. Двопартійна система автоматично забезпечує однієї з партій більшість у парламенті, яка гарантує стійкість кабінету міністрів, зазвичай дозволяючи йому відпрацювати весь відпущений законом термін. При біпартізма можливо найбільш повне представництво інтересів громадян - з урахуванням чергування партій у влади, - а також економляться кошти на окремі вибори глави держави. 3ц Жорсткості біпартізма протиставлені різноманітність і гнучкість багатопартійної системи. В її умовах отримують право на цілком гідне існування, на парламентську трибуну не тільки малі партії, а й організації, які віддають перевагу грати виключно роль принципової опозиції. І ті, й інші при біпартізма були б видалені з політичної сцени. Ще важливіше те, що лідеру багатопартійної системи - так званої урядової партії - необхідно вступати в коаліції, а тим самим виробляти політичний курс держави з урахуванням думок інших партій, які в іншому випадку швидше за все були б відкинуті.
Інтерпретаіія Сарторі вважає, що двопартійна система сприяє керованості держави і політичного реалізму, знімаючи наліт демагогії з політики, тому що є плодом відомого громадського згоди. А багатопартійність, яка примушує всяку перемогла партію правити спільно з іншими, дозволяє цим іншим приписувати власні помилки. У політології досить поширений спосіб класифікації партій у співвідношенні з типом партійної системи. Параметри партії - кількість її членів та активістів, величина виборчого корпусу, число парламентаріїв - набувають особливого значення при багатопартійності. Розподіл депутатських місць (тобто порівняння впливу партій у парламенті) дозволяє виділити: 1) мажоритарну партію, стабільно отримує абсолютну більшість мандатів і тим самим право одноосібно формувати уряд (її варіант - партія з мажоритарним потенціалом, тобто здатна за підсумками наступних виборів і в умовах чергування утворити уряд), 2) домінуючу партію з її відносною більшістю місць в парламенті, 3) міноритарну (лат. minor - молодший) партію. Зверніть увагу а Специфіку домінуючою партії складає те, що зазвичай вона ототожнює себе з політичним режимом, оскільки служить йому опорою. На виборах їй потрібно завоювати приблизно 30% голосів, щоб отримати можливість визначати склад і політичний курс обов'язкової в таких випадках урядової коаліції. Показовий приклад - Християнсько-демократична партія Італії, яка кілька десятиліть поспіль домінувала в політиці цієї країни. ШІ Три види партійних систем визначаються характером їх елементів: 1) системи, засновані на мажоритарних партіях - це біпартизм або багатопартійність з організацією, що володіє абсолютною більшістю місць в парламенті; 2) системи з домінуючою партією; 3) системи, що спираються на коаліцію міноритарних партій. Політичний досвід показує, що партія, постійно домагається мажоритарного статусу, по закінченні декількох циклів виборів ускладнює роботу парламенту, оскільки така ситуація не сприяє реалізації одного з важливих принципів демократичного ладу - чергування при владі. Більш оптимально для громадянського суспільства функціонування тих партійних систем, які забезпечують поєднання раціонального парламентаризму (тобто розумного числа партій в законодавчому органі і беруть участь у виборах) і домінуючою партії (ФРН). Системи, основою яких служить коаліція міноритарних організацій, вимагають розумною і гнучкою союзницької політики, оскільки їм властива нестабільність урядів при низькій оцінці діяльності будь-якого з них з боку громадської думки.
|
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " інституалізовані партійні системи " |
||
|