Головна
Адвокатура Росії / Адвокатура України / Адміністративне право Росії і зарубіжних країн / Адміністративне право України / Арбітражний процес / Бюджетна система / Вексельне право / Цивільний процес / Цивільне право / Цивільне право Росії / Договірне право / Житлове право / Земельне право / Конституційне право / Корпоративне право / Криміналістика / Лісове право / Міжнародне право (шпаргалки) / Нотаріат / Оперативно-розшукова діяльність / Правова охорона тваринного світу (контрольні) / Правознавство / Правоохоронні органи / Підприємницьке право / Прокурорський нагляд в Україні / Судова бухгалтерія України / Судова психіатрія / Судова експертиза / Теорія держави і права / Транспортне право / Трудове право України / Кримінальне право Росії / Кримінальне право України / Кримінальний процес / Фінансове право / Господарське право України / Екологічне право (курсові) / Екологічне право (лекції) / Економічні злочини
ГоловнаПравоАдміністративне право Росії і зарубіжних країн → 
« Попередня Наступна »
Єлістратов А.І. Адміністративне право, 1911 - перейти до змісту підручника

Спроби виселення

Приводом до утрудненням, поставленим пересуванню євреїв у межах, був голод, що охопив Білорусію в кінці XVIII і на початку XIX вв. Як на винуватців народного лиха вказували на євреїв, які, займаючись шінкарством і орендою землі, доводили селянське населення до злиднів. Ревізія була покладена на сенатора-поета Державіна. Він обстежив стан і представив проект про видалення євреїв з сіл і сіл Білорусії в пустелю - у безлюдні місцевості Новоросії (нині Херсонської губ.), Де б євреї, замість шінкарством, зайнялися землеробством. Правда, у приватному листі до генерал-прокурора Обольянінова той же Державін писав: "Важко без гріхи і по справедливості когось звинувачувати, селяни пропивають хліб жидам, і від того терплять недолік в оном. Власники не можуть заборонити пияцтва для того, що вони від продажу вина весь дохід мають. А і жидів повною мірою звинувачувати теж не можна, що вони для прожитку свого витягують останній від селян корм ". За вказівкою ген.губ. графа Гудовича, шинкарі, котрі брали куріння вина на відкуп, отримували з прибутку від його продажу щонайбільше 1/10 а здебільшого 1/15. Вони зобов'язані були до того ж платити подвійні податі порівняно з християнами. Виснажуючи селянина, єврей не наситились, але з ним селянинові доводилося стикатися на кожному кроці, - і в ньому одному бачили причину лих.

Здійснення проекту Державіна, що є законом 1804 р., наштовхнулося на практиці на нездоланні труднощі. Виселенню підлягало 60 тисяч єврейських родин, а між тим влаштувати на місцях в Новоросії, хоча б з невеликою урядовою підтримкою, можна було, за свідченням місцевого ген.-губ. Воронцова, в рік всього сімейств двісті. Виселення волею-неволею довелося призупинити, відстрочити і потім, указом 1808 року, залишити євреїв на колишніх місцях "до подальшого надалі веління".

Згодом виселення вироблялися частково з окремих місцевостей.

В даний час "тимчасові правила" 1882 забороняють євреям в смузі осілості знову селитися поза міст і містечок, а також і переходити з одних місць, призначених для їх постійного проживання, в інші місця. Таким чином, незалежно від загального кільця, яким є смуга осілості, цілий ряд дрібних кілець спирає пересування євреїв вже в самій рисі. В останнє десятиліття список місць, доступних для поселення євреїв у межах, дещо розширено, але все ж строго обмежений певними містечками, в законі зазначеними.

До виселенню євреїв з сіл і сіл часом приєднувалося виселення з міст - з Києва, Миколаєва, Севастополя, Ялти та ін

Вихід за межу

Вихід за межу осілості у нас відкритий тільки для деяких категорій євреїв. Так, правом повсюдного проживання користуються первогільдейскіе купці; євреї, які закінчили курс у вищих навчальних закладах та навчаються у цих закладах; фармацевти, фельдшера, дантисти і повитухи, а також особи, які вивчають фармацію, фельдшерське і повивальнемистецтво (остання категорія, однак, не має права проживання в Московській губернії); ремісники, зокрема механіки, винокури і пивовари, майстра і підмайстра і частково учні; нарешті, військові чини з євреїв, які, беручи участь у військових діях на Далекому Сході, удостоїлися пожалування відзнаками або взагалі беспорочно несли службу в діючих військах. Євреї, які не належать до цих розрядами, можуть мати поза смуги осілості, з особливого дозволу, лише тимчасове перебування з торговельних і судових справах.

Зрештою, євреї інтелігентні і заможні можуть у відомих випадках виходити за межу осілості; але ця риса продовжує залишатися грізною для темної, незаможній маси.

Найвищим указом 12 грудня 1904 про приреченнях до вдосконалення державного порядку було визнано невідкладним "здійснити перегляд діючих постанов, що обмежують право інородців і уродженців окремих місцевостей Імперії, з тим, щоб з числа цих постанов надалі збережені були лише ті, які викликаються насущними інтересами Держави і явною користю Російського Народу ".

Цей перегляд, однак, ще не здійснився.

Адміністративна висилка і посилання

Для того, щоб вичерпати питання про обмеження свободи пересування в Росії, нам слід ще зупинитися на питанні про адміністративну висилку і засланні.

Адміністративну висилку, яка б означала видворення з даної місцевості, і посилання - поміщення в певну місцевість на проживання, наше чинне законодавство допускає в широких розмірах. У нас практикується адміністративна висилка і посилання осіб політично неблагонадійних, осіб порочних по своїй поведінці, безпаспортних, осіб, позбавлених права проживання в даному місці, і тих іноземців, перебування яких в Росії чомусь небажано для уряду.

Посилання неблагонадійних і порочних

Адміністративна посилання осіб, "шкідливих для державного і громадського спокою", засновується в тому ж порядку, як і гласний поліцейський нагляд, т.е . за постановою Особливої ??Наради, затвердженим міністром внутрішніх справ. Місцем для посилання призначається або батьківщина особи, що підлягає видаленню, або інша певна місцевість Європейської або Азіатської Росії. На засланця покладається зобов'язання невідлучно перебування тут протягом від одного до п'яти років.

Для видалення в адміністративному порядку осіб порочних у нас є кілька шляхів.

Насамперед, висилка і посилання осіб, "визнаних шкідливими для громадського спокою внаслідок порочного їх поведінки" може мати місце в тому ж порядку, як і посилання політично неблагонадійних.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Спроби виселення "
  1. Виселення громадян, які втратили право користування житловим приміщенням або порушують правила користування ним
    Примусове виселення громадян, право користування житловим приміщенням яких припинено, а також громадян, які порушують правила користування житловим приміщенням, проводиться виключно за рішенням суду. Відповідно до ч. 1 ст. 35 Кодексу у разі припинення у громадянина права користування житловим приміщенням з підстав, передбачених Кодексом, іншими федеральними законами, договором, або
  2. Виселення з житлових приміщень у будинках житлових кооперативів
    Виселення колишнього члена житлового чи житлово-будівельного кооперативу із займаного ним житлового приміщення в кооперативному будинку проводиться за правилами ст. 133 Кодексу. Застосування зазначених правил можливо лише щодо тих членів кооперативу, які не повністю виплатили пайовий внесок і були виключені з кооперативу (перш ст. 124 ЖК 1983 допускала виселення будь-якого виключеного з
  3. Виселення без надання іншого житлового приміщення
    Громадяни можуть бути виселені з наданих їм за договором соціального найму житлових приміщень без надання іншого жилого приміщення у випадках, передбачених у ст. 91 Кодексу. Подібні підстави виселення без надання іншого житлового приміщення були передбачені і перш (СР зі ст. 98 ЖК 1983 р.). Якщо наймач і (або) які проживають разом з ним члени його сім'ї використовують
  4. 1. Розірвання договору комерційного найму житлового приміщення
    До числа принципів регулювання розірвання договору комерційного найму слід віднести обмеження втручання держави (законодавця) у відносини сторін за допомогою імперативних норм, особливо норм, що передбачають підстави для розірвання договору на вимогу однієї зі сторін. Кількість таких норм у ЦК - мінімальне. До відносин, пов'язаних з розірванням договору комерційного
  5. 3. Розірвання договору найму житлового приміщення
    Поняття "розірвання договору найму житлового приміщення" нерозривно пов'язане з поняттям "припинення правовідносин найму житлового приміщення ". Припинення даного правовідносини означає закінчення правового зв'язку, яка існувала між його учасниками, або внаслідок її примусового розриву, або в результаті події, не залежної від волі учасників, або за згодою між ними або з волі
  6. Виселення громадян із спеціалізованих житлових приміщень
    Стаття 103 Кодексу регулює виселення із спеціалізованих житлових приміщень. Норми цієї статті мають загальне значення для всіх випадків виселення із зазначених приміщень, незалежно від їх виду. У випадках розірвання або припинення договорів найму спеціалізованих житлових приміщень громадяни повинні звільнити житлові приміщення, які вони займали за даними договорами. У разі відмови
  7. V. Підстави припинення договору. Порядок зміни і розірвання договору. Відмова від договору 5.1.
    Цей договір припиняється у зв'язку із закінченням терміну дії договору, у зв'язку з розірванням договору з ініціативи будь-якої з сторін, у зв'язку з відмовою Позичкодавця або Користувача від договору. При внесенні в цей договір змін припиняють діяти окремі положення договору, нова редакція яких встановлена ??угодою про зміну договору, з дати набрання чинності
  8. V. Підстави припинення договору. Порядок зміни і розірвання договору. Відмова від договору
    Цей договір припиняється у зв'язку із закінченням терміну дії договору, у зв'язку з розірванням договору з ініціативи будь-якої з сторін, у зв'язку з відмовою Наймодавця від договору. При внесенні в цей договір змін припиняють діяти окремі положення договору, нова редакція яких встановлена ??угодою про зміну договору, з дати набрання в силу зазначеної угоди.
  9. III. Термін дії договору. Порядок передачі квартири і знаходиться в ній рухомого майна
    3.1. Термін безоплатного тимчасового користування квартирою за цим договором становить календарних днів. Примітка. Договір укладається на термін, визначений договором. Якщо термін безоплатного користування в договорі не визначено, то договір вважається укладеним на невизначений термін. Цей договір набирає чинності "" 20_ р. і діє до "" 20_ р. включно.
  10. 4. Випадки виселення наймача і членів його сім'ї
    За загальним правилом громадянинові і його родині при їх виселення з приміщення, займаного за договором соціального найму, має бути надано інше благоустроєне житлове приміщення. Поняття упорядкованого приміщення розкривається в ст. 96 ЖК УРСР, згідно з якою таке приміщення повинно знаходитись у межах даного населеного пункту і при цьому, по-перше, бути благоустроєним стосовно до
  11. V. Підстави припинення договору. Порядок зміни і розірвання договору. Відмова від договору
    Цей договір припиняється у зв'язку із закінченням терміну дії договору, у зв'язку з розірванням договору з ініціативи будь-якої з сторін, у зв'язку з відмовою Орендодавця від договору. При внесенні в цей договір змін припиняють діяти окремі положення договору, нова редакція яких встановлена ??угодою про зміну договору, з дати набрання чинності зазначеної угоди.
  12. V. Підстави припинення договору. Порядок зміни і розірвання договору. Заміна Наймача вдоговорі
    5.1. Цей договір припиняється у зв'язку із закінченням терміну дії договору, у зв'язку з розірванням договору з ініціативи будь-якої з сторін, у зв'язку з відмовою Наймодавця від договору. При внесенні в цей договір змін припиняють діяти окремі положення договору, нова редакція яких встановлена ??угодою про зміну договору, з дати набрання чинності зазначеного
  13. III. Термін дії договору. Порядок передачі квартири і знаходиться в ній рухомого майна
    Термін найму квартири за цим договором становить календарних днів (короткостроковий найм). До цього договору не застосовуються правила, передбачені пунктом 2 статті 677, статтями 680, 684 - 686, абзацом четвертим пункту 2 статті 687 Цивільного кодексу Російської Федерації. Наймач не вправі дозволити проживання у квартирі тимчасовим мешканцям, передати квартиру або її частину в
  14. Історія старечого виділу.
    Сеньйор був зацікавлений у тому, щоб звільнити від повинностей селян, які за віком і хвороби не були цілком працездатні. Вдівство селян також служило приводом до звільнення, бо господарство вимагало повної участі чоловіка і дружини. Звільнення селянина, його дружини і дітей, однак, не означало їх виселення; за ними і надалі залишалося право жити при дворі і з нього годуватися. В
  15.  VII. Забезпечення виконання зобов'язань. Угода про завдаток 7.1.
      З метою забезпечення виконання зобов'язань Наймача за цим договором Наймач в день підписання договору видає наймодавця в якості завдатку грошову суму в розмірі рублів в рахунок належних з Наймача за договором платежів, зазначених у п. 7.2 цього договору, і на доказ укладення договору. Внесений відповідно до цього пункту завдаток не є
  16.  1. Зміна та припинення права на житлове приміщення в будинку ЖБК
      Вибуття пайовика з кооперативу може статися внаслідок виключення його з кооперативу або в разі його смерті. Виняток пайовика з кооперативу тягне втрату ним і членами його сім'ї права користування квартирою та виселення їх у судовому порядку з дому кооперативу без надання іншої житлової площі. Однак статутом кооперативу можуть бути передбачені випадки збереження права користування