Головна |
« Попередня | Наступна » | |
Голод |
||
Та обставина, що катастрофічна нестача продовольства в країнах третього світу в основному ігнорується багатими державами, частково пов'язане з тим, що змінилася природа голоду. Зазвичай вважалося, що голод - це тимчасове явище. зачіпає певну територію і виникає в результаті специфи 'чеських і гинуть обставин. Таким, наприклад, був голод в Ірландії в дев'ятнадцятому столітті, коли там не вродила картопля. Голод такого роду трапляється і зараз (наприклад, в 1985 і 1986 роках в Уганді), але сувора постійна нестача продовольства стала сьогодні спільною проблемою всієї найбіднішої частини світу, і справа тепер не обмежується тільки окремими областями і періодами. 491 Найбільш широкі масштаби недоїдання і голод придбали сьогодні в Африці. Продовольство імпортують більшість африканських країн, однак частка національного доходу, яку вони можуть витрачати на ці цілі, постійно скорочується. Погіршення умов життя набуває прогресуючий характер, оскільки населення цих країн зростає, і на додаток до цього у них немає грошей для покупки добрив, пестицидів та сільськогосподарської техніки, необхідних для підйому рівня виробництва продовольства. Сформоване положення ще більше посилюється війнами, політичними переворотами і надзвичайно тривалими засухами. Країни, в яких не менше двох третин робочої сили зайняті в сільському господарстві, змушені зараз імпортувати майже 10 відсотків необхідного їм продовольства. Навіть якби багаті країни надавали набагато більш щедру продовольчу допомогу, ніж зараз, це не дозволило б існуючі фундаментальні проблеми. Надання допомоги ніяк не може виправити становище в бідних країнах і зробити їх сільське господарство ефективнішим, а навпаки, здатне привести до зворотного результату. У деяких областях Африки імпорт пшениці і рису спричинив зміну структури харчування і смаків місцевого населення. Вирощувати ці продукти в тропічних районах дуже дорого, і гроші витрачаються на їх імпорт, а не на потреби місцевого сільського господарства. Подібні парадоксальні наслідки привели багатьох до переконання, що продовольча допомога повинна надаватися тільки в екстремальних ситуаціях. Насправді, звичайно ж, необхідна великомасштабна передача нужденним країнам засобів виробництва (наприклад, сільськогосподарських машин та обладнання для їх обслуговування і ремонту), за допомогою яких можна було б впровадити в місцеве сільськогосподарське виробництво більш ефективні методи9). Однак і тут доводиться стикатися з проблемами фундаментального значення. У серйозному дослідженні проблеми західної допомоги і розвитку країн третього світу було показано, що гроші, що надходять в бідні країни від індустріальних держав, часто, і навіть як правило, направляються на цілі, далекі від тих, для яких вони призначалися. Ці гроші потрапляють до військових, окремим впливовим особам і групам або зникають у надрах бюрократичних систем, де потім розподіляються і витрачаються вкрай безвідповідально. З урахуванням цих обставин не дивно, що різноманітні програми допомоги можуть обернутися для бідняків і голодуючих справжньою катастрофою. Автор дослідження робить наступний висновок: Дороги, які обриваються на річкових берегах, а потім як ні в чому не бувало тривають на іншій стороні, силосні башти, до яких не підведено електрику, найскладнішої устаткування, розміщене в дикої глушині, де ніхто не може ним користуватися, проекти виробництва Аквапродукт, розраховані на розведення риби вартістю 4000 доларів за кілограм, призначеної для африканських селян, які не отримують і 400 дол на рік, дамби, які позбавляють землі, даху над головою та іншої власності тисячі людей і поширюють смертельні захворювання, що передаються з водою, схеми переселення, які роблять мігрантів ще біднішими, ніж вони були вдома, руйнують навколишнє середовище і знищують цілі племена, - такого роду промахи не їсти незначні химерні виключення з якогось 492 великого і дуже корисного правила під назвою "розвиток". Вони і є саме це правіло.10) Втрата ілюзій щодо ортодоксальних стратегій допомоги країнам призвела до того, що багато хто прагне зараз робити акцент на розвитку найпростіших основ. Мета полягає в тому, щоб забезпечити біднякам хоча б мінімальний рівень харчування, питну воду, що не містить мікробів і отрут, надати дах і освіту, щоб дати їм можливість не просто вижити, але активно брати участь у створенні кращого життя для себе. Однак такі проекти, як правило, дрібномасштабними, оскільки вони орієнтовані на максимальне використання місцевих ресурсів і технологій низького рівня, тому що більш складні можуть принести вред11). Агробізнес Незважаючи на те, що частина населення країн третього світу голодує, ці країни виступають важливими постачальниками продовольства для Заходу. Західні компанії, що виробляють продовольство, або так звані підприємства агробізнесу, відіграють у цьому процесі визначальну роль. Термін агробізнес був пущений в оборот Реєм Гольдбергом, представником Гарвардської школи бізнесу, і покликаний підкреслити ту обставину, що виробництво продовольства стало особливою індустрією, механізованим виробництвом, що включає уніфіковану обробку, транспортування і зберігання. Багато мільйонів людей, в основному в індустріальних країнах, вже не є прямими виробниками власної їжі. Продукти харчування, які вони споживають, включають найрізноманітніші сільськогосподарські культури, солі та інші компоненти, імпортовані з третього світу. Як правило, це не "основні" продукти, такі, як зерно і м'ясо, але важливі складові західних дієт (зокрема, кава, чай і тростинний цукор). Багато великих агрофірми, які у країнах третього світу, ведуть своє походження від концесійних компаній, заснованих колоніальними урядами. Наприклад, однією з перших плантацій, придбаних іноземною компанією в Африці, була плантація, заснована в XIX столітті Вільямом Хескету Левер. Левер став організатором фірми "Левер Бразерс", що перетворилася згодом у "Юнілівер", найбільшу компанію світу з виробництва продуктів харчування. Її діяльність в Африці спочатку була пов'язана з контролем поставок пальмової олії на миловарні заводи фірми в північно-західній Англії. Іншими прикладами можуть служити "Файрстоун Раббер Компані" і "Брук Бонд Ті Компані". Перша купила в 1926 році в уряду Ліберії мільйон акрів землі і заснувала там величезну каучукову плантацію. Оскільки ресурси ліберійської економіки були надзвичайно малі, країна потрапила в таку залежність від компанії, що Ліберію стали іноді називати "Республіка Файрстоун" 12). "Брук Бонд" заклала перший чайну плантацію в Африці в 1920-х роках і пізніше створила плантації в Індії, Пакистані та на Цейлоні (нині Шрі-Ланка). Деякі сектори світового виробництва експортних культур контролюється сьогодні невеликим числом великих компаній агробізнесу. Три корпорації 493 ("Джилл енд Даффас", "Кедбері-Швеппс" і "Нестле") тримають в руках від 60 до 80% світової торгівлі какао. Дев'яносто відсотків чаю, що надходить на ринок Західної Європи та Америки, контролюється п'ятьма європейськими і трьома американськими компаніями. Третина світової торгівлі маргарином і харчовими маслами знаходиться в руках однієї фірми ("Юнілівер"). Ціни на такі культури визначаються на Нью-йоркській і Лондонській фондових біржах, розташованих далеко від місцевих виробників. Оподаткування підприємств агробізнесу є джерелом валюти для урядів третього світу, крім того, ці корпорації забезпечують зайнятість і платять своїм робітникам більш високу заробітну плату, ніж підприємства місцевої промисловості. І все ж загальний ефект їхньої діяльності для країн-господарів в основному залишається швидше негативним. Хоча підприємства агробізнесу в загальному високорентабельних, проте їх продукція в основному покликана задовольняти потреби індустріальних країн. Через те, що робоча сила поглинається підприємствами агробізнесу, страждають традиційні види місцевого сільськогосподарського виробництва. При цьому місцеве населення виявляється цілком у владі іноземних корпорацій, які в будь-який час можуть прийняти рішення перевести свої інвестиції в інше місце. Місцева еліта, пов'язана з підприємствами агробізнесу, як правило, багатіє, розрив між нею і селянством збільшується. Виробництво продуктів і екологія навколишнього середовища Деякі сучасні форми сільського господарства, особливо ті, що пов'язані з агробізнесом, надають надзвичайно шкідливий вплив на навколишнє середовище. Агрономія, що використовує високі технології, відриває сільськогосподарське виробництво від тієї природної основи, на якій воно трималося протягом тисячоліть. Використання хімічних добрив, пестицидів, виведення нових видів рослин і тварин здійснюється відповідно до наукової та індустріальної логікою, лише віддалено пов'язаної з природним циклом сільськогосподарського виробництва та оновлення. Сучасні системи виробництва продовольства, незважаючи на свою незвичайну ефективність, підривають основи глобальної екосистеми. Крім того, вони мають і прямі негативні последствія13). Підраховано, що навіть у такій розвиненій країні, як Сполучені Штати, втрати від ерозії грунту в 1980-і роки склали близько 6 мільярдів доларів. Інтенсивне сільськогосподарське виробництво, типове для західних країн, також породило проблеми розміщення відходів, забруднення навколишнього середовища та контролю за поширенням захворювань. Наступним аспектом сучасної практики сільськогосподарського виробництва стало руйнування традиційних видів сільського землекористування і землеволодіння. Вирубка лісів, осушення і вирівнювання земель - все це сприяло такого роду змін. Наслідком цього, крім іншого, стало зниження якості грунту. За 1980-ті роки кількість землі, придатної для ведення сільського господарства, скоротилося в країнах європейської спільноти на 10%. У країнах набагато важче, ніж в індустріальних державах, затвердити економічні пріоритети перед обличчям короткострокових вигод від зростання продуктивності сільського господарства. Так звана "зелена революція", яка полягала в застосуванні в країнах третього світу методів сільськогосподарського виробництва, вперше розроблених в кукурудзяному поясі Середнього Заходу 494 Сполучених Штатів, принесла відчутні плоди в плані продуктивності. Однак частина цих методів була якою завгодно, але тільки не "зеленої" відносно наслідків для навколишнього середовища. Найбідніші верстви населення країн, що розвиваються виявляються в суперечливій ситуації. Традиційні способи ведення сільського господарства практично завжди були інтегровані з умовами місцевої навколишнього середовища таким чином, щоб забезпечувалося регулярне оновлення її можливостей щодо родючості. Сучасні системи сільськогосподарського виробництва дозволяють різко збільшити вихід продукції, але ціною виснаження або заміщення ресурсів, які раніше контролювалися людьми.
|
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " Голод " |
||
|