Головна |
« Попередня | Наступна » | |
§ 7. Зобов'язання з договорів перевезення вантажу у прямому змішаному сполученні |
||
1. Правовідносини з перевезення вантажу у прямому змішаному сполученні
Під перевезенням вантажу в прямому змішаному сполученні розуміється перевезення, що здійснюється за єдиним транспортним документом транспортними організаціями різних видів транспорту. Основна особливість даних правовідносин полягає в тому, що в процесі переміщення вантажів і доставки їх до пункту призначення бере участь кілька перевізників (не менше двох), що належать до різних видів транспорту. Це в усіх випадках передбачає перевантаження (хоча би одноразову) вантажів, що слідують у прямому змішаному сполученні, з одного виду транспорту на інший, наприклад із залізничних вагонів на борт судна або в кузов автомобіля. Правовідносини з перевезення вантажу у прямому змішаному сполученні регулюються різними видами договорів: - договорами, оформляють дії перевізника та вантажовідправника з подачі транспортних засобів під навантаження і пред'явленню вантажів до перевезення (договори про організацію перевезень вантажів, договори про експлуатацію під'їзної колії і про подачу та прибирання вагонів, договори, укладені шляхом узгодження перевізником заявки вантажовідправника на подачу транспортних засобів); - реальними договорами перевезення конкретних вантажів у прямому змішаному сполученні; - договорами про організацію роботи щодо забезпечення перевезень вантажів, що укладаються між транспортними організаціями різних видів транспорту (вузлові угоди, договори на централізоване завезення (вивезення) вантажів). При цьому зміст договорів перевезення вантажів у прямому змішаному сполученні має деякі особливості в порівнянні з вмістом звичайних договорів перевезення вантажу, а договори про організацію робіт із забезпечення таких перевезень прямо призначені для цієї сфери. Перевезення вантажів у прямому змішаному сполученні відповідно до ст. 788 ЦК мають регулюватися спеціальним законом, який до теперішнього часу не прийнятий. Необхідні правові норми поки містяться в деяких транспортних статутах і кодексах і застосовуються тимчасово, до введення в дію зазначеного закону (ст. 128 УЖТ та ст. 166 КВВТ) (1). Тому перевезення вантажів у прямому залізнично-автомобільному, залізнично-водному (морському), залізнично-повітряне сполучення регламентуються гл. V УЖТ, а перевезення вантажів у водно-повітряному і водно-автомобільному повідомленні регулюються правилами розд. XI КВВТ. При перевезенні вантажів у прямому змішаному залізнично-водному повідомленні, коли в якості першого перевізника, що приймає вантаж від вантажовідправника, виступає залізничний перевізник, застосовуються правила УЖТ, а якщо першим перевізником виявиться організація внутрішнього водного транспорту, слід виходити з правил КВВТ. --- (1) ВК і КТМ взагалі не містять норм про цей вид перевезень.
Перевезення вантажів у прямому змішаному сполученні можуть здійснюватися тільки через відкриті для цього залізничні станції або морські та річкові порти, автомобільні станції, аеропорти, включені в спеціальні переліки (ст. 67 УЖТ та ст. 105 КВВТ) . Окремі види вантажів не допускаються для перевезення у прямому змішаному сполученні (наприклад, вантажі, що перевозяться наливом в цистернах) або обмежуються спеціальними переліками (наприклад, швидкопсувні та небезпечні вантажі) (ст. 68 УЖТ, ст. 106 КВВТ).
2. Договір перевезення вантажу в прямому змішаному сполученні
Договір перевезення вантажу в прямому змішаному сполученні, що укладається між вантажовідправником і перевізником, що приймає вантаж, відрізняється від звичайного договору перевезення конкретного вантажу лише вмістом деяких умов (про термін доставки вантажу, про забезпечення його схоронності, а також про оплату провізної плати та інших платежів, пов'язаних з перевезенням вантажу), представляючи собою його різновид. Його сторонами також є вантажовідправник, висуваючи вантаж до перевезення, і перевізник, який приймає вантаж для доставки його в пункт призначення. При цьому перевізник покладає виконання частини своїх зобов'язань, які випливають з договору перевезення, на треті особи - інші транспортні організації, у тому числі що належать до інших видів транспорту (п. 1 ст. 313 ЦК) (1). Останні зобов'язані виконати ці зобов'язання в силу прямих вказівок транспортного законодавства, а порядок виконання визначається угодами між організаціями різних видів транспорту (ст. 788 ЦК). Розподіл відповідальності між усіма транспортними організаціями регулюється транспортним законодавством на основі положень ст. 403 ГК (відповідно до якої при виконанні зобов'язання третьою особою закон може встановити і відповідальність безпосереднього виконавця). --- (1) Неможливо погодитися з розглядом зазначених транспортних організацій як соперевозчіков, а самого цього зобов'язання - як зобов'язання з множинністю осіб на стороні перевізника (Цивільне право / Под ред. А.П. Сергєєва, Ю.К. Толстого. Т. 2. С. 443), бо останній не уповноважений на укладення договору від імені інших транспортних організацій, які навіть не відають про його укладення і не виявляють своєї волі з приводу його змісту.
Загальний термін доставки вантажу в прямому змішаному сполученні визначається сукупністю термінів його доставки транспортними організаціями усіх видів транспорту, які брали участь у перевезенні, і розраховується на підставі правил обчислення строків доставки вантажів, які діють на відповідних видах транспорту (ст . 75 УЖТ, п. 1 ст. 109 КВВТ). У разі його порушення майнову відповідальність за прострочення доставки несе не транспортна організація, яка видала вантаж (як це має місце при прямих перевезеннях), а та транспортна організація, з вини якої допущено прострочення (п. 1 ст. 109 КВВТ). Оскільки, однак, всі претензії, пов'язані з неналежним виконанням перевізником своїх зобов'язань, повинні пред'являтися до транспортної організації, що видала вантаж одержувачу, вказане правило про суб'єкта відповідальності означає збереження системи пересилки претензії від транспортної організації, її отримала , до тієї транспортної організації, яку організація - адресат претензії вважає винною у простроченні. Це не сприяє належному захисту порушених прав вантажовідправників і вантажоодержувачів. Логічніше було б покладати таку відповідальність на транспортну організацію, що видала вантаж, яка, в свою чергу, могла б в регресних порядку вимагати відшкодування понесених нею збитків від тих транспортних організацій, які допустили прострочення. Обов'язки щодо забезпечення збереження вантажу, що перевозиться в прямому змішаному сполученні, несуть усі транспортні організації, які беруть участь у його перевезенні. Майнова відповідальність за незбереження вантажів до передачі їх в пункти перевалки лежить на здає стороні, після передачі - на стороні, що прийняла вантажі (ст. Плата за перевезення вантажу у прямому змішаному сполученні стягується: у пункті відправлення - з вантажовідправників; в пункті перевалки - з вантажовідправників чи вантажоодержувачів; в пункті призначення - з вантажоодержувачів або вантажовідправників (ст. 113 КВВТ, ст . 76 УЖТ). Витрати, понесені транспортними організаціями у зв'язку з обладнанням вагонів, річкових і морських суден для багатоярусного розміщення вантажів, а також у зв'язку з розміщенням великовагових, громіздких, довгомірних вантажів і кріпленням їх у вагонах, на морських і річкових суднах, здійсненими в пунктах перевалки, відносяться на вантажоодержувача. З вантажовідправника може бути також стягнуто штраф за затримку з його вини вагонів або контейнерів у пунктах перевалки.
3. Вузлові угоди між транспортними організаціями
Взаємовідносини транспортних організацій при перевезенні вантажів у прямому змішаному сполученні, а також порядок організації цих перевезень повинні визначатися угодами між ними, що укладаються відповідно до закону про прямих змішаних (комбінованих) перевезеннях (ст. 788 ЦК). У відсутність цього закону ці відносини регулюються ЦК та нормами деяких транспортних статутів і кодексів (гл. V УЖТ і гол. XIV КВВТ). У своїй практичній діяльності транспортні організації продовжують керуватися також відомчими Правилами перевезень вантажів у прямому змішаному залізнично-водному сполученні (далі - Правила 1956 р.) (1). --- (1) Затверджено Міністерством шляхів сполучення СРСР, Міністерством морського флоту СРСР і Міністерством річкового флоту РРФСР 17 - 24 квітень 1956 (з послід. зм.) / / Правила перевезень вантажів у прямому змішаному залізнично-водному повідомленні. 3-е изд. М., 1985. Їх юридична сила була підтверджена Верховним Судом РФ в Визначенні касаційної колегії від 30 листопада 2000 р. (БВС РФ. 2001. N 5), у зв'язку з чим слід, крім того, визнати, що в частині, що не суперечить ГК і транспортних статутів і кодексів, а також роз'ясненнями ВАС РФ про практику їх застосування, зберігають своє значення інструктивні вказівки Державного арбітражу при Раді Міністрів СРСР від 30 липня 1976 N І-1-23 "Про практику вирішення спорів, виникають з перевезень вантажів у прямому змішаному залізнично-водному і водному повідомленні "/ / Систематизований збірник інструктивних вказівок Державного арбітражу при Раді Міністрів СРСР. М., 1983. С. 229.
Умови роботи залізничних станцій, портів, інших беруть участь у прямому змішаному сполученні організацій визначаються вузловими угодами, що укладаються на п'ятирічний термін. Істота зобов'язань, що випливають з вузлових угод, зводиться до організації роботи транспортних організацій різних видів транспорту з подачі транспортних засобів під навантаження (якщо вантаж доставлений в пункт перевалки контрагентом) або вивантаження, прийняттю вантажів, їх перевалки на інший вид транспорту. Тому за своєю правовою природою вузлові угоди являють собою різновид організаційних транспортних договорів (1). --- (1) Див: Биков А.Г., Половинчик Д.І., Савичев Г.П. Коментар до Статутів автомобільного транспорту союзних республік. М., 1978. С. 160; Тарасов М.А. Значення вузлових угод у розвитку перевезень прямого змішаного сполучення / / Правознавство. 1958. N 2. С. 58.
Так, згідно з § 39 Правил 1956 р. в вузлових угодах передбачаються: - порядок спільного планування роботи пункту перевалки; - місця передачі вантажів; - терміни завантаження і розвантаження окремих вагонів, груп вагонів і маршрутів; - порядок подачі, розстановки і прибирання залізницями завантажених і порожніх вагонів; - фронт завантаження і навантаження вагонів; - порядок прийому, здачі та зважування вантажів, а також порядок і строки взаємної інформації про підхід вантажів до пункту перевалки та про прибуття навантажених вагонів і суден, про подачу вагонів, їх готовності до збирання тощо; - інші питання, що випливають з місцевих умов роботи портів (пристаней) і станцій. Вузлові угоди між транспортними організаціями різних видів транспорту належать до цивільно-правовими договорами, що підлягають обов'язковому ув'язнення. Якщо один з контрагентів ухиляється від його укладення, інша сторона на підставі ст. 445 ГК має право примусити його до цього в судовому порядку. Розбіжності за окремими умовами вузлових угод, що виникають між сторонами при їх укладанні, також можуть бути передані зацікавленою стороною на вирішення арбітражного суду, в тому числі і при відсутності угоди сторін про такий порядок врегулювання зазначених розбіжностей. У цьому випадку умови вузлового угоди, що викликали розбіжності, визначаються відповідно до рішення арбітражного суду (ст. 446 ЦК). Зобов'язання, що виникають з вузлових угод, можна розділити на: - Зобов'язання за обсягом перевалки вантажів; - Зобов'язання з передачі вантажів з одного виду транспорту на інший; - Зобов'язання за розрахунками за виконані роботи з перевалки вантажів. Обсяги перевалки вантажів визначаються у вузлових угодах у вигляді середньодобової норми перевалки. Залізничні перевізники і порти (пристані) за наявності вантажів, які підлягають перевалці, мають право згущувати подачу вагонів або пред'являти вантажі в межах подвоєної середньодобової норми перевалки. Зобов'язання з передачі вантажів від одного виду транспорту до іншого засвідчуються в спеціальних передавальних відомостях. Залізнична станція, порт (пристань) не вправі відмовлятися від прийому передавальних відомостей і вантажів у межах середньодобової або згущеної на дану добу норми перевалки вантажів. Відповідно до ст. 69 УЖТ та ст. 107 КВВТ передача вантажів в опломбованих вагонах та контейнерах в пунктах перевалки здійснюється з одночасною перевіркою справності встановлених запірно-пломбувальних пристроїв та відповідності відомостей на них даним, зазначеним у перевізних документах. У разі виявлення при передачі вантажу недостачі ваги або вантажних місць проти транспортної накладної, пошкодження (псування) вантажу, невірного найменування вантажу здає стороною за участю приймаючої сторони складається комерційний акт. При наявності пошкодження, ознак розкриття тари або втрати вантажу на вимогу приймаючої сторони виробляються розтин несправних місць і перевірка вмісту. Оплата провізних платежів і зборів за перевезення і перевалку вантажів, що слідують у прямому змішаному сполученні, проводиться вантажовідправниками і вантажоодержувачами. Беруть участь в розглянутих перевезеннях транспортні організації різних видів транспорту також виробляють між собою розрахунки за перевезення по рахунках, що виставляються на підставі передавальних відомостей в порядку послідовності передачі вантажу з одного виду транспорту на інший. За невиконання зобов'язань, що випливають з вузлових угод, встановлена майнова відповідальність у вигляді штрафу за невиконання норми перевалки вантажів, що слідують у прямому змішаному залізнично-водному повідомленні, у розмірі, аналогічному розміром неустойки, передбаченої ст. 94 УЖТ (ст. 78 УЖТ, п. 3 ст. 114 КВВТ). Звільнення від сплати зазначеного штрафу можливо, якщо невиконання даної норми мало місце внаслідок непереборної сили, військових дій, блокади, епідемії чи інших обставин, які перешкоджають перевалки вантажів і при яких заборонено проводити операції з навантаження і вивантаження вантажів, а також внаслідок аварій у транспортних організаціях , припинення або обмеження перевезень вантажів у встановленому порядку (ст. 78 УЖТ, п. 4 ст. 114 КВВТ). Якщо неможливість подачі вагонів або контейнерів під навантаження, вивантаження або перевалку виникла з причин, залежних від портів, з останніх стягується також плата за користування вагонами або контейнерами (ст. 78 УЖТ). У разі ж простою судна біля причалу понад терміни, встановлені вузловою угодою, у зв'язку з неподанням залізничним перевізником вагонів для перевалки вантажів останній сплачує порту штраф у розмірі 0,06 мінімального розміру оплати праці за кожну тонну вантажу за кожну добу окремо (п. 6 ст. 114 КВВТ).
4. Договори на централізоване завезення (вивезення) вантажу
Відносини з централізованого завезення (вивезення) вантажів на станції залізниць, в порти (на пристані) і аеропорти організаціями автомобільного транспорту опосредствуются організаційними договорами двох видів: - Договорами на централізоване завезення (вивезення) вантажів на станції залізниць, в порти (на пристані) і аеропорти; - Договорами на централізовану перевезення вантажів із станцій залізниць, портів (пристаней), аеропортів і на станції залізниць, в порти (на пристані) і аеропорти. Договори, що укладаються автоперевізниками з іншими транспортними організаціями, є організаційними договорами автомобільного перевезення. Їх мета полягає, з одного боку, у звільненні промислових і торгових організацій від невластивих їм функцій з відвантаження і приймання вантажів, а з іншого боку - у забезпеченні безперебійної роботи транспорту по перевезенню вантажів. Відносини з централізованого завезення (вивезення) вантажів у даний час регулюються відомчими нормативними актами - правилами і типовими договорами на централізоване завезення (вивезення) вантажів (1). У договорах, що укладаються автотранспортними організаціями з транспортними організаціями інших видів транспорту на централізоване завезення (вивезення) вантажів у суворій відповідності з Правилами централізованого завозу (вивозу) вантажів, в якості їх істотних умов повинні передбачатися: --- (1) Див Правила централізованого завозу (вивозу) вантажів автомобільним транспортом загального користування на станції залізниць, розташовані на території РРФСР, затверджені Міністерством шляхів сполучення СРСР та Міністерством автомобільного транспорту УРСР 27 жовтня 1976; Правила централізованого завозу (вивозу) вантажів автомобільним транспортом в аеропорти в УРСР, затверджені Міністерством цивільної авіації СРСР та Міністерством автомобільного транспорту УРСР 23 липня 1973; Правила централізованого завозу (вивозу) вантажів автомобільним транспортом в морські порти в РРФСР, затверджені Міністерством морського флоту СРСР і Міністерством автомобільного транспорту УРСР 12 березня 1973 р.; Правила централізованого завозу (вивозу) вантажів автомобільним транспортом в порти (на пристані) внутрішнього водного транспорту УРСР, затверджені Міністерством річкового флоту РРФСР і Міністерством автомобільного транспорту УРСР 14 лютого 1975, а також відповідні типові договори / / Правила перевезень вантажів автомобільним транспортом. 2-е вид. М., 1984. С. 114 - 165.
- Обсяг перевезень вантажів; - Терміни доставки відповідно до узгодженого сторонами графіка; - Заходи щодо забезпечення збереження вантажу; - Обов'язки щодо своєчасного виконання вантажно-розвантажувальних робіт; - Умови розрахунків за перевезення вантажів та за виконання експедиційних робіт; - Взаємна відповідальність сторін за невиконання та неналежне виконання договірних зобов'язань. У конкретному договорі можуть бути передбачені додаткові умови, що випливають з особливостей місцевих умов роботи транспортних організацій. За порушення зобов'язань, включених сторонами в договір і не передбачених Правилами централізованого завозу (вивозу) вантажів, може бути встановлена відповідальність, що не суперечить відповідним транспортним статутів і кодексів. При їх виконанні автотранспортні організації, що здійснюють транспортно-експедиційне обслуговування клієнтів, несуть обов'язки і користуються правами, передбаченими транспортними статутами та кодексами для вантажовідправників і вантажоодержувачів. Тому транспортні організації інших видів транспорту зобов'язані здавати вантажі автотранспортним організаціям з перевіркою ваги або кількості місць, а також стану вантажу. Виняток становлять лише тарні й штучні вантажі, які видаються з перевіркою ваги і стану вантажу тільки в пошкоджених місцях. При встановленні недостачі, пошкодження (псування) вантажу залізниця, порт (пристань) зобов'язані скласти комерційний акт і видати його автотранспортної організації. Таким чином, договір на централізоване завезення (вивезення) вантажів відрізняється від інших угод, що укладаються між транспортними організаціями (в тому числі і від вузлових угод), тим, що у відносинах з транспортними організаціями інших видів транспорту автотранспортна організація виступає в ролі представника вантажовідправників та вантажоодержувачів , а у відносинах з останніми - в ролі самостійного перевізника, що поєднує виконання обов'язків з перевезення вантажів з їх транспортно-експедиційним обслуговуванням.
|
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна "§ 7. Зобов'язання з договорів перевезення вантажу в прямому змішаному сполученні " |
||
|