| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
§ 2. Учасники транспортних зобов'язань |
||
|
1. Правове становище перевізника
В якості перевізника на морському транспорті виступає, як правило, судновласник - особа, яка експлуатує судно від свого імені, незалежно від того, чи є воно власником судна або використовує його на іншій законній підставі (ст. 8 КТМ). У цьому сенсі судновласником визнається і фрахтувальник (орендар), який експлуатує судно на основі договорів тайм-чартеру або бербоут-чартеру (1), який від свого імені (в якості перевізника) укладає договори морського перевезення з відправниками вантажів. Судновласниками, а стало бути, перевізниками за договорами морського перевезення, можуть бути державні та муніципальні унітарні підприємства, яким морські судна належать на праві господарського відання, а також установи, що володіють морськими судами на праві оперативного управління. Зрозуміло, в ролі судновласника, що експлуатує судно, може виступати і його власник, який має право розпоряджатися ним (ст. 13 КТМ). Однак при передачі судна у володіння та користування іншій особі, наприклад довірчого керуючого (ст. 14 КТМ), власник втрачає статус судновласника і виключає себе з правовідносин з перевезень вантажів (2). --- (1) Детальніше про ці договори оренди судна з екіпажем або без екіпажу див. § 3 гл. 45 т. III цього підручника. (2) За винятком деяких спеціальних випадків. Так, на власника судна може покладатися відповідальність за шкоду від забруднення із суден нафтою і у зв'язку з перевезенням морем небезпечних і шкідливих речовин (ст. ст. 316, 327 КТМ).
У ряді випадків учасниками правовідносин, пов'язаних з перевезенням вантажів, є комерційні організації, що знаходяться в морських портах і здійснюють операції з вантажами. Вони зобов'язані укладати договори з надання послуг, у тому числі в області комплексного обслуговування відповідних судів, щодо кожного, хто до них звернеться (публічний договір) (1). --- (1) Коментар до Кодексу торговельного мореплавання Російської Федерації / Під ред. Г.Г. Іванова. М., 2000. С. 29 (автор коментаря - Г.Г. Іванов).
За договором повітряного перевезення перевізником визнається так званий експлуатант, який має ліцензію на здійснення повітряного перевезення пасажирів, багажу, вантажів або пошти (ст. 100 ВК). Експлуатантом є громадянин або юридична особа, що мають повітряне судно на праві власності, на умовах оренди або на іншій законній підставі, що використовують його для польотів і мають сертифікат (свідоцтво) експлуатанта (п. 3 ст. 61 ВК), тобто особа, що володіє повітряним судном на законній підставі (яке слід було б назвати власником повітряного судна, або судновласником) (1). --- (1) Поряд з цим для позначення учасника повітряних перевезень ВК використовує поняття "авіаційне підприємство", під яким розуміється юридична особа, яка має основними цілями своєї діяльності здійснення за плату повітряних перевезень пасажирів, багажу, вантажів, пошти або виконання авіаційних робіт при наявності отриманої в встановленому порядку ліцензії (п. 1 ст. 61, ст. 62 ВК). Розуміння підприємства в значенні юридичної особи, що охоплює всі інші організаційно-правові форми, суперечить чинному цивільному законодавству.
На залізничному транспорті до недавнього часу в якості перевізника за договорами перевезення вантажів і пасажирів виступала залізниця як федеральний унітарне підприємство. У ході реформи залізничного транспорту було утворено акціонерне товариство "Російські залізниці" (АТ РЖД), а залізниці позбулися статусу юридичних осіб і були перетворені в структурні підрозділи АТ РЖД. Тепер під перевізником тут розуміється будь-яка юридична особа або індивідуальний підприємець, що прийняли на себе за договором перевезення залізничним транспортом загального користування обов'язок доставити пасажира, довірений їм відправником вантаж, багаж або вантажобагаж уповноваженій на його отримання особі (одержувачу). Відповідно до ст. 12 Закону про залізничний транспорт перевізник зобов'язаний: - мати ліцензію на здійснення перевезень пасажирів, вантажів, багажу чи вантажобагажу; - володіти залізничним рухомим складом для здійснення перевезень на праві власності чи іншому праві; - мати кваліфікованих працівників; - укласти договори про надання послуг локомотивної тяги (якщо він не має локомотива) та про надання послуг з використання інфраструктури (організації вагонопотоків, регулювання обігу вагонів і локомотивів, встановлення порядку технічного обслуговування та експлуатації залізничного рухомого складу) (1). --- (1) Визнання перевізником організації (підприємця), що не має локомотивів і вимушеної укладати з їх власниками договори про надання послуг локомотивної тяги, не може не викликати подиву. Очевидно, законодавець допускає, що перевізник насправді бере на себе зобов'язання не по доставці пасажира, багажу або вантажу в пункт призначення, а по організації їх доставки. Але в такому випадку зобов'язання перевезення підміняється зобов'язанням транспортної експедиції (п. 1 ст. 801 ЦК). Саме ж зобов'язання з так званого договору надання послуг локомотивної тяги полягає не в тому, щоб пересувати рухомий склад, що належить перевізнику, а в тому, щоб доставити пасажира або вантаж до пункту призначення, що становить предмет зобов'язання перевізника з договору перевезення, а не зобов'язань з договору про оплатне надання послуг.
На залізничному транспорті тепер з'явилися і нові учасники перевізного процесу з досить невиразним правовим статусом, наприклад оператор залізничного рухомого складу, яким визнається юридична особа або індивідуальний підприємець, що має вагони або контейнери на праві власності або іншому праві і бере участь на основі договору з перевізником у здійсненні перевізного процесу з використанням зазначених вагонів і контейнерів. Особлива роль у перевізному процесі відведена власникові інфраструктури, яким вважається юридична особа або індивідуальний підприємець, що мають інфраструктуру на праві власності або іншому праві і надають послуги з її використання на підставі ліцензії та договору (1). --- (1) Згідно ст. 2 Закону про залізничний транспорт інфраструктура залізничного транспорту загального користування - це технологічний комплекс, що включає в себе залізничні колії загального користування та інші споруди, залізничні станції, пристрої електропостачання, мережі зв'язку, системи сигналізації, централізації і блокування, інформаційні комплекси, систему управління рухом і інші забезпечують функціонування цього комплексу будівлі, будівлі, споруди, пристрої та обладнання.
2. Правове становище вантажовідправника і вантажоодержувача
Вантажовідправник безпосередньо укладає договір перевезення з перевізником і є його стороною. В якості вантажовідправника за договором перевезення вантажу може виступати будь-яка фізична або юридична особа, хоча найчастіше в цій ролі виявляються комерційні організації, що здійснюють відправлення вантажів (в основному вироблених ними товарів) для виконання своїх договірних зобов'язань, пов'язаних з продажем (поставкою) товарів та виконанням інших договорів. Як правило, вантажовідправник є власником надійшли вантажів (вантажовласником) або особою, наділеним власником відповідними повноваженнями з відправки вантажу. На відміну від вантажовідправника вантажоодержувач не приймає участі в укладенні договору перевезення і, отже, не може вважатися стороною цього договору. У той же час законодавство наділяє вантажоодержувача певними правами, пов'язаними з перевезенням вантажу, і, більше того, покладає на вантажоодержувача ряд обов'язків, що випливають з перевезення вантажу. Дана обставина породило різні погляди на правове становище вантажоодержувача ще в дореволюційній і радянській юридичній літературі; питання залишається дискусійним і в даний час. Висловлені з цього питання думки зводяться до наступних основних позиціях: 1) договір перевезення вантажів кваліфікується як договір на користь третьої особи (1); --- --- (1) Див: Алексєєв С.С. Цивільна відповідальність за невиконання плану залізничних перевезень. М., 1959. С. 39.
2) договір перевезення вантажів відносять до категорії договорів про вручення виконання третій особі (1); --- --- (1) Див: Яєчко К.К. Договір залізничного перевезення вантажів за радянським праву. М., 1958. С. 144.
3) вантажовідправник і вантажоодержувач визнаються однією стороною в договорі перевезення вантажів (1); --- --- (1) Див: Рапопорт Л.І. Правове становище вантажоодержувача в договорі вантажної залізничної перевезення / / Наукові записки Харківського інституту радянської торгівлі. Вип. VI. Харків, 1957. С. 171 - 173; Александров-Дольник М.К. Зміст договору вантажного перевезення / / Рад. держава і право. 1954. N 4. С. 107.
4) перевезення вантажів визначається як договір особливого роду, в якому вантажоодержувач є самостійним суб'єктом, а не третьою особою або єдиної з вантажовідправником стороною; 5) договір перевезення визнається тристороннім договором, в якому всі учасники договору мають як правами, так і відповідними обов'язками (1). --- (1) Див: Петров І.М. Підвищити відповідальність перевізника за збереження вантажів / / Рад. юстиція. 1966. N 11. С. 13; Масевич М.Г. Договір поставки і його роль у зміцненні госпрозрахунку. Алма-Ата, 1964. С. 172 - 174.
У сучасній юридичній літературі панівною є позиція, яка пояснює правове становище одержувача тим, що він є третьою особою, на користь якої укладається договір перевезення (ст. 430 ЦК) (1), оскільки перевізник зобов'язаний видати прийнятий до перевезення і доставлений в пункт призначення вантаж саме вантажоодержувачу (уповноваженій ним особі) і тільки останній має право вимагати від перевізника виконання цього обов'язку. Більш того, після звернення одержувача до перевізника з вимогою про видачу вантажу перевізник повинен виконати свій обов'язок, а вантажовідправник не має права переадресувати вантаж або змінити (у тому числі за погодженням з перевізником) будь-які умови договору перевезення вантажу, що відповідає загальному правилу п. 2 ст. 430 ГК. ---
КонсультантПлюс: примітка. Підручник "Цивільне право: У 2 т. Том II. Напівтім 2" (під ред. Е.А. Суханова) включений до інформаційного банку відповідно до публікації - Волтерс Клувер, 2005 (видання друге, перероблене і доповнене).
(1) Див, наприклад: Цивільне право Росії. Зобов'язальне право / Відп. ред. О.Н. Садиков. С. 470 (автор глави - О.Н. Садиков); Цивільне право: У 2 т.: Підручник / Відп. ред. Е.А. Суханов. М., 2000. Т. II. Напівтім. 2. С. 40 (автор глави - Г.П. Савичев); Брагінський М.І., Витрянский В.В. Договірне право. Книга четверта. Договори про перевезення, буксирування, транспортної експедиції і інших послугах у сфері транспорту. М., 2003. С. 293 - 297.
Крім того, перевізник має право не видавати одержувачу вантаж до моменту повної оплати належних йому провізних платежів (у тому числі і тих, що не були сплачені вантажовідправником), а також висувати заперечення проти вимог вантажоодержувача у зв'язку з несохранностью вантажу (у тому числі щодо провини вантажовідправника в неправильній завантаженні, упаковці і кріпленні вантажу), що також відповідає загальним правилом п. 3 ст. 430 ГК. Нарешті, незатребуваними одержувачами вантажами вправі розпоряджатися їх вантажовідправники, що також відповідає загальним правилом п. 4 ст. 430 ГК. Таким чином, всі без винятку положення ЦК, що регулюють договір на користь третьої особи, відносяться до договору перевезення вантажу. Єдиним аргументом, що перешкоджає такої кваліфікації договору перевезення вантажу, є аргумент про те, що договором на користь третьої особи на це останнє не можуть бути покладені які-небудь обов'язки, що має місце стосовно до вантажоодержувачу (1). Але при цьому не враховується, що зазначені обов'язки покладаються на вантажоодержувача не договором перевезення, а імперативними нормами закону (2). Оцінюючи ж твердження про те, що вантажоодержувач у всіх випадках зобов'язаний прийняти надійшов на його адресу вантаж, включаючи і незамовленого їм продукцію, оскільки це передбачено транспортними статутами та кодексами, слід мати на увазі, що відповідні правила транспортного законодавства являють собою "рецидив планово-командної економіки ". У перевізника немає і не може бути ніяких правових засобів, за допомогою яких він міг би змусити вантажоодержувача без його згоди прийняти незамовленого вантаж, т.к. згідно п. 3 ст. 308 ЦК зобов'язання не створює обов'язків для осіб, що не беруть участь в ньому. ---
КонсультантПлюс: примітка. Підручник В.А. Егіазарова "Транспортне право" включений до інформаційного банку відповідно до публікації - Юстицинформ, 2007 (видання четверте, перероблене і доповнене).
(1) Див: Єгиазаров В.А. Указ. соч. С. 52 - 53.
КонсультантПлюс: примітка. Монографія М.І. Брагінського, В.В. Витрянского "Договірне право. Загальні положення" (Книга 1) включена до інформаційного банку відповідно до публікації - Статут, 2001 (видання 3-е, стереотипне).
(2) Детальніше про співвідношення імперативних норм і договірних умов див.: Брагінський М.І., Витрянский В.В. Договірне право. Книга перша. Загальні положення. 2-е вид. М., 1999. С. 295 - 330.
3. Правове становище інших транспортних організацій, беруть участь у виконанні транспортних зобов'язань
Ще одне дискусійне питання, успадкований сучасної російської цивілістикою від радянського цивільного права, - це питання про правове становище транспортних організацій, які брали участі в укладенні договору перевезення вантажів або пасажирів, але є учасниками їх транспортування, а також вступають у певні правовідносини з вантажоодержувачами та одержувачами багажу з приводу видачі вантажів і багажу, які прибули в пункт призначення. Подібні ситуації виникають у всіх випадках, коли вантажі перевозяться в прямому і прямому змішаному сполученні. У юридичній літературі були висловлені дві основні точки зору на правове становище таких транспортних організацій. Відповідно до першої з них всі перевізники, які беруть участь у транспортуванні вантажу в процесі прямої або прямої змішаного перевезення, являють собою єдиного перевізника, який і є стороною договору перевезення (1). Прихильники іншої точки зору підкреслювали, що у проміжних перевізників на відміну від першого перевізника, що має договір з вантажовідправником, і останнього перевізника, який входить у правовідносини з вантажоодержувачем, відсутні будь-які права та обов'язки щодо як вантажовідправника, так і вантажоодержувача. Тому проміжні перевізники, не будучи стороною договору перевезення, що укладається з вантажовідправником, виконують свою частину зобов'язань з перевезення, покладених відповідно до договору перевезення на перевізника, що прийняв вантаж до перевезення (2). --- (1) Див: Александров-Дольник М.К. Спори, що випливають з правовідносин сторін у залізничних вантажних операціях. М., 1955. С. 224. (2) Див: Тарасов М.А. Договір перевезення по радянському праву. М., 1954. С. 257; Правове становище транспортних організацій при перевезенні вантажів у прямому і прямому змішаному сполученні / / Проблеми радянської держави і права. N 1, 2. Іркутськ, 1972. С. 135.
Найбільшу підтримку в даний час знаходить концепція "єдиного перевізника", згідно з якою перший перевізник виступає від імені всіх наступних перевізників, по суті, на засадах представництва (1). Однак такий підхід не заснований на законодавстві і розходиться із загальноприйнятими уявленнями про інститут представництва. Насправді взаємини, що складаються між транспортними організаціями при перевезеннях вантажів у прямому змішаному сполученні, а також порядок організації таких перевезень визначаються укладаються на підставі ст. 788 ЦК угодами між організаціями відповідних видів транспорту, учасники яких не набувають ніяких прав і обов'язків щодо вантажовідправників і вантажоодержувачів. ---
КонсультантПлюс: примітка. Підручник В.А. Егіазарова "Транспортне право" включений до інформаційного банку відповідно до публікації - Юстицинформ, 2007 (видання четверте, перероблене і доповнене).
(1) Див: Цивільне право Росії. Зобов'язальне право / Відп. ред. О.Н. Садиков. С. 473 (автор глави - О.Н. Садиков); Цивільне право / Под ред. А.П. Сергєєва, Ю.К. Толстого. Т. 2. С. 443 (автори глави - Д.А. Медведєв, В.Т. Смирнов); Єгиазаров В.А. Указ. соч. С. 60 - 62.
Самі ж транспортні організації, які беруть участь у транспортуванні вантажів або пасажирів, що перевозяться у прямому або прямому змішаному сполученні, виступають в ролі третіх осіб, на яких боржником (першим перевізником) покладається виконання зобов'язання, що випливає з укладеного ним договору перевезення (ст. 313 ЦК) . Цим пояснюється і специфіка відповідальності транспортних організацій за неналежне виконання умов договору перевезення. Адже згідно зі ст. 403 ГК відповідальність за порушення зобов'язання законом може бути покладена на є безпосереднім виконавцем третя особа, що і зроблено транспортним законодавством.
|
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "§ 2. Учасники транспортних зобов'язань" |
||
|
||