Головна |
« Попередня | Наступна » | |
Педагогічна реальність в управлінні |
||
Соціальні системи гетерогенни196. Вони складаються з якісно своєрідних елементів. підсистем, що відрізняються за властивостями, якісним особливостям, своєрідним явищам і притаманним їм закономірностям і механізмам (рис. 12.П. Для управління це має принципове значення, бо воно покликане тримати під контролем і направляти динаміку всіх компонентів, з яких складається система. Якщо якісь елементи в ній не піддаються управлінню, то неминучі слабкості, упущення, некеровані і часто небажані зміни, часткова і навіть повна втрата контролю за динамікою системи. Однією з ознак системності управління є така побудова її, при якому всі компоненти охоплені загальним впливом і цілком керовані. Комплексність управління - додаткова характеристика системності, це побудова його з урахуванням якісного своєрідності всіх складових елементів.
У системі управління виділяються три якісно своєрідні підсистеми: матеріально-економічну, організаційно-правову та человеческо-поведінкову підсистеми. Матеріально-економічна підсистема управління включає сама будівля, де розташований правоохоронний орган (воно вимагає обслуговування і фінансових коштів), його обладнання, засоби зв'язку, транспорт, інформаційну техніку, спеціальні засоби, зброю, засоби індивідуального захисту, відповідним чином обладнані службові та навчальні приміщення, тир, полігон і пр. Цю підсистему називають часом «господарством» органу. Організаційно-правова підсистема представлена оргштатної-ми розкладами, організаційними схемами, функціональними обов'язками, інструкціями, настановами, наказами по організації роботи, а також відомчими статутами, настановами, директивами, федеральними законами, підзаконними актами та іншими документами . Обидві ці підсистеми являють собою матеріально-правову основу системи управління, раціонально задуману програму загальної роботи, нормативно певну модель діяльності правоохоронного органу, абстрагується в переважній більшості випадків від конкретних особливостей осіб і груп, які будуть її реалізовувати. Удосконалення управління правоохоронним органом передбачає обов'язкове доведення їх до досконалості, відповідного вимогам економіки і права, вказівкам керівних органів, рівням науково-технічних досягнень, правової та управлінської наук і передового досвіду. Людських-поведінкова підсистема - персонал правоохоронного органу, його професійна діяльність і поведінку. Персонал або окремі працівники можуть по-різному розуміти свої обов'язки і права: недостатньо оцінювати різні цілі і завдання, Переслідувати крім нормативно визначених і інші цілі та інтереси; знати, що робити, але недостатньо хотіти чи не вміти; віддавати перевагу роботам, які не мають актуального і першорядного значення, не взаємодіяти належним чином з ким треба і взаємодіяти з ким не треба, не з рівною успішністю вирішувати різні завдання, будучи не однаково підготовленими до їх вирішення Або володіти не всіма потрібними здібностями та індивідуальними Якостями і т.д. Інакше кажучи, реальність та ефективність діяльності правоохоронного органу як соціальної системи, що виконує в суспільстві певну місію, залежить від людей, від того, що вони собою представляють, як ставляться до справи і як працюють. Функціонування будь-якої соціальної системи - завжди справа рук людей, продукт їхнього розуму, інтересів, мотивів, потреб, ціннісних орієнтації, волі, вихованості, освіченості, навченості, розвиненості та ін Людських-поведінкова підсистема носить комплексний характер, при цьому важливу роль в її якісному своєрідності відіграють соціальні, психологічні та педагогічні характеристики, в чому взаємопов'язані між собою. У ній представлені і педагогічні чинники і впливу, до яких відносяться: - існуючі в самому правоохоронному органі (внутрішньому контурі управління) особливості освіченості, навченості, вихованості і розвиненості співробітників, що позначаються на вирішенні поставлених завдань; - сформованість колективу правоохоронного органу та його виховують, навчальні, розвиваючі і мобілізують впливу на своїх членів; - виховують, навчальні, розвиваючі і мобілізують впливу на співробітників організації служби та діяльності правоохоронного органу; - система роботи з персоналом, покликана, крім іншого, підвищувати освіченість, професійну навченість, вихованість і розвиненість співробітників, підтримувати морально-психологічний клімат, гуртуючий, мобілізуючий їх і зводить до мінімуму плинність висококваліфікованих і досвідчених кадрів; - вплив на результати діяльності правоохоронного органу та на його персонал особистої освіченості, вихованості, навченості і розвиненості керівників вищої, середньої та нижчої ланки, а також їх практики управлінської діяльності, її стилю, методів, прийомів і ін - соціально-педагогічні впливу на співробітників зовнішньої середовища (зовнішнього контуру управління), в якій функціонує правоохоронний орган: особливостей місцевого, регіонального та федерального масштабу і різної природи - соціально-політичної, економічної, матеріальної, національно-етнічної, освітньої, моральної, інформаційно-культурної (діяльності засобів масової інформації та друку , органів культури і дозвілля); соціально-психологічної (настроїв серед населення, громадської думки, звичаїв і традицій і пр.), кримінальної (постійних контактів з представниками кримінального світу і соціально-деформованими особистостями, проявами елементів кримінальної субкультури серед частини населення, молоді) ; - правовоспітивающіе впливу самої правоохоронної діяльності співробітників, а також спеціально здійснюваних персо-налом і керівництвом правоохоронного органу заходів по взаємодії з громадськістю. Існування педагогічної реальності в системі управління об'єктивно і неминуче, а її впливу вельми істотні. Еля педагогічний компонент человеческо-поведінкової підсистеми якісно своєрідний; він особливої природи, з особливими явищами, закономірностями і механізмами і потребує тому в особливому, цілеспрямованому, осмисленому і педагогічно компетентному управлінні, що представляє собою педагогічну функцію управління . Її відсутність в практиці управління конкретним правоохоронним органом являє собою величезний пласт невикористаних можливостей. Усунення поширеною слабкості в практиці здійснення цієї функції таїть у собі багатий резерв для підвищення ефективності управління та вирішення завдань щодо зміцнення законності та правопорядку.
|
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна "Педагогічна реальність в управлінні" |
||
|