§ 1. Поняття громадянського суспільства

Категорія «громадянське суспільство» історично відображає особливий зріз розвитку людства, що характеризується прагненням мислячих людей кожного часу створити модель ідеального суспільного устрою, де панували б розум, свобода, благополуччя і справедливість. Завжди формування громадянського суспільства так чи інакше погоджувалося з проблемами вдосконалення держави, піднесення ролі права і закону.

Так, в стародавньому світі цього об'єктивно служила теорія ейдосу (ідея держави) Платона. Так само слід розглядати вислів Арістотеля про те, що держава є достатня для самодостатнього існування сукупність громадян, тобто не що інше, як громадянське суспільство. Цицерон, обгрунтовуючи правова рівність людей, писав: «... закон є сполучна ланка громадянського суспільства, а право, встановлене законом, однаково для всіх ...». На даному етапі розвитку людства громадянське суспільство повністю ототожнювалося з державою. Це тривало досить тривалий час і було обумовлено рівнем розвитку економічних і соціально-політичних відносин (примітивні форми поділу праці, початковий етап розвитку товарно-грошових відносин, одержавлення суспільного життя, кастовий характер соціальної структури).

Послідовний розвиток суспільних відносин зумовило і трансформацію поглядів вчених про громадянське суспільство. На рубежі XVI-XVII ст. в роботах Н. Макіавеллі, Г. Греція, Т. Гоббса, Дж. Локка, Ш. Монтеск'є, Ж.-Ж. Руссо вже мотивувалося відповідність громадянському суспільству не всіх, а лише прогресивних, на їх думку, форм державного устрою, заснованих на природно-правових, договірних засадах. Зокрема, Дж. Локк вважав, що «абсолютна монархія ... несумісна з цивільним суспільством і, отже, не може взагалі бути формою громадянського правління». Макіавеллі вважав найкращою формою держави змішану, що складається з монархії, аристократії і демократії, кожна з яких покликана стримувати і оберігати інші.

Філософську характеристику підвалин громадянського суспільства ми знаходимо у І. Канта. Головними він вважав такі ідеї:

а) людина все повинен створювати власними силами і повинен відповідати за створене;

б) зіткнення людських інтересів і необхідність їх захисту є спонукальними причинами самовдосконалення людей;

в) громадянська свобода, законодавчо забезпечена правом, є необхідна умова самовдосконалення, гарантія збереження і піднесення людської гідності.

Ці ідеї можна безумовно покласти в основу теорії громадянського суспільства. Кант, перенісши концепцію антагонізму між індивідами як стимулу їх саморозвитку на відносини між державами, робить висновок про те, що для людства найбільшою проблемою, вирішити яку його змушує природа, є досягнення загального правового громадянського суспільства. В. Гумбольдт, приймаючи філософське вчення Канта, на конкретних прикладах постарався показати протиріччя і відмінності між громадянським суспільством і державою. До першого він відносив:

а) систему національних, громадських установ, формованих самими індивідами;

б) природне і загальне право;

в) людини.

Держава, на відміну від громадянського суспільства, полягає, на його думку:

а) з системи державних інститутів;

6) позитивного права, видаваного державою;

в) громадянина.

Важливу роль у формуванні уявлень про громадянське суспільство зіграв Гегель, визначивши його як сферу дії приватного інтересу. Сюди ж він включав сім'ю, станові відносини, релігію, право, мораль, освіта, закони та які з них взаємні юридичні зв'язки суб'єктів. Особливу роль Гегель відводив протистояли один одному індивідам. «У громадянському суспільстві кожен для себе - мета, всі інші для нього ніщо. Але без співвідношення з іншими він не може досягти всього обсягу своїх цілей ».

Матеріалістичну характеристику аналізованого явищу і категорії, його відбиває, дали К. Маркс і Ф. Енгельс. Вони писали: «Громадянське суспільство обіймає все матеріальне спілкування індивідів у рамках певному щаблі розвитку продуктивних сил. Воно обіймає всю торгово-промислову життя даної щаблі й остільки виходить за межі держави і націй, хоча, з іншого боку, воно знову-таки має виступати зовні у вигляді національності і будуватися всередині у вигляді держави ».

Аналіз історичних даних і наведених суджень показує, що процес становлення громадянського суспільства складний і суперечливий. Він охоплює десятки століть, починаючись з виникнення елементів громадянського суспільства в античному світі (Афіни, Рим), охоплює такі «осередки» середньовіччя, як вільні міста Любек, Новгород, і йде до розвинутих суспільних систем Європи та Америки в Новий час. Становлення громадянського суспільства залежить від ступеня розвиненості економічних і правових відносин, реальності особистої та економічної свободи індивідів, дієвості механізму громадського контролю за державно-владними структурами. Якості громадянського суспільства закладені в будь-якій суспільній системі, але можуть мати різну ступінь розвитку. Так, на певному відрізку часу вони перебувають у зародковому стані, в умовах тоталітарної держави вони можуть бути тимчасово пригнічені, перебувають у стані стислої пружини, при яскраво вираженому класовий характер суспільного ладу вони дозуються і лише при досягненні соціальної рівноваги і в умовах демократичної правової державності отримують розвиток і стають переважаючими.

Сучасне розуміння громадянського суспільства передбачає наявність у нього комплексу істотних ознак. Відсутність або нерозвиненість деяких з них дозволяє визначити стан «здоров'я» соціального організму і необхідні напрямки його самовдосконалення. Розглянемо ці ознаки докладніше.

Громадянське суспільство - це спільнота вільних індивідів. В економічному плані сказане означає, що кожен індивід є власником. Він реально володіє тими засобами, які необхідні людині для його нормального існування. Він вільний у виборі форм власності, визначенні професії і виду праці, розпорядженні результатами своєї праці. У соціальному плані приналежність індивіда до певної соціальної спільності (сім'я, клан, клас, нація) не є абсолютною. Він може існувати самостійно, має право на досить автономну самоорганізацію для задоволення своїх потреб та інтересів. Політичний аспект свободи індивіда як громадянина полягає в його незалежності від держави, тобто в можливості, наприклад, бути членом політичної партії або об'єднання, які виступають з критикою існуючої державної влади, має право брати участь чи не брати участі у виборах органів державної влади та місцевого самоврядування. Забезпеченої свобода вважається тоді, коли індивід через певні механізми (суд і т.д.) може обмежувати свавілля державних чи інших структур щодо себе.

Громадянське суспільство суть відкрите соціальне утворення. У ньому забезпечуються свобода слова, включаючи свободу критики, гласність, доступ до різного роду інформації, право вільного в'їзду та виїзду, широкий і постійний обмін інформаційними, освітніми технологіями з іншими країнами, культурне та наукове співробітництво із зарубіжними державними і громадськими організаціями, сприяння діяльності міжнародних та іноземних об'єднань відповідно до принципів і норм міжнародного права. Воно прихильне общегуманистическим принципам і відкрито для взаємодії з аналогічними утвореннями в планетарному масштабі.

Громадянське суспільство є Складноструктурована плюралістична система. Зрозуміло, будь-який соціальний організм має певним набором системних якостей, але для громадянського суспільства характерні їх повнота, стійкість і відтворюваність. Наявність різноманітних суспільних форм і інститутів (профспілки, партії, об'єднання підприємців, товариства споживачів, клуби тощо) дозволяє висловити і реалізувати самі різноманітні потреби та інтереси індивідів, розкрити всю оригінальність людської істоти. Плюралізм як риса, що характеризує структуру та функціонування суспільної системи, проявляється у всіх її сферах:

в економічній - це різноманіття форм власності (приватної, акціонерної, кооперативної, громадської та державної);

в соціальній і політичній - наявність широкої і розвиненої мережі громадських утворень, в яких індивід може проявити і захистити себе;

в духовній - забезпечення світоглядної свободи, виключення дискримінації з ідеологічних мотивів, терпиме ставлення до різних релігій, протилежним поглядам.

Громадянське суспільство - це саморозвивається і самокерована система.

Громадянське суспільство - правове демократичне суспільство, де сполучною фактором виступають визнання, забезпечення і захист природних і набутих прав людини і громадянина. Ідеям громадянського суспільства про розумності та справедливості влади, про свободу і благополуччя особистості відповідають ідеї пріоритету права, єдності права і закону, правового розмежування діяльності різних гілок державної влади. Громадянське суспільство на шляху до правової розвивається разом з державою. Правова держава можна вважати результатом розвитку громадянського суспільства та умовою його подальшого вдосконалення.

Сучасний цивілізований погляд на ці проблеми полягає в тому, що правова держава не протистоїть громадянському суспільству, а створює для його нормального функціонування і розвитку найбільш сприятливі умови. У такій взаємодії містяться гарантія вирішення виникаючих протиріч правовим цивілізованим шляхом, гарантія винятку соціальних катаклізмів, гарантія ненасильницького поступального розвитку суспільства. Громадянське суспільство - це вільне демократичне правове суспільство, орієнтоване на конкретну людину, що створює атмосферу поваги до правових традицій і законам, общегуманистическим ідеалам, забезпечує свободу творчої і підприємницької діяльності, що створює можливість досягнення благополуччя та реалізації прав людини і громадянина, органічно виробляє механізми обмеження і контролю за діяльністю держави.

Реальність XX в. - Російське громадянське суспільство. Однак багато його риси і якості ще знаходяться в стадії розгортання і формування. Сьогодні цей процес ускладнюється нестабільністю суспільно-політичних структур, уповільненим виходом до цивілізованих ринкових відносин, відсутністю широкого соціального прошарку власників, низькою ефективністю механізму правового захисту особистості. І все ж незважаючи на ці складності і різного роду катаклізми формування громадянського суспільства в Росії йде в руслі світового розвитку з утриманням позитивного досвіду власного минулого, із збереженням самобутніх рис. З прийнята 12 грудня 1993 нової Конституції Російської Федерації процес формування громадянського суспільства і правової держави отримав потужний імпульс і певні юридичні гарантії його здійснення. Конституційно були закріплені основоположні ідеї громадянського суспільства. Людина, її права і свободи оголошені вищою цінністю, а визнання, дотримання та захист прав і свобод людини і громадянина - обов'язком держави. Проголошено поділ влади на законодавчу, виконавчу і судову, встановлено гарантії органів місцевого самоврядування.

 Подальший розвиток громадянського суспільства в Росії залежить від розумного і послідовного роздержавлення власності, скорочення і нейтралізації бюрократичного апарату, формування багатопартійної системи, створення системи стимулів для розвитку виробництва, розробки оптимальних соціальних програм і т.д. Одним із дієвих важелів у цьому плані є правове регулювання основоположних відносин громадянського суспільства, значення якого полягає у вирішенні за допомогою права трьох основних цілей: 

 - поставити заслін зайвому втручанню держави у справи громадянського суспільства й особисте життя громадянина; 

 - зафіксувати обов'язки держави перед громадянським суспільством; 

 - забезпечити реалізацію конституційних положень про правову державу. 

 Інформація, релевантна "§ 1. Поняття громадянського суспільства"

1. 1.1. Громадянське суспільство і Армія: політичні, економічні, правові та соціальні правовідносини
     поняття многоструктурное. Дотримуючись двополярної системи існування світу, визначимо, що за змістом (духом), в широкому сенсі суспільство - це сукупність народонаселення, що проживає на певній території і має загальну філософію, правосвідомість, інтереси, єдину систему управління та права. У вузькому сенсі за формою (матерії) суспільство є те, що виражає його позицію у внутрішній і
   
2. Розділ двадцять другий. Громадянське суспільство і правова держава
     поняття громадянського суспільства. Право і громадянське суспільство. Держава і громадянське про-суспільством. Правова держава: поняття й ознаки. Держава правова і соціальна. Людина - мета, а не засіб державно-правового розвитку суспільства. Роздуми про соціаль-них інститутах завжди включає прогнози про їхнє майбутнє. І ці прогнози неважливо збуваються вони чи ні - як імпульси з майбутнього
   
3. 3.5. Поняття «соціальна політика»
     поняття було послідовно включено в конституції ФРН, Франції, Іспанії, Швеції та інших країн. До концепції соціальної держави близькі концепції «суспільства загального благоденства» і «держави соціального добробуту» Л.Бьюкенена, Д.Крефта, І.Міленца та ін Їх автори доводили здатність держави ефективно боротися з бідністю і соціальною нерівністю, що здійснюється шляхом
   
4. 4.Питання вивчення народних рухів
     поняттю класова боротьба. Ряд авторів повністю виключає з цього середовища соціальні конфлікти відбувалися в Київській Русі і в цілому в домонгольський період російської історії. Характеризуючи народні рухи Стародавньої Русі І. Я. Фроянов відзначає складність їх характеру, вони часто не піддаються однозначній трактуванні. Нерідко в одних і тих же подіях були присутні елементи соціальних, політичних і
   
5. 1. Національний характер
     поняттям «радянський народ». Такий ідеологічний підхід передбачав пошуки уніфікує тенденцій у житті населення СРСР на противагу вивченню національних рис і особливостей того чи іншого народу, що проживає на території цієї багатонаціональної держави. Тим часом, без пізнання та вивчення національного чинника, і насамперед - національного характеру, зрозуміти історичний процес
   
6. 4. Зміст, рушійні сили і етапи визвольного руху в X IX столітті
     поняття «різночинець» об'єднувало в собі представників самих різних класів і соціальних груп від аристократії (С. Перов-ська, П. Кропоткін) до робітників (С. Халтуріна, Д. Рогачов). Інша назва цього етапу - «революційно-демократичний» - звужує його зміст і рушійні сили, бо окрім революціонерів за перетворення Росії боролися багато представників інших напрямів суспільної
   
7. 7. З історії російського лібералізму
     поняттями і не могло сприйняти ліберальні ідеї. Незважаючи на нечисленність, ліберали мали в деякі моменти історії XIX століття велику вагу, що визначалося тим, що в їх рядах були великі сановники, які за підтримки імператора і забезпечили ті реформи, які здійснювалися в цьому столітті в Росії. Взагалі ж ліберали Росії не мали чітко вираженої прихильності до якихось соціальним
   
8. 2. Революція 1905-1907 рр..
     поняття «революція» можна розкрити так: революція - це відносно швидке, радикальне, насильницьку зміну політичної та соціальної структур, а також основних систем цінностей, які склалися в суспільстві. Тільки революції, на відміну від змов, бунтів, путчів, палацових переворотів, призводять до глобальної зламу старих підвалин. Події, що сталися в Росії протягом 12 років (з 1905 по 1917
   
9. 5. Громадянська війна. Політика «воєнного комунізму» (1917-1921 рр..)
     понять «громадянська війна» і «інтервенція». Історичні витоки громадянської війни, що стоять за нею сили. Співвідношення протиборчих сил. Періодизація громадянської війни та взаємозв'язок її з ін-тервенціей. Білий і червоний терор, його причини, хід і результати. Підсумки громадянської війни, перехід від громадянської війни до громадянського миру та ін Зупинимося на деяких з цих проблем, які найбільше
   
10. Поняття арбітражного процесу, арбітражна процесуальна форма
      поняття арбітражного процесу. Арбітражний процес є встановлена нормами арбітражного процесуального права форма діяльності арбітражних судів, спрямована на захист оспорюваного чи порушеного права організацій та громадян-підприємців, а в деяких випадках - і інших осіб. Цілком можливо також охарактеризувати арбітражний процес як визначається нормами арбітражного процесуального
    
11. 2. ПОНЯТТЯ ПІДВІДОМЧОСТІ, ЇЇ ВИДИ
      поняття економічної діяльності, ні поняття економічного спору нормативно не визначені. Це й дає підстави для обмежувального тлумачення меж компетенції арбітражних судів. Поняття економічної діяльності широко використовується в Конституції РФ (ст. 8, 34) і пов'язується з певною сферою суспільних відносин. Конституційне значення набуває і категорія економічного
    
12. 1. Понітіе та класифікації принципів арбітражного процесуального права
      поняття, системи та змісту окремих принципів цивільного процесуального права був зроблений професором В.М. Семеновим в його численних роботах з цієї тематики. Значна частина обгрунтованих В.М.Семеновим положень цілком застосовна до розуміння сучасної системи принципів арбітражного процесуального права. Складно дати якесь однозначне і вичерпне визначення принципів
    
13. 2. Поняття підвідомчості, її види
      цивільного процесуального права підвідомчість визначається як належність потребують державно-владному вирішенні спорів про право та інших справ до ведення різних державних, громадських, змішаних (державно-суспільних) органів і третейських судів, як властивість юридичних справ, в силу якого вони підлягають вирішенню певними юрисдикційних -ними органами 1. П.С.
    
14. 1. Поняття позову у арбітражному процесі, його елементи і види
      поняття позову традиційно є одним з найбільш спірних питань в процесуальній науці 1. Найбільш загальне визначення позову, вбирає в себе різні підходи, полягає в тому, що під позовом розуміється вимога позивача до відповідача про захист його права або законного інтересу, звернене через арбітражний суд першої інстанції. Позов виступає як процесуального середовищ-ства захисту інтересів
    
15. 1. Поняття конституційного пра-ва його сутність і на-зна-чення.
      цивільного і т.д. Підрозділ конституційного (державного-венного) права на окремі інститути визначає систему курсу державного права зарубіжних країн. Предметом право-вого регулювання державного права зарубіжних країн є при-ляють певні групи суспільних відносин, склади-тужавіючі в процесі здійснення державної влади. Буду-чи врегульовані нор-мами
    
16. 27. Основні теорії демократії.
      поняття правлячої еліти, яка зароджується на рубежі XIX - XX століть і була сформульована в працях італійських социоло-гов Вільфредо Парето і Гаетано Моска, а в наступні десятиліття отримала своє тлумачення в роботах їх численних послідовників (Р. Міхельс, Ф. Хантер та ін.). Згідно з ученням елітістов, в будь-якому людському суспільстві існує правляча меншість, що володіє монопольним
    
17. 43. Поняття законності і дисципліни в сфері виконавчої влади.
      громадянського суспільства (державних органів і організацій, державних службовців, громадських і релігійних об'єднань, інформаційних джерел тощо), а також для всіх громадян. Законність - це перш за все наявність реально діючих правових норм належної якості, їх послідовне і неухильне виконання всіма суб'єктами права. Як специфічні регулятори громадських