Головна
Адвокатура Росії / Адвокатура України / Адміністративне право Росії і зарубіжних країн / Адміністративне право України / Арбітражний процес / Бюджетна система / Цивільний процес / Цивільне право / Цивільне право Росії / Договірне право / Житлове право / Земельне право / Конституційне право / Криміналістика / Лісове право / Міжнародне право (шпаргалки) / Нотаріат / Оперативно-розшукова діяльність / Правова охорона тваринного світу (контрольні) / Правознавство / Правоохоронні органи / Підприємницьке право / Прокурорський нагляд в Україні / Судова бухгалтерія України / Судова психіатрія / Судова експертиза / Теорія держави і права / Транспортне право / Трудове право України / Кримінальне право Росії / Кримінальне право України / Кримінальний процес / Фінансове право / Господарське право України / Екологічне право (курсові) / Екологічне право (лекції) / Економічні злочини
ГоловнаПравоТеорія держави і права → 
« Попередня Наступна »
Омельченко О.А. . Загальна історія держави і права: Підручник у 2 т. Видання третє, виправлене. Т. 1-М.: ТОН - стожища. - 528 с, 2000 - перейти до змісту підручника

Система державної адміністрації.

Основи давньоєгипетської державної організації склалися вже в Древньому царстві і надалі залишилися майже незмінними. Центральними інститутами цієї організації були царська влада і особлива система взаємовідносин центру з окремими областями країни.

Правителю Єгипту (інсібайа - стародавньої епохи, фараон - Нового царства) * належала царська влада, священна за своїм походженням і майже не обмежена в своїх повноваженнях; фараони були найбільш вираженими носіями принципів давньосхідної монархії як типу держави (див. § 6). Згідно єгипетської доктрині, влада фараона створена і укріплена богами, правитель - носій їх волі в країні. Він веде релігійні церемонії, регулює управління, втручаючись в конфлікти між адміністрацією і звичаями (сам не керує!), Реставрує храми, посилає експедиції, організовує роботи, призначає головних адміністраторів. В управлінні фараон виявляє волю бога Тота, видаючи укази (удй), але в ідеї все має відповідати стародавніми звичаями і канонам. Тому одна з опор влади - архіви храмів. Правитель вважався гарантом єдності країни, в області зовнішньої політики він підтримував «космічний порядок». Традиційно влада вважалася спадкової, проте єгипетська династія - це було більш широке поняття.

Допускалося успадкування престолу жінками (причому їх наступний чоловік сприймав від них звання правителя), іншими родичами. Природним вважалося успадкування родичами-чоловіками (братами); щоб передати престол синові, потрібно було обгрунтувати це політично - як правило, ще царює фараон проводив коронацію свого спадкоємця.

* Фараон - слово грецьке, від спотвореного «великий будинок».

Головною фігурою адміністрації був чати - великий управитель, посада якого виникла в Давньому царстві; приблизно з XXII в. її довіряли тільки родичам царя. Він вважався скарбником богів, «таємним радником для варварських країн», начальником всіх робіт і доручень - тобто практично вся повнота управління належала йому, а не царю. Чати був також верховним суддею - начальником т. н. «6 великих палат». У єгипетських правилах, чати повинен бути в курсі всіх справ в країні: «Управителю має бути повідомлено і про закриття місць в такий-то годину і про відкриття їх, йому доповідають про фортеці півдня і півночі, і про все що виходить із царського дому, і про вхідний туди, бо все входить і виходить через його посланця; йому доповідають про себе намісники, потім він йде до царя на раду ... »

Палацова підпорядкована адміністрація була мало спеціалізованою.

Виділялися головний роздавальник хлібів, чашників, інтенданти, верховний маг, охоронець друку; однією з важливих посад було звання начальник книжкової палати та архіву царя, що контролював всі державні акти. Але посади ці були скоріше почесними званнями та обов'язками, що довіряють вельможам.

Єгипет адміністративно ділився на області - номи, номи - на округи-топи, потім на общинні округу. Правитель нома володів адміністративними та фінансовими повноваженнями, він же був великим жерцем одного з культів. Номархи жили в столиці, а справами відали їх офіційні заступники. Помічниками були писарі і царські судді. Поруч з номархами були і керівники військових загонів.

Основною фігурою давньоєгипетської адміністрації був писар. Писарі вели все діловодство, виконували адміністративні доручення, роздавали продукти, збирали податки, керували громадськими роботами. Вони були цілим станом, потрапити в яке було складно, а посада ця давала, разом з державним статусом, і право на ренту, земельні володіння, навіть рабів. Єгипетська знать була породжена державною службою, і вельможу не можна було собі уявити без службового поста, функцій, повноважень посади.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Система державної адміністрації. "
  1. 4. Унітарний устрій (унітаризм)
    система законодавства, єдина система державної адміністрації, єдина судова система. Якщо ж якийсь частині країни надана національно-територіальна автономія, то тут можуть бути особливості: наприклад, загальнодержавні закони, що торкаються сфери законодавчої автономії такий государствоподобних одиниці, на її території не діють, принаймні без її згоди. В
  2. Види і стадії адміністративного права
    система стадій і етапів провадження по справах про ад-міністратівного правопорушення. 2. Адміністративне розслідування. 3. Розгляд справ про адміністративні правопорушення. 4. Перегляд постанов. 1. Стадія провадження у справах про адміністративні правопорушення - це відносно самостійна частина виробництва, кото-раю поряд із загальними завданнями провадження має притаманні тільки
  3. 2. «Так чи знаєте Ви, що таке Росія?»
    систему російської держави, В. Б. Кобрин і А.Л.Юрганов велику увагу приділяли тому фактору, що наприкінці XV в. для служивих людей будь-якого рангу стало обов'язковим титулувати себе холопом, а великого князя государем. В. Б. Кобрин і А. Л. Юрганов вважають також, що крім вищеназваних причин перемоги відносин підданства в холопской формі над васалітету слід вказати на те, що хід централізації
  4. 2.Крестьяне середньовіччя. Особливості положення і менталітету
    систему соціально-політичних і соціально-психологічних властивостей селянства, на його поведінкові мотиви і уявлення про належне і справедливе. Що має на увазі Дж. Скотт під поняттям «моральна економіка»? Він вважає, що визначальним у діяльності селянства є прагнення забезпечувати саме своє існування. І його взаємини з сусідами, з земельною аристократією, з
  5. 4.Питання вивчення народних рухів
    систематичного характеру (супровід посольств, добування розвідувальних даних). До службових обов'язків донських козаків у XVII столітті ставилися всі їхні дії, які відповідали інтересам Російської держави. Це боротьба з загонами татар, ногаїв і азовців, які завоювали південні російські повіти, і походи на них за вказівкою Москви; підтримка миру за вказівкою уряду з Азовом
  6. 2. Революція 1905-1907 рр..
    Систем цінностей, які склалися в суспільстві. Тільки революції, на відміну від змов, бунтів, путчів, палацових переворотів, призводять до глобальної зламу старих підвалин. Події, що сталися в Росії протягом 12 років (з 1905 по 1917 рр..) Три революції цілком підходять до наведеного визначенням. І вони давно визнані у всьому світі справжніми революціями, а не бунтами або змовами. Революції можуть
  7. 1.Сущность і уроки НЕПу
    система робітничого контролю себе не виправдала. Але найбільшим мінусом стало різке падіння продуктивності праці в промисловості: до початку НЕПу країна давала всього 2% довоєнного (1913 р.) виробництва чавуну, 3% - цукру, 5-6% бавовняних тканин. Спроба введення «комунізму зверху» призвела до розриву зв'язків між містом і селом, розпорошення робітничого класу, збройного опору
  8. 2. ПОНЯТТЯ ПІДВІДОМЧОСТІ, ЇЇ ВИДИ
    система органів, наділених правом вирішувати юридичні справи, і, як наслідок, виникає потреба в розмежуванні компетенції у зазначеній сфері. Засобом вирішення цього завдання з'явився інститут підвідомчості юридичних справ ». Органи, що займаються дозволом цивільних справ, як і форми вирішення їх, різні. Залежно від природи юрисдикційних органів Ю. Осипов виділяв
  9. 2. Поняття підвідомчості, її види
    система органів, наділених правом вирішувати юридичні справи, і, як наслідок, виникає потреба в розмежуванні компетенції у зазначеній сфері. Засобом вирішення цього завдання з'явився інститут підвідомчості юридичних справ »6. Органи, що займаються дозволом цивільних справ, як і форми вирішення їх, різні. Залежно від природи юрисдикційних органів Ю. Осипов виділяв
  10. 3. Джерела конст.права зар.стран.
    Системі, про повноваження урядів і парламентів, про правове становище особистості, про порядок введення надзвичайного стану. Як приклад конституційних законів можна привести акт про свободу друку 1949 року в Швеції, акти про громадянські права 1957, 1960, 1964 і 1969 років, а також закони про виборчі права 1965 і 1970 років в США, закон про політичні партії Іспанії 1978
  11. 4. Основні види партійних сис-тем.
    Системи зарубіжних країн відрізняються значною різноманітністю, що пояснюється наявністю соціальних, національних, історичних, релігійних та інших особливостей, властивий-них кожній державі. Для цих країн при демократичному режимі характерна наявність кількох політичних пар-тий. Соціальною основою багатопартійності є саме суспільство, що складається з різних соціальних та інших
  12. 23. Поняття і характе-ристика унітарної форми державного устрою.
    Система вищих органів державної влади (глава держави, уряд, парламент), юрисдикція ко-торих поширюється на територію всієї країни. 3. Єдине громадянство. Населення унітарної держави має єдину політичну приналежність. 4. Єдина система права. Місцеві органи управління зобов'язані застосовувати акти, прийняті-мі центральними органами державної влади. Їх
  13. 49. Особен. і роль місцевого самоуправл.і його органів у мех-ме гос-ва.
    Системи. Їх діяч-ність в економічній і соціальній сферах має чимале значення для населення. Муніципалітети оголошуються інструментом соціального обслуговування, що забезпечує і охороняє в рівній мірі інтереси всіх класів і верств суспільства. У багатьох країнах має ходіння концепція позаполітичного місцевого управління, яка проголошує, що муніципалітети повинні стояти осторонь від
  14. 7. Джерела адміністративного права.
    Систему джерел адміністративного права включені нормативні акти, що діють не тільки в межах України, а й регулюють роботу українських установ за кордоном. Щодо адміністративно-територіального устрою республіки можуть існувати джерела, які діють в рамках області, району, міста і т.д. Специфіка джерел адміністративного права визначається і їх
  15. 43. Поняття законності і дисципліни в сфері виконавчої влади.
    Системи правових норм, яка на ньому базується; 2) гарантій, які забезпечували б надійне і послідовне виконання юридичних розпоряджень усіма учасниками управлінських відносин, 3) механізму примусу, чітко чинного в межах законності. Організація і функціонування апарату державного управління повинні регулюватися, в першу чергу, законами як актами вищої