Головна |
« Попередня | Наступна » | |
Соціальне проектування |
||
Соціальне проектування як галузь соціологічної науки було обгрунтовано в XX в., Коли стало очевидним, що ігнорування соціальних аспектів розвитку загрожує серйозними витрата - ми у функціонуванні сучасних суспільств. На перших етапах свого становлення воно було похідним від наукового і технічного проектування, що виникли і набули поширення в XIX в., Особливо в архітектурі та машинобудуванні. Потім воно стало використовуватися при вирішенні проблем розселення, а також при вдосконаленні систем управління. Поступово поряд з традиційними видами почали складатися нові самостійні напрямки проектування - людино-машинних систем, екологічне, демографічне, інженерно-психологічне та ін За своєю сутністю проектування охоплює практично всі сфери діяльності людини і суспільства. Його вихідні принципи розроблялися Я. Дітріхом, Т. Тіорі, Д. Фраєм, П. Хіллош, Ф. Ханик та іншими дослідниками. У вітчизняній соціології перші ідеї про проектування соціальних систем були висловлені в роботах І.І. Ляхова, В.Н. Дубровського, A. Г. Раппопорта, В.М. Разіна, Б.В. Сазонова, Г.П. Щедровицького, О.І. Гені-саретского. В аспекті соціального управління ці проблеми розглядалися B. Г. Афанасьєвим, І.В. Бестужевим-Ла-дою, П.Н. Лебедєвим. Його теоретичні основи були проаналізовані в роботах НА Айтова, Г.А Антонюка, Н.І. Лапіна, А.І. Пригожина, Ж.Т. Тощенко, Н.Г. Харитонова, в дослідженнях Т.М. Дрідзе, Ю.А. Крючкова як одна з форм випереджального відображення дійсності, створення прообразу (прототипу) передбачуваного об'єкта, явища або процесу за допомогою специфічних методів. Проектування в конкретній формі виражає прогностичну функцію управління, коли мова йде про майбутню матеріальної або ідеальної реальності. Його метою є реалізація одного з варіантів перетворення об'єктивної дійсності, пов'язаного з прагненням надати бажані властивості і риси проектованого об'єкту. Суть соціального проектування полягає в тому, що людина або організація, перш ніж зробити яке-або дію, завжди спочатку обмірковує кілька варіантів, одному з яких після зіставлення віддається перевага. Широко відомий вислів К. Маркса про відмінність архітектора від бджоли, який, приступаючи до творення, готує попередньо проект свого майбутнього дітища. Соціальне проектування реалізується в наступних формах: 1) при створенні нових об'єктів, процесів, явищ, соціальних мереж, 2) при впровадженні принципово нових відносин, процедур або компонентів в існуючих структурах, які потребують кардинальних змін (часткова модернізація), 3) при реконструкції, принципової перебудови існуючих громадських зв'язків, коли змінюється вся схема управління, що забезпечує досягнення намічених цілей (повна модернізація). Відзначаючи виняткову важливість цього процесу, іноді вживається термін «соціальне конструювання» (І.І. Ляхов, 1970). Конструктивна діяльність - це поле творчого освоєння соціальної дійсності. Вона базується на тому, що поряд з найбільш ймовірнісної тенденцією існують менш ймовірні, але реально можливі тенденції. Крім того, зазвичай є запас внутрішніх соціальних ресурсів, який може бути мобілізований для вирішення даної соціальної завдання. І нарешті, перспективні цілі, близькі за змістом, можуть на якомусь етапі мінятися своїм становищем або одна і та ж мета забезпечується різними засобами. Проектувати - це означає свідомо перебирати варіанти і схему майбутньої дії. При всьому їх різноманітті є ряд загальних вимог, необхідних для підготовки, розробки та реалізації проекту. Вони орієнтують на досягнення кінцевого результату і на те, щоб в повсякденних поточних справах і оперативних планах не випускає з уваги головні питання. У цьому відношенні важливий принцип мінімальних зобов'язань, який концентрує увагу на основній меті, відкидаючи певною мірою все, що може уповільнити або відвернути сили від її реалізації. Організація, де вирішується питання про проектування, забезпечує вироблення ідей таким чином, щоб до його здійснення було залучено якомога більше людей творчих, профессіонсігьно підготовлених. Соціальне проектування враховує і можливість невдалого експерименту при перевірці ідей. У цьому випадку потрібен ретельний аналіз причин, чим викликане невідповідність у вирішенні поставлених завдань: чи то це обумовлено об'єктивними обставинами, чи то прорахунками в ході експерименту. Успіху справи заважає недовіра до оригінальних рішень, прагнення швидше реалізувати проект, недостатньо ефективно організована система заохочення ініціатив. Чималий шкоди завдає незадоволеність існуючим положенням, використання колишніх досягнень. Звідси небажання ризикувати і прагнення строго дотримуватися раніше вироблених канонів. Якщо ж розглядати суб'єктивні умови, то тут багато залежить від особистості проектанта, від його вміння грамотно і нестандартно мислити, від його майстерності і зацікавленості в здійсненні намічених цілей. Багато негативні наслідки виникають через відсутність гнучкості в прийнятті нових ідей, прямування звичним нормам і т.д. Уявлення про соціальне прогнозуванні постійно збагачуються і розвиваються. Так, у науковій літературі обговорюються різні підходи до класифікації та поясненню сутності соціального проектування: об'ектівнооріентірованний підхід (Г. Н.А. Айтов, Ж . Т. Тощенко), проблемно-орієнтований підхід (Т.М. Дрідзе, Е.А. Орлова, О.Е. Трущенко) і суб'єктивно-орієнтований (В.А. Луків), Кожен з цих підходів має свою специфіку. Об'єктивно-орієнтований підхід віддає перевагу розробці проектів об'єктивної реальності з локалізацією соціально-проектної діяльності та чіткої опрацюванні нормативних вимог. Проблемно-орієнтований в центр ставить вироблення варіантних зразків рішень поточних і перспективних соціально-значущих проблем. А при суб'єктивно-орієнтованому підході увага концентрується на необхідності врахування суб'єктивного сприйняття об'єктивного світу, в якому велика роль відводиться обліку установок, устремлінь і ціннісних орієнтирів залучених до проектну діяльність людей як виступаючих її творцями, так і є об'єктом проектованих соціальних змін. Однак при цьому підході при абсолютизації його вимог різко зростає ступінь ймовірності перетворення проектів на прожекти, будь то вираз милостивих мрій начебто мрій гоголівського Манілова або авантюристських ідей Остапа Бендера, який обіцяв перетворити Васюки якщо не до столиці світу, то вже до столиці Росії - обов'язково. Ось чому необхідно здійснювати цілісний об'єктно-суб'єктний підхід, в якому б соціальна реальність в максимальному ступені поєднувалася б з не менш реальними потребами, інтересами і цінностями людей. Таким чином, соціальне проектування - це специфічна діяльність, пов'язана з науково обгрунтованим визначенням варіантів розвитку нових і модернізованих соціальних об'єктів, процесів і явищ і з цілеспрямованим докорінною зміною їх соціальних характеристик. Для методології соціального проектування велике значення має правильне визначення об'єктів, якими зазвичай стають соціальні інститути, соціальні процеси і явища. Відповідно цьому об'єкти проектування можуть класифікуватися по різних підставах. В якості однієї з класифікацій об'єктів соціального проектування виступають проекти з удосконалення певних функцій суспільного організму - в області економіки, соціально-політичного і духовного життя. Соціальне проектування пов'язано також зі створенням умов для ефективної діяльності в тій чи іншій сфері суспільного життя. Водночас соціальне проектування в цілому обслуговує не окремі, а всі сторони діяльності людини. Тільки при системному підході можливо найбільш ефективне (або оптимальне) проектування. Особливість соціального проектування в тому і полягає, що воно спрямоване на вирішення таких проблем, які охоплюють в комплексі всі соціальні аспекти життя людини і які найдоцільніше розрізняти за рівнями організації суспільного життя. Тому соціальні проекти можуть (і повинні) розроблятися на рівні організації, району, міста, області, республіки і країни в цілому. Проектування - відповідальний етап, що вимагає знання законів (тенденцій) суспільного розвитку. Для цього воно спирається на наукові методи. До них насамперед належить використання матриці ідей, коли на основі кількох незалежних змінних складаються різні варіанти рішень. Звичайно розробка соціального проекту залежить від складності та першочерговості поставлених завдань, строків, в межах яких потрібно здійснити задум, а також від матеріальних, трудових і фінансових ресурсів. Прораховуючи варіанти поєднання цих змінних, можна визначити найбільш ефективний шлях реалізації проекту в заданих умовах. Цей важливий прийом застосовується, як правило, при обмеженості можливостей (в умовах так званої області волі). Існує і такий метод, як вживання в роль. Він допомагає отримати більш точне уявлення про те, що потрібно зробити в процесі проектування. Це не просто спроба заглянути в майбутнє, а прагнення глибше зрозуміти, як буде реалізовуватися проект. Сьогодні будь-яка проблема вимагає врахування інтересів і бажань людей, а це краще досягається, коли проектувальник уважно вивчає умови, в яких протікає процес. Важливим методом є аналогія. Завжди є ефективно функціонуючі організації, населені пункти, в яких раціонально вирішені ті чи інші соціальні проблеми. Ці підходи до справи у відомих межах можуть служити зразком, еталоном, навіть якщо не все в них в належному ступені опрацьовано. Спираючись на такі досягнення, беручи найкраще і звільняючись від невиправданих себе ідей, соціальний проект, створений за аналогією, може бути використаний для конструювання соціальних завдань і цілей. При підготовці проекту нерідко виникає необхідність прийняти нове рішення, яке викликане незадоволеністю існуючою практикою. У зв'язку з цим постає питання, як поліпшити становище, знайти більш раціональний і ефективний спосіб управління. У цьому випадку найбільш прийнятна асоціація, коли рішення соціальної проблеми в іншій сфері суспільного життя підказує шлях, по якому легше прийти до мети. Своєрідний варіант асоціації в проектуванні - це пристосування, коли виправдав себе в іншій ситуації досвід вирішення проблем застосовується до цікавого об'єкту. Метод асоціації може використовуватися через модифікацію. З урахуванням накопичених знань розробляються підходи, які дозволяють серйозно видозмінювати об'єкт впливу, тобто зачіпаються не тільки форми, але й істотні, змістовні елементи. Метод асоціації пов'язаний і з усуненням колишніх принципів функціонування об'єкта і заміною їх новими вихідними положеннями, провідними до корінного перетворення проекту-руемих даних. В основі процесу соціального проектування лежить аналіз суспільної потреби. Вона може бути і очевидна, і прихована, тому цей початковий етап передбачає пошук, пов'язаний з визначенням її сутності. На цьому етапі проектування бажано хоча б у найзагальнішому вигляді представити той резерв часу, який відводиться доя виконання наміченого проекту. На наступному ступені уточнюється мета розробки соціального проекту: дається характеристика того стану, якого хотілося б досягти виходячи з вимог суспільного прогресу. Сформулювавши мету, приступають до збору необхідної інформації, звертаючись до будь-яких джерел, включаючи і наукові дослідження. Пріоритет віддається тим відомостями, в яких зафіксований сучасний рівень пізнання соціального процесу. Крім того, треба брати до уваги аргументи як «за», так і «проти» тих рішень, які є у світовій практиці. На базі отриманої інформації складається завдання на проектування і те, яким параметрам воно має задовольняти (або відповідати). На цій стадії велику роль відіграють принципово нові ідеї, які розкривають шляхи більш ефективного здійснення намічених цілей. Формулювання завдання розглядається як частина концепції, яка може включати різні варіанти рішення. Краще, якщо ці варіанти представлені у вигляді матриці, що передбачає відбір найбільш прийнятних, враховуючи зміни тих чи інших змінних (термінів, матеріальних, фінансових і трудових ресурсів, першочерговості та важливості реалізації окремих елементів проекту). Концепція проекту зазвичай перевіряється двояким чином: за допомогою теоретичного аналізу та за допомогою експерименту. На заключній стадії проектування приймається рішення. Воно виступає у вигляді конкретної програми дій, яка в заданих параметрах намічає ті чи інші засоби досягнення поставленої мети за наявності певних обмежень. Рішення містить також можливі варіанти, терміни, основні етапи і послідовність операцій. Дієвість соціального проектування обумовлена характером соціальних проектів та їх відмінностями - від проектів, які передбачають еволюційні зміни, до створення принципово нових, що вимагають, на думку П. Хілла, не менше 55-60 оригінальних ідей. Кожен проект в принципі вирішує три основні питання: хто буде проектувати, що треба проектувати і як організувати проектування. Вирішення цих питань завжди пов'язане із задоволенням суспільної потреби, а також з реалізацією сміливих і оригінальних задумів. Ефективність соціального проектування визначається можливістю забезпечити комплексний розвиток соціального об'єкта. Практика показує, що додання значення тільки однієї функції (наприклад, при багатофункціональної спрямованості розвитку міста) загрожує серйозними витратами: як правило, відбувається погіршення якісного складу населення, гіпертрофуються окремі соціальні зв'язки, соціальне протиставляється технічному і т.п. Його дієвість багато в чому залежить від поєднання з економічними потребами суспільства та регіону. Недостатній облік вимог екології також здатний звести нанівець соціальні цілі. Не менш важливим є і узгодження потреб даного проектування з прийдешніми змінами в техніці і технології, особливо коли мова йде про широке застосування гнучких виробничих систем, біотехнології, комп'ютерної техніки тощо Основна література Соціологічна енциклопедія. М., 2003. Т. 2. С. 263-265. Тощенко Ж.Т, Соціологія. М., 2005. С. 545-337. Додаткова література Альтшуллер Г. С. Творчість як точна наука. М., 1979. ? Антонюк Г.А. Соціальне проектування та управління суспільним розвитком. Теоретико 'методологічний аспект. Мінськ, 1986. Котляров І.В. Теоретичні основи соціального проектування. Мінськ, 1989. Курбатов В.М., Курбатова О.В. Соціальне проектування. Ростов-н / Д, 2001. Крючков Ю.А. Теорія і методи соціального проектування. М., 1992. Луків В А. Соціальне проектування. М., 2000. Ляхов І.І. Соціальне конструювання. М., 1970. Тощенко Ж.Т., Aumoe HA, Лапін Н.І. Соціальне проектування. М., 1982. Ж.Т. Тощенко
|
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна "Соціальне проектування" |
||
|