§ 12. Принцип участі громадян у здійсненні правосуддя

Вихідною правовою базою для безпосередньої участі громадян у здійсненні правосуддя є ч. 5 ст. 32 Конституції Російської Федерації, ст. 8 Закону про судову систему.

Конституція (ч. 5 ст. 32) встановлює: «Громадяни Російської Федерації мають право брати участь у відправленні правосуддя». Закон про судову систему, російські АПК, ЦПК і КПК конкретизують це загальне положення. На основі зазначених нормативних актів можна зробити висновок, що така участь здійснюється в судах загальної юрисдикції (в тому числі і військових судах) при здійсненні правосуддя у кримінальних та цивільних справах у випадках, передбачених процесуальними кодексами. При цьому присяжні засідателі беруть участь лише у кримінальних справах, притому на рівні обласних і їм відповідних судів '.

Народні засідателі при здійсненні правосуддя користуються всіма правами судді. Вони, як і професійні судді, незалежні і підкоряються тільки Конституції Російської Федерації і закону. Вироки у кримінальних справах і рішення по цивільних справах народні засідателі постановляють спільно з професійним суддею в умовах дотримання таємниці наради. Всі питання (включаючи питання провини, відповідальності і покарання) вирішуються простою більшістю голосів, причому головуючий (професійний суддя) подає свій голос последнім2.

Добір народних засідателів для участі в розгляді справ у районній суді (гарнізонному воєнному суді) здійснюється шляхом випадкової вибірки із загального списку народних засідателів, сформованого рішенням законодавчого органу суб'єкта Федерації. Для участі у розгляді конкретної справи в районному суді народні засідателі відбираються шляхом жеребкування з числа відібраних засідателів шляхом вибірки.

1 Закон про військові суди передбачає утворення судів присяжних (ст 10, 15, 28), але вони фактично не утворені.

2 З введенням в дію 1 січня 2004 п. 3 ч. 2 ст. 30 КПК РФ про розгляд кримінальних справ колегією з трьох суддів федерального суду загальної юрисдикції припиняється діяльність народних засідателів з розгляду кримінальних справ (див. п. 2 Федерального закону від 26 квітня 2002 р. (29 травня 2002) № 59-ФЗ «Про внесення змін і доповнень до Федерального закону'' Про введення в дію Кримінально-процесуального кодексу Російської Федерації "»).

Глава 5. Конституц принципи організації та деят органів судової влади 101

Термін повноважень народних засідателів, включених до загального списку,-п'ять років1.

Відбір народних засідателів у вищестоящих судах здійснюється за таким же прінціпу2.

Своєрідно вирішено питання про участь арбітражних засідателів Арбітражним процесуальним кодексом Російської Федерації (2002 р.). Відповідно до ч. 3 ст. 17 АПК РФ арбітражний суд першої інстанції розглядає справи, які з цивільних та інших правовідносин, у складі судді і двох арбітражних засідателів, якщо якась -небудь із сторін заявить клопотання про розгляд справи за їх (арбітражних засідателів) участю.

Присяжні засідателі (на відміну від народних засідателів) не мають рівних і однакових прав з суддею при відправленні правосуддя. У суді присяжних повноваження у вирішенні питань кримінальної справи розділені між колегією присяжних засідателів і професійним суддею (головуючим). Колегія присяжних виносить вердикт, тобто рішення щодо поставлених перед нею питань, включаючи основне питання про винність підсудного (ст. 339 КПК). Присяжні можуть винести обвинувальний або виправдувальний вердикт. Виносячи обвинувальний вердикт, колегія присяжних засідателів відповідає на питання про те, чи заслуговує підсудний поблажливості та інші питання (ст. 339, 343 КПК України). Суддя ж у суді присяжних виносить вирок (обвинувальний або виправдувальний).

На відміну від народних засідателів присяжні не обираються. Колегія присяжних засідателів, які розглядають справу в суді, утворюється шляхом жеребкування у складі дванадцяти комплектних присяжних засідателів і двох запасних (ст. 328 КПК).

До опосередкованим формам участі громадян у діяльності щодо здійснення та забезпечення правосуддя слід віднести всі інші допущені законом різновиди і способи їх (громадян) участі, крім безпосереднього відправлення правосуддя (в якості народних, присяжних і арбітражних засідателів).

Принцип участі громадян (населення) закріплений у багатьох статтях Кримінально-процесуального кодексу. Зокрема: а) ст. 140 КПК рассмат

Див ст . 2, 3, 5 Федерального закону від 17 листопада 1999 (2 січня 2000 р.) № 37-ФЗ «Про народних засідателів федеральних судів загальної юрисдикції в Російській Федерації» (СЗ РФ. 2000. № 2. Ст. 158) .

Див там же, ст. 6, 7 Закону.

102

Розділ I Загальні положення

ривает як привід до порушення кримінальної справи заяви громадян, б) ст. 103 КПК допускає особисту поруку в якості запобіжних заходів; в) ст. 160, 170 регламентують участь громадян у якості понятих для посвідчення факту, змісту і результатів слідчих дій.

Чинний КПК допускає при здійсненні правосуддя участь у судочинстві громадян в якості захисника підсудного (ч. 2 ст. 49 КПК). Нарешті, не можна не назвати такого масового участі громадян у судочинстві, як дача свідчень в якості свідків.

Інформація, релевантна "§ 12. Принцип участі громадян у здійсненні правосуддя "

1. § 4. Поняття правосуддя та його принципи
   принципів правосуддя (змагальність, гласність, рівність громадян перед законом і судом). Це дозволяє ряду авторів включати адміністративне судочинство в поняття правосуддя. Але багато авторів займають з цього питання більш обережну позицію. Процедура розгляду адміністративних справ у порівнянні з кримінальними і цивільними справами значно спрощена, правом провадження та прийняття
   
2. Поняття арбітражного процесу , арбітражна процесуальна форма
   принципи їх організації та діяльності, закріплені в ст. 163, 165 Конституції Російської Федерації і процесуальних кодексах. Позицію М.С. Шакарян підтримує В.М. Жуйков, який вважає, що суди загальної юрисдикції та арбітражні суди розглядають в принципі однакові справи, застосовують однакові норми матеріального права; суди і тієї, і іншої юрисдикції виконують одну і ту ж саму задачу по захисту
   
3. 2. судоустройственних ПРИНЦИПИ АРБІТРАЖНОГО ПРОЦЕСУАЛЬНОГО ПРАВА
   принцип закріплює, що по справах у сфері підприємницької та іншої економічної діяльності, віднесених до відання арбітражних судів, тільки арбітражний суд має право здійснювати правосуддя (ст. 1 АПК). Сутність даного принципу полягає в наступному. Правосуддя як особливий процесуальний порядок розгляду справ судом забезпечено численними специфічними процесуальними гарантіями прав
   
4. 3. судопроізводственних ПРИНЦИПИ АРБІТРАЖНОГО ПРОЦЕСУАЛЬНОГО ПРАВА
   принципом диспозитивності цивільні справи, за загальним правилом, виникають, розвиваються, змінюються , переходять з однієї стадії процесу в іншу і припиняються під впливом, головним чином, що у справі осіб. Принцип диспозитивності арбітражного процесуального права є відображенням і розвитком принципу диспозитивності в цивільному матеріальному праві, де громадяни та юридичні особи по
   
5. 2. ПОНЯТТЯ ПІДВІДОМЧОСТІ, ЇЇ ВИДИ
   принципом «або-або» (коли закон управомоч кілька органів вирішити ті чи інші справи і вибір між ними проводиться за розсудом тільки однієї сторони, незалежно від думки іншого , але вибравши відповідний юрисдикційний орган, зацікавлена особа позбавляється права на звернення до іншої юрисдикційної-ний орган); договірну, відповідно до якої справи, крім зазначеного в законі органу,
   
6. 3. Арбітражнимпроцесуальним ПРАВОЗДАТНІСТЬ, АРБІТРАЖНА процесуальна дієздатність
   принцип її диспозитивності, згідно з яким суб'єкти процесуального права можуть вільно здійснювати свої матеріальні та процесуальні права. Про несумісність понять процесуальної правоздатності та компетенції вже висловлювалися деякі вчені-процесуалісти. Зокрема, М.С . Шакарян вважала, що для тих суб'єктів процесуальних правовідносин, які законом наділені певною
   
7. 8. ПРОКУРОР в арбітражному процесі
   принципи відправлення правосуддя виключають наділення прокурора владними повноваженнями по відношенню до арбітражному суду. Більш того, в силу тих же самих принципів суд керує поведінкою всіх учасників процесу, в тому числі і прокурора. Чинний АПК РФ визначив вичерпний перелік справ, в яких може брати участь прокурор. Причому всі передбачені законом справи пов'язані Із захистом
   
8. 1. Понітіе та класифікації принципів арбітражного процесуального права
   принципів права. Принципи будь-якої галузі права мають найважливіше значення для побудови нормативної основи будь-якої галузі і її застосування. Вони виступають в якості своєрідного фундаменту, на якому будується нормативна база тієї чи іншої галузі права. 1 Див: Арбітражний процес: Підручник / За ред. В.В. Яркова. М., 1999. С. 40 Тривалий час питання про принципи багато в чому мав ідеологічне
   
9. 2. судоустройственних прінціпиарбітражного процесуального права
   принцип характеризує місце органів судової влади в системі поділу влади, коли (у найбільш узагальненому вигляді) органи законодавчої влади мають приймати нормативні акти, органи виконавчої влади забезпечують їх практичну реалізацію, а органи судової влади вирішують конфлікти:. Стосовно до арбітражного процесуального праву даний принцип закріплює, що по справах у сфері
   
10. 3. судопроізводственних принципи арбітражного процесуального права
    принципу диспозитивності в арбітражному процесуальному праві входять такі основні елементи: 1) порушення справи в арбітражному суді; 2) визначення характеру та обсягу позовних вимог і заперечень, можливість їх зміни; 3) розпорядження матеріальними правами і процесуальними засобами їх захисту, зокрема відмова від позову, визнання позову, укладення мирової угоди; 4) збудження
    
11. 2. Поняття підвідомчості, її види
    принципом «або-або» (коли закон упра- вомочіл кілька органів вирішити ті чи інші справи і вибір між ними проводиться за розсудом тільки однієї сторони, незалежно від думки іншого, але вибравши відповідний юрисдикційний орган, зацікавлена особа позбавляється права на звернення до іншої юрисдикційний орган); договірну, відповідно до якої справи, крім зазначеного в законі органу,
    
12. 1. Поняття і види міжнародного комерційного арбітражу
    принципі, остаточним, судове ж справа може бути передана в апеляційну інстанцію, а потім і в вищестоящу, і до того, як по справі буде винесено остаточне рішення, може пройти дуже багато часу. По-третє, арбітраж проходить за закритими дверима-6 Дмитрієва Г., Філімонова М. Міжнародне приватне право. Чинні нормативні акти. М., 1999 . С. 520-530. ми, а не у відритому судовому
    
13. Явище організованої злочинності.
    принципової відмінності, очевидно, дозволить інакше поглянути і на проблему співвідношення вітчизняної економічної та організованої злочинності, детермінації їх розвитку та становлення, поєднання економічної та кримінальної складової організованої злочинності, визначення пріоритетності двох тенденцій - «економізації» організованої злочинності та підвищення рівня організованості самої
    
14. 11. Судова влада РФ і форми її здійснення.
      принципах рівності громадян перед законом і судом, незалежності суддів і їх підкорення тільки Конституції і федеральному конституційному закону, гласності судового розгляду, здійснення судочинства на основі змагальності та рівноправності сторін участі в ньому представників населення, забезпечення обвинуваченому юридичної допомоги. Організація і порядок деят-ти органів суд влади
    
15. Глава пя-тая. ПРИСТРІЙ ДЕРЖАВИ
      принциповим державним питань. Він має всю повноту влади. Влада монарха верховна і суверенна (незалежна). Це означає, що навіть при розподілі повноважень, сфер управління між різними державними органами монарх може взяти до свого розгляду будь-яке питання, якщо він вважатиме його гідним своєї уваги. Він - вища влада в державі. Як правило, його владу
    
16. Глава дванадцята. ФОРМА ПРАВА
      принцип незалежності суддів. Це фіксується у формулі: «Судді незалежні і підкоряються лише закону». У даному контексті поняття закон вживається в широкому сенсі, як синонім права, як захист від втручання інших гілок влади в судову діяльність, перш за все, «від телефонного права». Крім того, цією формулою затверджується принцип законності в судовій діяльності. Однак у п. 1
    
17. 2. Конституційні основи демократичного судочинства.
      принципів організації і діяльності суду в зарубіжних країнах: 1.Равенство громадян перед законом і судом (ст.2 конституції Франції: "республіка забезпечує рівність перед законом усіх громадян, незалежно від походження, раси чи релігії."). 2.Незавісімость _судей, їх підпорядкування лише закону. Цей принцип закріплений у ст.101 конституції Італії та ст.97 (1 абз.) Основного закону ФРН. 3
    
18. 1. Гарантія основних прав і свобод.
      принципів організації і діяльності суду в зарубіжних країнах: 1. Рівність громадян перед законом і судом (ст. 2 конституції Франції: "Республіка забезпечує рівність перед законом усіх громадян, незалежно від походження, раси чи релігії."). 2. Незалежність суддів, їх підкорення лише закону. Цей принцип закріплений у ст. 101 конституції Італії та ст. 97 (1 абз.) Основного закону ФРН. 3.
    
19. 5. Судова влада Російської Федерації
      принцип здійснення правосуддя тільки судом (ст. 118 Конституції України) означає, що в Російській Федерації немає і не може бути ніяких інших державних органів, які мали б правом розглядати і вирішувати цивільні, кримінальні та інші справи. Правосуддя в Україні здійснюється за допомогою конституційного, цивільного, адміністративного та кримінального
    
20. 1. Трудове право: поняття, предмет, метод і основні джерела
      принципи регулювання соціально-трудових відносин і пов'язаних із ними економічних відносин, що укладається між повноважними представниками працівників і роботодавців на федеральному, регіональному, галузевому (міжгалузевому) і територіальному рівнях в межах їх компетенції (ст. 45). Стаття 4 Трудового кодексу РФ забороняє примусову працю - тобто виконання роботи під загрозою