уральців частіше, ніж жителям інших регіонів Росії, приписують високе: відчуття регіонального самоототожнення і гідності, готовність постояти за себе, відсутність утриманства за рахунок держави і звичка до досить свобод-II ному від адміністративного регламентування способу життя.
Такий менталітет підживлюється високим культурним та освітнім - рівнем населення регіону. Предметом регіональної гордості жителів Прикам'я і Пермської області завжди була давньоруська дерев'яна скульптура, яку, 'як відомо, церква піддавала гонінням в багатьох регіонах Росії. Не без підстав Перм знаходиться в ряду відомих центрів опери та балету, підтверджуючи свій високий художній імідж в цій області організацією великих міжнародних конкурсів та фестивалів.
У нарисах, документах і матеріалах, що склали чотири томи і присвячених аналізу енергії етнічної мобілізації, етнополітичної діяльності адміністрації Пермської області, формуванню сфери етногосударственних відносин, Пермська область розглядається, як єдиний внутрішньо консолідований регіон, гідно представлений позитивними зрушеннями в економіці, узами солідарності в міжетнічних відносинах, певними успіхами в соціальних трансформаціях44.
Враження про єдиний регіоні складається і посилюється завдяки тому, що Пермська область характеризується з точки зору різних наук або окремих наукових напрямів - економіки, соціології, географії, демографії, етнополітології, мовознавства та релігієзнавства. Різні ресурси спостереження за формуванням і функціонуванням сучасної етнополітичної ситуації дозволяють поглянути на Пермську область з декількох сторін і в цьому, мабуть, принципова новизна дослідних і видавничих зусиль. Якщо вдалося окреслити межі нової предметної області - сфери етногосударственних відносин, в якій узгоджено реалізується спільна діяльність органів державної влади і компетентних об'єднань, адекватно виражають соціально-культурні, мовні та етнопсихологічних особливості представників різних національностей, як на особистісному, так і на груповому рівнях, якщо читач отримав достатню за кількістю та надійну по якості інформацію про етнополітики та тенденції етнополітичної життя, то це дозволяє сподіватися, що комплексний і багатоплановий підхід до вивчення регіональної ідентичності цілком виправдовує себе.
Враження про регіональної унікальності Пермської області доповнюється матеріалами наукових і науково-практичних конференцій. Так, наприклад, в 1997 р. багато питання регіону розглядалися на конференціях "Роль засобів масової інформації у національному відродженні народів Прикам'я", "Національна культура і мови народів Прикам'я: відродження та розвиток", на методичному семінарі "Методологічні та організаційні аспекти створення та функціонування національно-культурної автономії ", в роботі круглого столу" Рішення соціально-культурних проблем російського народу в загальному контексті оновлення національної життя народів Прикам'я ", під час Днів Культури Пермської області та Комі-перм'яцького автономного округу в Москві.
Аналіз досліджень регіоналізму, проведених вченими м. Пермі, дає підстави для висновку, що тут сформувалася команда з серйозним творчим потенціалом з комплексного вивчення національних проблем, у тому числі проблем регіональності і регіонознавства. Досить нагадати про етносоціологічному опитуванні, а також про експертизу, проведеної за методиками фокус-груп серед глав адміністрацій міст і районів Пермської області та їх заступників по темі: "Регіональна національна політика: точка зору керівників органів місцевого самоврядування" та про бюлетені з проблем міжнаціональних відносин , як, наприклад, "Регіональні механізми регулювання міжнаціональних відносин", "Регіональна національна політика: точка зору керівників".
Особливої уваги заслуговує розроблена в Пермській області концепція регіональної національної політики, пріоритетна мета якої, за словами В.Г. Морозова, полягає "в забезпеченні необхідних умов для вільного розвитку представників усіх етнічних груп, що проживають в різних регіонах з поліетнічним складом населення" (т. 3, с. 224-225). Багатий лексикографічний матеріал для аналізу генезису регіональних особливостей російських говірок Прикам'я міститься в "Словнику приміських говорив", підготовленому кафедрою російської мови Пермського педагогічного університету (т. 3, с. 249).
"Регіональна національна політика, - на переконання С.В. Сергєєвої, - повинна витікати із загальних принципів міжнародного права і загальнофедеральних принципів національної політики, але в той же час враховувати і регіональні особливості" (т. 3, с. 152), а "в регіональній системі освіти, - як вважають І.С. Клейман і Н.А. Мінєєва, - особливе місце займають національні освітні установи" (т. 3, с. 172).
У кожному з чотирьох томів "міжетнічного миру Прикам'я" приділяється увага регіональним аспектам і національній політиці. Одним з найбільш важливих висновків, зроблених на основі неодноразових моніторингових досліджень в Пермській області, можна вважати тезу С.В. Сергєєвої, яка вважає, що в нових умовах облік регіональних особливостей національної політики базується на принципах самоорганізації, "саморегуляції" (т. 4, с. 9), і Р.І. Щукіної "про самоврядування" як важливому ланці в сфері етногосударственних відносин у справі своєчасного попередження конфліктних ситуацій і зниження соціальної напруженості "(т. 4, с. 287).
У розробленої і прийнятої Законодавчими зборами Пермської області третій за рахунком "Програмі гармонізації національних і міжнаціональних відносин на 1999-2003 рр..", особливу увагу звернено на роль національних формувань як основних інститутів самоорганізації етносів регіону (т. 4, с. 277). '
Концептуально-термінологічна неясність характерна не тільки для Росії, але і для багатьох зарубіжних країн, особливо у вивченні проблем регіональної ідентичності, того, як співвідносяться між собою взаімопере-Сека за змістом поняття: регіон, зона, район, територія, анклав і т. д. Не випадково на запит підкомітету з районування Комітету національних ресурсів Конгресу США від різних наукових центрів були отримані десятки определеній45. Труднощі формування пермської школи національно-регіональної (або регіонально-національної) політики в чималому ступені обумовлені як обширним дискурсом кожної зі складових, так і відсутністю спеціальних концептуально-термінологічних та інструментально-методичних досліджень. Навіть такі базові поняття, як регіон, регіональна політика, структура та критерії виділення регіону і т.д. не мають усталених дефініцій і тому не можуть вважатися загальноприйнятими.
В "Основних положеннях регіональної політики в Російській Федерації", що є аналогом "Концепції державної національної політики", під регіонами в РФ розуміються "частини її території, які мають спільністю природних, соціально-економічних, національно-культурних та інших умов" 46. Причому регіон "не обов'язково повинен збігатися з кордонами території суб'єкта Федерації - у ряді випадків він може об'єднувати території кількох суміжних суб'єктів" 47.
Регіональна політика - це діяльність "щодо управління політичним, економічним, соціальним та екологічним розвитком країни в просторовому, регіональному аспекті, що відображає як взаємини між державою і регіонами, так і регіонів між собою "48. Можна допустити, що за аналогією зі сферою етногосударственних, має сенс виділяти сферу регіонально-державних відносин. У межах цієї сфери держава проводить економічну, соціальну, демографічну, поселенську, екологічну та науково-технічну політику, кожна з яких у свою чергу має свої рамки, цілі і завдання.
У затвердженому Указом Президента Росії офіційному документі від - Червень 1996 найважливіші цілі регіональної політики в РФ це
- забезпечення економічних, соціальних, правових та організаційних основ федералізму, створення єдиного економічного простору;
- забезпечення єдиних мінімальних соціальних стандартів і рівної соціального захисту, гарантування соціальних прав громадян, встановлених Конституцією РФ, незалежно від економічних можливостей регіонів;
- вирівнювання умов соціально-економічного розвитку регіонів;
- запобігання забруднення навколишнього середовища, комплексна екологічна захист регіонів;
- пріоритетний розвиток регіонів, що мають важливе стратегічне значення;
- максимальне використання природно-кліматичних особливостей регіонів;
- становлення і забезпечення гарантій місцевого самоуправленія49.
Серед критеріїв структурування регіональної політики, як і національної, особливої уваги заслуговують її цілі, наприклад вирівнювання рівнів розвитку регіонів чи народів, механізми, засоби, адресати. -
|
- ТЕХНОЛОГІЇ ДОСЯГНЕННЯ етнополітичних СТАБІЛЬНОСТІ
формуванні почуттів регіональної ідентичності. Підводячи підсумки цього святкування В.Г. Сергєєв і В . Н. Аброськін звернули увагу, що "пермяки отримали реальну можливість повніше відчути й усвідомити свою самобутність в багатонаціональній Росії, по-новому побачити відмітні особливості своєї історії і культури (т. 3, с. 269). Можна бути впевненим, що підготовка і проведення ювілеїв, вос-,
- Губогло М.Н.. Ідентифікація ідентичності: Етносоціологічні нариси / М.Н. Губогло; Ін-т етнології та антропології ім. М.М. Миклухо-Маклая. - М.: Наука,. - 764 с., 2003
- РОСІЙСЬКА АКАДЕМІЯ НАУК ЦЕНТР З ВИВЧЕННЯ МІЖНАЦІОНАЛЬНИХ ВІДНОСИН СЕРІЯ "НАЦІОНАЛЬНІ РУХУ В СРСР І В пострадянському просторі"
регіональних інтересів Росії I Под ред. М.Н. Губогло. М., 1998. 352 с. . . Етнополітична ситуація в Грузії і абхазький питання (1987 - початок 1992 р.): Нариси, документи I Под ред. М.Н. Губогло. М "1998. 384 с. . .,. . Росіяни в Молдавії: міграція або адаптація? I Под ред. М.Н. Губогло. М., 1998. 252 с. Ідентифікація ідентичності. Т. 2: Етнополітичний ракурс I Под ред. М.Н.
- РЕГІОНАЛЬНА ПРОБЛЕМАТИКА
формування регіональної ідентичності не отримало належної теоретичної і емпіричної розробки ні у вітчизняній, ні в зарубіжній науці. І хоча вже написано чимало книг і навіть навчальних посібників з регіоноведенію62 і регіональной63 політиці, фахівці налічують не менше сотні різноманітних визначень предмета регіонознавства і тлумачень понять "регіон", "район". У популярних
- РЕГІОНАЛЬНА ІДЕНТИЧНІСТЬ В ПРИДНІСТРОВ'Я
регіональної ідентичності як якогось багатовимірного етнічно освоєного простору висуває завдання його освоєння в двох аспектах - структурному і функціональному. Кожен з цих аспектів потребує поглибленого самостійного вивчення. Це справа майбутнього. Наше завдання більш проста: виявити лише деякі взаємини між позначеними ідентичностями і в першу чергу між тими з них,
- ЕТНІЧНЕ. РІЗНОМАНІТТЯ РОСІЙСЬКОЇ НАЦІЇ
формування та функціонування багатьох ідентичностей в кожній зі сфер етногосударственних та міжетнічних відносин настільки делікатні і сел потенційно вибухонебезпечні, що їх не можна залишати на свавілля автоматично йде політичного процесу з його мажоритарною диктатурою, конкуренцією на ринку праці та управління, в умовах сильно поляризованої риторики і демагогії. Одним з інструментів
- 1. ФОРМУВАННЯ РЕГІОНАЛЬНОЇ ІДЕНТИЧНОСТІ У СФЕРІ МІЖДЕРЖАВНИХ ВІДНОСИН (ДОСВІД ПРИДНІСТРОВ'Я)
формування та функціонування регіональної ідентичності. Наприклад, всіх людей різних національностей Калінінградській області (росіян, білорусів, українців, литовців, вірменів, німців, поляків, татар, мордви, чувашів, євреїв) об'єднує притаманна їм надетнічного ідентичність, яка кваліфікується як регіональна ідентичність, в основі якої лежить анклавно положення цієї землі. _ Рідко
- ПЕРМСЬКА ОБЛАСТЬ: РЕГІОН В РЕГІОНІ
регіональну ідентичність жителів області, що відносять себе по земляцьких критерієм до уральцям, багато в чому визначаються своєрідною географією, історією і економікою Уралу як більш великого регіону Росії. У науковій, довідковій та популярній літературі найчастіше перераховуються не менше десяти стереотипів, на основі яких формується Уральському-регіональна ідентичність споконвічних мешканців Пермської
- 1.5. Подання про геополітичні кодах
формуванні своєї зовнішньої політики (див. Вступ). Такі оперативні кодекси включають оцінку районів за межами кордонів держави з точки зору їх стратегічної важливості і в якості потенційних загроз. Геополітичні кодекси не просто державно центричний, вони також включають особливий погляд на світ. Одночасно кодекси сприймаються як основні будівельні блоки геополітичних
- Етносоціальних СФЕРА
формовані в ході соціалізації нормативним очікуванням членів "своєї" і "інший" етнічної спільноти. Виховання норм такого правильної поведінки, коли прийняття або неприйняття цих очікувань тягне за собою взаємопов'язану систему схвалень і нагород чи, навпаки, осуду і покарань. При цьому очікування постійних державних дотацій слабким не повинно вести до дискримінації сильних. Сьогодні
- РЕГІОНАЛЬНА І РЕЛІГІЙНА ІДЕНТИЧНІСТЬ
формування регіональної ідентичності, в релігійній вона діє в різних напрямках, орієнтуючи молдаван на Кишинів, а росіян - на Москву. Ступінь значущості релігійної приналежності молдавського населення особливо тісно пов'язана з орієнтацією на схожість з населенням РМ. Дані табл. 156 не залишають жодних сумнівів, що чим вище планка релігійної ідентичності молдаван
- Етнопсихологічних СФЕРА
формування нових форм громадянської ідентичності в республіках РФ нерозривно свя Зано з активними і пасивними формами етнічної ідентичності. Це означає, як було встановлено вище, що ізоляціоністським акцентам етно-інтравертні ідентичності відповідають і локалізовані на республіканському рівні цивільні ідентичності. І, навпаки, етноекстраверт-ні настрою більш тісно
- РОЗВИВАЮТЬСЯ ІДЕНТИЧНОСТІ
формування різноманітних ідентичностей в їх взаємозв'язку і деякої взаємозумовленості. З кого складаємося "ми" - росіяни, татари, башкири, удмурти, буряти і т.д., кожен раз вирішують на основі зіставлення себе зі своїми потенційними або реальними комунікантами. І оскільки контакти відбуваються в різноманітних сферах життєдіяльності і насамперед в економіці, культурі та політиці,
- А. Введення
регіональних організацій. Основними міжнародними організаціями є Всесвітня організація інтелектуальної власності (ВОІВ) та Світова організація торгівлі (СОТ). Найважливішою серед регіональних організацій є Європейський союз. Ці організації виконують дуже важливі функції. ВОІВ та СОТ відповідають за складання та перегляд основних міжнародних договорів у галузі охорони
- Тропічна Африка НА ПОРОЗІ XXI СТОЛІТТЯ
регіональної чи конфесійної ідентичності, що тягне за собою нерідко зміну форм державності. Підживлюватися ця тенденція буде і прагненням знайти свою власну парадигму економічного розвитку країнами, що опинилися маргіналами в глобалізується системі світогосподарських зв'язків. До числа таких країн належать і держави Тропічної Африки. Визначити їх роль, місце і
- ДЕМОГРАФІЧНИЙ ФАКТОР
формування самосвідомості підростаючих поколінь, складання "інвентаризаційного списку" ідентичностей у національно-змішаних Національність Національність дружини (чоловіка) Молдавани Російські Українці Інші Чи не збігаються Молдавани 52.1 12.8 12.0 1.7 26.5 Російські 18.4 31.6 28.1 28.1 Українці 12.2 29.6 29.6 7.1 48.9
- РЕГІОНАЛЬНА ІДЕНТИЧНІСТЬ
формування нової соціальної та соціально-професійної структури. Ідеологічне домінування класового підходу в радянські часи обмежувало вивчення яких суспільно значущих явищ рамками "гегемона революції" - робітничого класу, колгоспного селянства і соціального прошарку в особі так званої трудової інтелігенції. Розвиток соціології та проведення етносоціологіческіх
- СІМ'Я В ІЄРАРХІЇ ПОСТРАДЯНСЬКИХ ідентичними (ДОСВІД ПРИДНІСТРОВ'Я)
регіональному (Правобережжя і Лівобережжя), так і у внутрішньо регіональної (міжетнічному) плані закінчується. На другому (після сім'ї) місці за значимістю для населення Лівобережжя знаходиться майнова ідентифікація (бажання бути багатим значимо для 84.0%), для Правобережжя - національна (значимість національної ідентифікації там визнали 72.2%) (. 48). Відмінною рисою постконфліктних
- РОДОМ З ДИТИНСТВА
формуванні республіканської ідентичності була Фактори формування різних видів лояльності (цивільної ідентичності), 1997 р. (за підсумками опитування столичної молоді в 16 регіонах РФ), у%, п = 14 129 Пол Національність т | - | - титульна | російська Громадянська приналежність білояль-ная прореспуб публіканських пророссій ська - білояль-ная прореспуб
|