2. Цілі Банку Росії і його роль в банківській системі

Росія, як і будь-яка інша країна, природно, має специфіку, проте, ігнорувати досвід розвитку банківських систем інших країн було б не розумно.

У країнах Заходу перед центральними банками ставиться тільки монетарна мета, а розвиток банківських систем відбувається за рахунок активності самих банків і конкуренції серед них. У нас же, на жаль, досить глибоко вкоренилося, на мій погляд, неправильне уявлення про те, що розвитком банківської системи повинен займатися Банк Росії. Але найгірше, що це так і закріплено у Федеральному законі від 10 липня 2002 р. "Про Центральному банку Російської Федерації (Банку Росії)" (далі - Федеральний закон). Тим часом дана методологія неправильна, тому що російська економіка стала ринковою.

Федеральний закон (стаття 3) поставив перед Банком Росії три мети: забезпечення стійкості рубля; розвиток і зміцнення банківської системи; забезпечення функціонування платіжної системи.

Перша мета - монетарна. У Федеральному законі закріплено безліч інструментів, які Банк Росії використовує, для того щоб підтримати стабільність рубля. Він купує і продає іноземну валюту на внутрішньому ринку, визначає для кредитних організацій розмір обов'язкових резервів, встановлює ставку рефінансування, випускає власні облігації, проводить різні банківські операції, які так чи інакше дозволяють йому регулювати валютний ринок і тим самим підтримувати курс рубля. У цьому плані можливості його великі, правда, вони теж не безмежні. Банк Росії може вплинути на інфляцію, але її причина в тому наскільки ефективно працює економіка країни.

Предмет банківської діяльності - гроші. Вони створюють єдність в банківській системі. Банк Росії проводить емісію готівки і організовує грошовий обіг. Але здійснюється це грошовий обіг за допомогою банківських операцій кредитних організацій, які залучають і розміщують кошти, відкривають і ведуть рахунки клієнтів, здійснюють за їх дорученнями розрахунки і платежі.

При цьому маржа кредитних організацій, тобто їх доходи багато в чому залежать від грошово-кредитної політики Банку Росії. Він може, наприклад, збільшити розмір обов'язкових резервів, підвищити ставку рефінансування, посилити економічні нормативи, збільшити свої обсяги продажів іноземної валюти на внутрішньому ринку. Причому застосувати це все відразу або щось одне з цього. І тоді рубль зміцнюватиметься, але кредитні організації менше стануть видавати кредитів. Значить, зменшаться їхні прибутки. І тоді при всіх інших рівних умовах, повільніше розвиватиметься банківська система. Але зменшаться ризики в банківській системі. У ній буде більше стабільності. Навпаки, він може знизити розмір обов'язкових резервів. Зняти всі інші економічні обмежувачі для кредитних організацій. І тоді кредитні організації стануть активніше видавати кредити. Але при цьому грошова маса в обігу збільшитися, а внаслідок цього вартість рубля, - зменшиться. Якщо економіка здатна поглинати грошову масу, то це не викличе високу інфляцію. Але якщо вітчизняне виробництво виробляє недостатньо товарів і послуг або вони неконкурентоспроможні по відношенню до іноземних товарам і послугам, то тоді виникне інфляція. Дешевий рубль болісно вдарить по інтересах населення. Вийде, що проблеми вітчизняних виробників у сенсі їхнього невміння налагодити своє виробництво і підвищити якість товарів і послуг, будуть вирішуватися за рахунок гаманців населення. Але з іншого боку, потрібно дати їм якийсь час, для того щоб вони змогли розвинутися і конкурувати із зарубіжними фірмами.

Крім цього, підтримуючи стабільність рубля, Банк Росії повинен враховувати інтереси бюджетної політики держави. Адже бюджет складається на черговий рік з урахуванням прогнозів курсу валют.

Інтереси експортерів теж далеко не завжди збігаються з інтересами інших гравців ринку і з інтересами імпортерів. Перші заробляють іноземну валюту і зацікавлені в тому, щоб її курс був високий. Імпортери купують цю валюту, для того щоб купити товари і послуги за кордоном. І чим дешевше іноземна валюта на внутрішньому ринку, тим більше товарів вони зможуть закупити.

Загалом, Банк Росії повинен проводити тонку грошово-кредитну політику, збалансовану по різних, незбіжним інтересам. Для того щоб купувати іноземну валюту і нарощувати свої золотовалютні резерви, він продає рублі. Навпаки, прагнучи в потрібний момент швидко підвищити курс рубля, він їх продає на внутрішньому ринку. Тому сам він теж гравець на цьому ринку (по суті, - торговець грошима).

І ніхто не може сказати наскільки він уміло грає. Це професійне питання. Питання професійної оцінки такого, умовно кажучи, публічного бізнесу. Ясно одне. Він би був абсолютно непрофесійним і самим неповоротким гравцем, якби законодавці перетворили його з головного банку країни до органу державної влади.

Самі "повороткі" гравці в банківській системі - це звичайні банки та інші кредитні організації. Їх спритність пояснюється просто. Всі інтереси, якими визначається їх стратегія і тактика на ринку - це ланцюжок, яка тягнеться від власників кредитних організацій. Якщо відбудеться криза, то банки впадуть і пропадуть гроші акціонерів. Вони ризикують своїми грошима. Банк Росії нічим таким не ризикує. Адже у нього немає акціонерів. А його майно - це майно Російської Федерації, яким він повністю розпоряджається як власник. Він власник цього майна. Але якщо щось трапиться, він випустить паперові гроші в обіг. Їх надрукують за його вказівкою стільки, скільки буде потрібно. При цьому наслідки будь інфляції ляжуть своєю вагою не на нього, а на кредитні організації, які стануть розорятися, а їх акціонери і клієнти втратять свої гроші. Банк Росії, як і взагалі будь-який центральний банк володіє одним дивним властивістю - здатністю перерозподіляти фінанси. Так вже відбувалося не раз. Приміром, в 1998 році всі проблеми з державними боргами, якими управляв Банк Росії, були перекладені на населення країни. Рубль протягом дня подешевшав у п'ять разів. Це означає, що в гаманцях населення вартість грошей зменшилася в п'ять разів. Сотні банків в короткий час позбулися банківських ліцензій і перетворилися на банкрутів.

Отже, багато що залежить від грошово-кредитної політики Банку Росії. Щороку Банк Росії приймає основні напрямки єдиної, узгодженої з Урядом РФ, грошово-кредитної політики. При цьому все ще суттєве значення мають прогнозовані ціни на нафту. Зокрема, в одній з публікацій читаємо: "Як йдеться в проекті" Основних напрямків єдиної державної грошово-кредитної політики на 2007 р. ", опублікованому Банком Росії, позитивне сальдо рахунку поточних операцій в 2007 р., в залежності від варіанту розвитку подій, складе 39,2-134,4 млрд. дол Очікується, що в 2007 р. платіжний баланс буде стійким, йдеться в документі. Документ містить чотири варіанти проведення грошово-кредитної політики в 2007 р. "* (99) Ці чотири сценарії варіюються залежно від цін на нафту.

Загалом, вся діяльність Банку Росії по зміцненню рубля, на жаль, це стратегія розвитку грошово-кредитної системи сировинної економіки. Для того щоб розвивалася економіка, потрібен кредит. А він стримується проблемами сировинної економіки і обумовленим нею вивезенням капіталів за кордон.

Друга мета - зміцнення і розвиток банківської системи.

Ця мета, Банком Росії, на мій погляд, не може бути досягнута з тієї причини, що він не в змозі зробити те, що повинна зробити вільна конкуренція. Спроби Банку Росії керувати розвитком банківської системи призводять до деяких негативних наслідків і для економіки, і для кредитних організацій.

По-перше, Банк Росії намагається пред'являти нереальні вимоги до банків, що може привести до скорочення їх кількості, і, перш за все, в регіонах. У кінцевому рахунку, така спроба призведе до того, що економіка буде відчувати дефіцит банківського обслуговування.

По-друге, оскільки Банк Росії не в змозі розвивати банківську систему, то він використовує банківський нагляд як єдиний засіб свого впливу на кредитні організації. Однак призначення банківського нагляду інше - зміцнення кредитних організацій.

По-третє, якщо дефіцит банківського обслуговування досягне критичної точки, то держава мимоволі відкриє іноземним банкам доступ на російський ринок. Банківська система виявиться неконкурентоспроможною з усіма витікаючими з цього наслідками.

Отже, відповідно до закону, розвиток банківської системи - одна з цілей Банку Росії. Але сформульовані цілі Банку Росії, досить хитро. Послідовність викладу цілей і конструкція фраз в ст. 3 Федерального закону наступні:

"захист і забезпечення стійкості рубля * (100);

розвиток і зміцнення банківської системи Російської Федерації;

забезпечення ефективного і безперебійного функціонування платіжної системи ".

Друга - "розвиток і зміцнення банківської системи Російської Федерації" - об'єднує, по суті, різні цілі (розвиток і зміцнення) в одну загальну. Інакше було б вказано не три мети, а чотири. Отже, мається на увазі, що якщо Банк Росії зміцнює банківську систему, застосовуючи заходи впливу, в тому числі відкликання банківської ліцензії у проблемних кредитних організацій, то тим самим він як би і розвиває її. Іншими словами, Банк Росії цілком може відзвітувати у виконанні другої мети, навіть якщо він нічого не робить для розвитку банківської системи. Він може взагалі не видавати ніякі кредити банкам, розміщувати свої золотовалютні резерви в зарубіжних банках, по суті, розвиваючи їх, а не вітчизняні банки. І все одно вважатиметься, що він успішно працює.

Така узагальнена формулювання цілей вельми зручна для Банку Росії, який, періодично звітує в Державній Думі про виконання Основних напрямів державної грошово-кредитної політики. Якби розвиток банківської системи було вказано, як окрема (від зміцнення) мету, то тоді стало б надто очевидним, що Банк Росії не виконує те, що наказано йому Федеральним законом.

Насправді ця мета нереальна для Банку Росії, хоча б вже тому, що він у момент формування банківської системи став одночасно і органом банківського нагляду і учасником в капіталах деяких кредитних організацій. Ситуація абсолютно немислима для розвиненої країни з ринковою економікою.

Звернемося до недалекого минулого - часу виникнення банківської системи Росії наприкінці 1980-х - початку 1990-х рр.. З'явилися комерційні банки як на Заході, але організація самої банківської системи була іншою. Хоча приватизація в банківському секторі економіки не проводилася (закон про приватизацію на них не поширювався), але, тим не менш, колишні державні банки були якимось чином перетворені Банком Росії в комерційні організації. І це, на мій погляд, головні причини, чому інвестори не поспішають вкладати гроші саме в банківський бізнес.

До всього іншого удар по банках завдав і криза 1998 р. Нового ж великого припливу ресурсів немає через багатьох недоліків в економіці, серед яких основні - слабкість конкуренції і правової системи.

Все це в цілому можна охарактеризувати як закостенілий монополізм. Тому спроби Банку Росії, застосувавши наглядові методи, вплинути на банківську систему таким чином, щоб це означало її розвиток, зокрема, різко підвищуючи планку достатності капіталу, або, припустимо, вводячи непередбачений законом моніторинг, нічого нового, крім загрози кризи, не створюють . Кризи можуть змінювати конфігурацію банківської системи. Однак подібні ломки безперспективні і вигідні хіба що для кримінального перерозподілу фінансів. Конфігурацію банківської системи має право змінити тільки Парламент РФ, прийнявши відповідні зміни до банківського законодавства, завдяки яким банківська система стане гнучкою і конкурентною.

Центральні банки на Заході не займаються реформами банківських систем. Банк Росії, відповідно до банківського законодавства, теж не має таких повноважень. З урахуванням сказаного, важко погодитися з тими авторами, хто вважають, що займатися реформами банківської системи повинен Банк Росії. Зустрічаються публікації, де говориться, що голова Банку Росії має бути "мотором" банківської реформи. Здається, що це неправильно і взагалі не варто таким чином дивитися на роль керівника Банку Росії.

 Навіщо таким чином збільшувати вплив Банку Росії на банківську систему? Банк Росії і так постійно втручається в цивільно-правові відносини між кредитними організаціями та їх клієнтами, а йому ще пропонується реформувати банківську систему. 

 Ми вже показали, що банківське право та цивільне право - це різні галузі права, і що Банк Росії не має права регулювати цивільні правовідносини. Реформування банківської системи повинно проходити на підставі закону, а не нормативних актів Банку Росії. Принаймні, так робиться на Заході. Там "мотором" виступає ринок, а реформами займаються парламенти. 

 Монетарні реформи - справа інша. Наприклад, масштабна реформа банків, що об'єднала їх в систему, була проведена в США при президенті Вудро Вільсона в 1913 р. Нею, власне, завершилася перша велика хвиля створення центральних банків (початок був покладений в кінці XIX ст.). До цього банки і економіка в принципі непогано обходилися без центральних банків. І є думка, що було б ще краще, якби вони взагалі не з'явилися. Думається, що їх створення, так чи інакше, стало наслідком занепаду епохи вільної конкуренції, яка найбільш цінна в економіці. 

 У Росії періоду вільної конкуренції не було, і в цьому суть всіх її проблем. У 1991 р. велика і єдина монопольна фірма під назвою "планова економіка радянського держави" розпалася на шматки, які були тут же розібрані і перетворені в монополії поменше. А адже саме на основі вільної конкуренції виникає добробут конкретної людини і суспільства в цілому. 

 Коли в США до початку XX в. вже був пройдений тривалий період вільної конкуренції та первісного нагромадження капіталу, що створили в країні високий рівень розвитку економіки, постало питання, як підняти його в умовах загострення світової конкуренції. Адже долар тоді не був таким, як сьогодні. Росія ж в 1913 р. не поступалася ні Англії, ні США: внаслідок грошових реформ рубль був забезпечений золотом і цінувався в світовій торгівлі не менше, аніж долар. Але пізніше Росія була втягнута в першу світову війну, і рубль швидко знецінився. 

 Треба сказати, що в США були як прихильники, так і противники створення центрального банку, як державного органу. У результаті був знайдений компромісний варіант. Завдяки зусиллям США в 70-і рр.. у всьому світі був скасований золотий стандарт, що остаточно зміцнило становище долара на світовому ринку.

 Таким чином, реформи в США проводилися Конгресом в інтересах країни, проводилися розумно, без оглядки на якісь інші країни. Економіка США досягла великих успіхів. Але потім були її природні спади, в умовах яких керівники Федеральної резервної системи знову проявили себе як реформатори. Однак підкреслю, як монетарні реформатори, а не як реформатори банківської системи. Наприклад, Полу Волкеру вдалося розробити і реалізувати на практиці таку монетарну концепцію, яка в 1980-і рр.. допомогла подолати зростаючу інфляцію і вивела Сполучені штати на нові економічні рубежі. * (101) 

 Роль центральних банків може змінюватися, що залежить від рівня розвитку економіки країни. У Росії є специфіка. По-перше, монетарна система Росії поки ще багато в чому залежна від світових валютних систем. По-друге, банківська система створена інакше, ніж у США. По-третє, розвитку банківської системи, як і розвитку економіки, заважають інертний менталітет, відсутність суспільної самосвідомості, спрямованого на забезпечення справжніх інтересів країни. 

 Банк Росії постійно підлаштовує банківську систему до вимог міжнародних організацій, які стають все жорсткішими. 

 Ще один момент. Призначення коштів банківського нагляду має бути не в тому, щоб вони підміняли собою розвиток банківської системи. Вважаємо, що пора з ст. 3 Федерального закону "Про Центральний банк Російської Федерації (Банку Росії)" прибрати мета - "розвиток банківської системи". Центробанк повинен створювати умови для її розвитку і найголовніше - зміцнювати її. Але зміцнювати і розвивати - це не одне і те ж. Якщо ж місія з розвитку не виконується, то це призводить тільки до одного - Банк Росії починає використовувати засоби зміцнення, як засобу розвитку. Поясню: кошти банківського нагляду, по суті, перетворюються на обушок, яким б'ють по банках. А адже цілі банківського нагляду завжди повинні бути підпорядковані цілям банківського регулювання. 

 Раз закон вимагає, щоб Банк Росії розвивав банківську систему, то він періодично намагається щось робити в цьому напрямку, використовуючи банківський нагляд не тільки в цілях банківського регулювання, але і як засіб тиску на банки і спосіб втручання в їх приватні відносини. Від безсилля часом робляться непродумані кроки в організації банківського нагляду. Логіка їх очевидна: чим менше банків, тим простіше їх контролювати і "розвивати". 

 Центральний банк не повинен розвивати банківську систему. Це глибоко укорінена в свідомості багатьох економістів помилка, яка закріпилася і в законі. У ринковій економіці розвивати банківську систему повинна вільна конкуренція, а не держава, і не його уповноважений банк. * (102) 

 Держава і центральний банк можуть тільки сприяти цьому розвитку тим, що перше може створювати певну інфраструктуру для розвитку банківської системи (економічну, юридичну організаційну, інформаційну, міжнародно-правову), а другий, - Банк Росії міг би розмістити свої золотовалютні резерви не за кордоном, а всередині країни - в російських банках. Поки ж ці золотовалютні резерви підживлюють економіку США і сприяють розвитку іноземних, а не російських банків. 

 Побоювання, що якщо золотовалютні резерви будуть розміщені в Росії, то вони нібито пропадуть, - безпідставні і суперечать закликам інвестувати іноземний капітал в економіку Росії. Справді, якщо економіка США надійніше, що не безперечно, враховуючи макроекономічні показники, то чому тоді інвестори повинні вкладати капітал в російську економіку, якщо їй не довіряє її ж центральний банк? 

 Тим часом, російський рубль може легко стати міжнародною резервною валютою, якщо кардинально змінитися стратегія Центрального банку Росії. В принципі, вже сьогодні, оцінюючи статистику макроекономічних показників, можна зробити висновок, що на одну грошову одиницю припадає одна одиниця валютних резервів. Це в три рази перевищує економічний стандарт в грошово-кредитній політиці будь-якого центрального банку. Зазвичай, нормальне співвідношення - 3:1. У нас один до одного. Це говорить про те, що Банк Росії надмірно стискає рублеву масу. У першу чергу в інтересах експортерів, які торгують газом і нафтою. Вони зацікавлені в слабкому карбованець. Населення, навпаки, зацікавлений у сильному карбованець. Якщо рубль сильний, то на нього можна більше купити товарів і послуг. * (103) 

 Що ж стосується кредитних організацій, то стискання рублевої маси, яке робиться Банком Росії, гальмує їх розвиток. 

 Росії стискає грошову масу за допомогою введення різних обмежень для кредитних організацій. Це призводить до обмеження кредиту і його подорожчання для населення. І справа не тільки в ставці рефінансування, яка, зауважимо, завжди була і є вище за розміром, ніж у США або в Європі. А якщо вона висока, то це впливає в бік підвищення ставок за кредитами в цілому. Не менш істотно, що Банк Росії підіграє прибуткам експортерів газу і нафти, продовжує наполегливо утримувати долар, послаблюючи купівельну спроможність рубля, навіть коли це невигідно населенню та іншим підприємцям в Росії. 

 Не менш істотні для стиснення грошової маси і інші інструменти Банку Росії. Простий приклад. Далі ми будемо розглядати поняття і ознаки (елементи) правового статусу кредитної організації. Там є питання про розрахункових резервах. Це резерви по позиках, позичкової і прирівняної до них заборгованості. Їх розрахунки передбачені нормативними актами Банку Росії. А адже вони теж надмірні! Звідси, - зростання відсотків по кредитах. Чому б не передати питання про методики цих розрахунків самим кредитним організаціям? Нехай би вони самі вирішували, в яких обсягах їм потрібно їх створювати. Адже вони теж зацікавлені в тому, щоб не збанкрутувати. А Банк Росії, міг би тільки перевіряти, наскільки економічно обгрунтована та методика розрахунку резервів, яка застосовується в конкретної кредитної організації. Тоді можна було б не вибудовувати всі кредитні організації під одну лінійку. Адже всі вони різні. 

 Банк Росії застосовує ставку обов'язкового резервування за залученими коштами. Вона в даний час знижена, але все одно, її розмір набагато вище, ніж в інших країнах. По Федеральним законом вона повинна застосовуватися в цілях стабільності банківської системи. Але в нормативному акті Банку Росії, прийнятому з даного питання, на перше місце поставлено мету зниження грошового мультиплікатора (з досвіду інших країн). Можна було б взагалі відмовитися від обов'язкового резервування, враховуючи, що воно підвищує вартість кредитних ресурсів. 

 Третя мета. У Росії сьогодні є два типи платіжних систем. Одна - це та, яка організована Банком Росії. Розрахунки та платежі здійснюються кредитними організаціями з використання системи РКЦ. І другий тип - приватні платіжні системи, організовані самими кредитними організаціями. 

 Інформація, релевантна "2. Цілі Банку Росії і його роль в банківській системі"

1. 1.Економіка і соціальна структура
     цілком пристосувати розвиток економіки Росії до власних інтересів або перетворити її в «бананову імперію». Росія не перетворилася ні в колонію, ні в напівколонію, як стверджували деякі радянські історики сталінських часів. Вона зберегла позиції рівноправного держави з іншими. Важливим показником капіталістичного розвитку промислового виробництва була його концентрація, значно
   
2. 1.Економіка і соціальна структура
     цілком пристосувати розвиток економіки Росії до власних інтересів або перетворити її в «бананову імперію». Росія не перетворилася ні в колонію, ні в напівколонію, як стверджували деякі радянські історики сталінських часів. Вона зберегла позиції рівноправного держави з іншими. Важливим показником капіталістичного розвитку промислового виробництва була його концентрація, значно
   
3. 3. Сфера застосування третейської угоди
     цілі-охарактеризувати корпоративні відносини як різновид цивільно-правових, якби не одна перешкода. У п. 1 ст. 2 ГК РФ, визначальному коло відносин, регульованих цивільним законодавством, мова йде, по-перше, про майнові правовідносинах; по-друге, про особисті немайнові правовідносинах, пов'язаних з майновими. Таким чином, в предмет регулювання цивільного
   
4. ФОРМУВАННЯ НЕЗАЛЕЖНОЇ ПОЛІТИКИ РРФСР. ВЕСНА 1990 - ВЕСНА 1991
     цілком буде проти мене ». Під «собакою», як випливає з цитати, розуміється партія. Програмний характер думки про «ланцюга» підтверджується і тим, що Черняєв приводить її в мемуарах і 1993 р., і 1998 р. Щоправда, у другому випадку «собака» замінена на «монстра» 28. Прихильники іншого підходу у ставленні до КПРС, який можна назвати прагматичним, розглядали партію не стільки як «тоталітарну
   
5. ДЕМОНТАЖ Союзні ДЕРЖАВНОСТІ
     банку і створення республіками власних центральних (національних державних) банків з наступним об'єднанням у банківський союз. По-п'яте, всі без винятку розділи містили вказівки на необхідність підписання додаткових угод, мінімальний пакет яких - 20 угод - був позначений у статті 50. Передбачалося укласти їх протягом не більше трьох місяців після підписання
   
6. § 2. Наука банківського права та її місце в системі юридичних наук
     цілі, структуру і функції. У кінцевому рахунку, всі вони повинні бути підпорядковані інтересам нормального життя громадянського суспільства. З цієї точки зору і право і держава, а також публічний статус структур громадянського суспільства, - всі вони є загальним об'єктом дослідження для всіх юридичних наук, причому кожна з них вивчає якийсь свій певний компонент в цьому загальному для
   
7. 2. Банківська діяльність
     цілі, суб'єкти, зміст і правове регулювання банківської діяльності. 1. Предмет банківської діяльності. Банки та інші кредитні організації діють в певному секторі ринку - в системі грошово-кредитних і фінансових відносин. Цим визначається предмет їх діяльності: гроші, валютні цінності, інші фінансові інструменти. Закономірності
   
8. 3. Подолання наслідків криз 90-х років
     мети він орієнтований. * (90) Разом з тим, нам видається правильним підхід, при якому кредитні організації звільняються від різних бюрократичних перепон, коли за них вирішується багато питань цивільно-правового характеру. В даний час вже пройшов перше читання законопроект, за яким скасовуються частина 3 і частина 5 статті 18 Федерального закону "Про банки і банківську
   
9. 1. Створення Банку Росії
     цілі стоять перед центральними банками взагалі і перед Банком Росії в
   
10. § 1. Походження центральних (емісійних банків) та їх сутність
      цілі і, як наслідок цього, дефіцит бюджету призвели до того, що держави стали активно втручатися в економіку, і відповідно з цим повсюдно посилилася роль центральних банків. Згодом відбулася ще одна подія, яка змінила роль центрального банку у функціонуванні грошової системи. Центральні банки стали займатися емісією незабезпечених банкнот і використовувати
    
11. 1. Правовий статус Центрального банку: приклади розвитку зарубіжних центральних банків
      мети стабільності цін, стратегія ЄЦБ підтримує основні економічні напрями політики Європейського Співтоваристві з метою внесення вкладу у досягнення цілей цього Співтовариства. * (204) Як зазначив в одному з інтерв'ю Президент ЄЦБ, головне - це забезпечення стабільності цін: "ЄЦБ є незалежною інстанцією. Ми вірні своєї мети щодо забезпечення цінової стабільності. Забезпечуючи цінову
    
12. 2. Зміст правового статусу Банку Росії: значення і сутність
      мети, як уже говорилося, а також предмет ведення закріплені у Федеральному законі від 10 липня 2002 "Про Центральному банку Російської Федерації (Банку Росії)". Завдання, що конкретизують ці цілі, закріплені і в інших законах, що регулюють банківську діяльність, наприклад у Федеральному законі "Про валютне регулювання та валютний контроль". Сутність правового статусу Банку Росії
    
13. 4. Економічна основа правового статусу Банку Росії. Скасування Статуту Банку Росії
      мети, центрального банку, як би він при цьому не називався. В даному випадку, - функції Банку Росії. Інша справа, що потрібно підкоригувати деякі норми ЦК РФ. По-перше, в ГК РФ незадовільно прописана державна власність. І найголовніше - немає чітких її кордонів і розуміння її походження. По-друге, дивно сформульована норма про поняття
    
14. Примітки
      цілі ЄЦБ і ФРС / Бізнес і банки, 2002, N 31; Ерпилева Н.Ю. Європейський Центральний банк як суб'єкт міжнародного банківського права / Банківське право, 2004, N 2; Пищик В.Я. Політика ЄЦБ і проблема макроекономічної рівноваги в зоні євро / / Бізнес і банки, 2002, N 43. * (207) Див: Братко А.Г. Глобалізація, державність і ціна менталітету. / / Argumentum ad judicium. ВЮЗІ - MЮІ - МДЮА.
    
15. Страхування ризику кримінальної економічної діяльності
      цілі витрачається переважна частина кримінальних доходів. Кримінальна організація здійснює фінансування заходів щодо запобігання та зменшення Никифоров Л., Кузнєцова Г. Тіньова економіка / / Питання економіки. 1991. № 1. негативних наслідків протистояння з офіційною правоохоронною системою. Найважливішим напрямом запобігання і мінімізації збитку є вдосконалення
    
16. Основні напрямки контролю над організованою економічною злочинністю у сфері економічних відносин.
      мети - попередження та боротьбу з 55 економічною злочинністю. Державний фінансовий контроль над організованою економічною злочинністю в Росії Державний фінансовий контроль здійснюється федеральними органами законодавчої влади, федеральними органами виконавчої влади, в тому числі спеціально створеними органами виконавчої влади на підставі Указу Президента
    
17. § 1. Поняття юридичної особи
      цілі переслідує законодавче регулювання статусу юридичних осіб сьогодні? Відповідь на це питання зрозуміле з аналізу тих функцій, які виконує інститут юридичної особи; 1) Оформлення колективних інтересів. Інститут юридичної особи певним чином організує, впорядковує внутрішні відносини між учасниками юридичної особи, перетворюючи їх волю у волю організації в цілому,
    
18. § 2. Форми участі держави у цивільному обороті
      цілі з бюджету. При цьому в нормах ЦК про поставки товарів та підрядних роботах для державних потреб (ст. 525-534 і 763-768 відповідно) прямо про безпосередню участь держави у відповідних відносинах не сказано. Держава цілком заміщається тут юридичними особами, які виступають у якості державних замовників. Тут, однак, в ролі замовника виступає державний
    
19. § 2. Гроші та цінні папери. Поняття майна
      банку про внесок грошових коштів, яке засвідчує право вкладника на отримання після закінчення встановленого строку суми вкладу та відсотків по ній у будь-якій установі даного банку. Вкладникам-організаціям видаються депозитні сертифікати, депонування в банках вільних грошових коштів громадян оформляється за допомогою ощадних сертифікатів. Обидва види сертифікатів можуть бути іменними або на
    
20. § 1. Поняття та юридична класифікація речей як об'єктів цивільних прав
      цілі після її одноразового використання? У силу цього до споживаної відноситься річ, яка в процесі використання за призначенням знищується повністю (наприклад, продовольство) або змінюється, перетворившись в іншу річ (наприклад, добриво, що стало органічною частиною зеленої маси). Неспоживна, навпаки, називається річ, яка зношується поступово, тривалий час зберігаючи своє