Між іншим, в самій назві цієї функції (саме так вона закріплена в пункті 7 статті 4 Федерального закону використовується слово "ефективне", хоча це питання оцінки результату управління. І хоча, здавалося б, неможливо заздалегідь в законодавстві закріпити, що це управління спочатку є ефективним, але саме таке формулювання використовував законодавець. Це заклик. У цій області грошової системи найбільше неясностей і розпливчастих понять. Почнемо хоча б з того, що на практиці багато або не розуміють або не бажають розуміти, розрізняючи між термінами "золотовалютні резерви Банку Росії" і "золотовалютні резерви Російської Федерації.
А адже це не одне і теж. У Федеральному законі, нехай і без конкретизації їх складу, але вони все ж закріплені в різних його статтях і по-різному. (Стаття 4 і стаття 23 Федерального закону).Загалом, тут та ж неясність, що і з терміном "державна скарбниця". А на практиці це питання статистики, за якою можна оцінювати ситуацію в грошовій системі країни. Часто-густо в ЗМІ говориться про золотовалютних резервах, але неясно про чиї. Взяти хоча б таке: Міжнародні резерви РФ за липень зросли на 6%. * (265) Досить навести витримку їх який-небудь аналітичної статті, щоб переконатися в нечітких поділах понять.
І аналітики тут не при чому. Вони користуються економічними поняттями. Іншого варіанту їм не залишається, оскільки юридичних понять немає. Їх немає в законах. Ось, що говориться в одній з публікацій: "Золотовалютні резерви являють собою високоліквідні фінансові активи, що перебувають у розпорядженні Банку Росії і Мінфіну Росії станом на звітну дату. Вони складаються з монетарного золота, спеціальних прав запозичення, резервної позиції в МВФ та іноземної валюти ". * (266)
|
- 2. Зміст правового статусу Банку Росії: значення і сутність
Нормативна основа правового статусу Банку Росії. Правове регулювання Банку Росії здійснюється тільки федеральним законодавством. Ця обставина має принципове значення, якщо врахувати, що грошова система повинна бути єдиною, а банківська система - стабільною. Якби всі було інакше, то тоді рано чи пізно в суб'єктах Федерації в тій чи іншій формі могла б з'явитися своя
- § 4. Функції Банку Росії і функції його підрозділів
Опції центрального банку - це основні напрямки його діяльності в сфері регулювання грошово-кредитної і фінансової систем, а також банківської діяльності. При цьому банківське регулювання детерміновано специфікою його об'єктів. Такими об'єктами є грошово-кредитна система, фінансова система і банківська діяльність. У функціях центрального банку проявляється його
- Глава VI. Функції Банку Росії
У статті 4 Федерального закону, в якій передбачається, що Банк Росії виконує такі функції: "1) у взаємодії з Урядом Російської Федерації розробляє і проводить єдину державну грошово-кредитну політику; 2) монопольно здійснює емісію готівки і організовує наявне грошовий обіг; 2.1) стверджує графічне
- § 1. Єдина грошово-кредитна політика
Сутність єдиної державної грошово-кредитної політики Головне, що відрізняє центральний банк як грошову владу - це його емісійна діяльність. Разом з тим у Федеральному законі "Про Центральному банку Російської Федерації (Банку Росії)" на першому місці вказана не емісійна функція, а саме функція проведення єдиної грошово-кредитної політики. * (241) Чому так? Адже ми знаємо,
- Примітки
* (1) Див: Шіхата І. Правова реформа. Теорія і практика: Навчальний посібник. * (2) Див: Гуревич І.С. Нариси радянського банківського права. - Л., 1952, С. 16. * (3) Див, наприклад: Фінансове право: Підручник / За ред. проф. О.Н. Горбунової. - М.: Юрист, 1996, С. 301-393; Грачова Є.Ю. Фінансове право: Схеми, коментарі / Навчальний посібник. - М.: Новий Юрист, 1998, С. 252-55. * (4)
- 2.1.4. Значення недержавних служб зайнятості
Процес переходу від планово-розподільчої до ринкової системи в умовах економічної кризи характеризується тенденцією до скорочення офіційної зайнятості, високим рівнем явної та прихованої безробіття, падінням якості робочої сили. Чисельність економічно активного населення Росії на 2002 р. склала 71, 1 млн чол., Чисельність безробітних (за методологією МОП) 8, 3 млн чол., Число
- ВИБІР МОДЕЛІ ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ
У нашій літературі досить докладно описані помилки і прорахунки, допущені російськими «реформаторами» 'в 1992-1999 рр.., і міститься в роботах критика в основному справедлива. Але практично ніхто з їхніх опонентів не пише про стан економіки СРСР в середині - другій половині 1991 р. і ступеня керовано сти нею. Тим часом якраз тут найбільш наочно виявлялися наслідки тієї гострої
- 24. Інструкція Державної податкової служби РФ від 15 травня 1996 р. № 42 «З ЗАСТОСУВАННЯ ЗАКОНУ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ« Про державне мито »(зі змінами від 7 жовтня 1996 р., 6 липня 1998, 19 лютого, 16 листопада 1999 р.) (витяг) .
Ця інструкція видана на виконання Закону Російської Федерації від 9 грудня 1991 р. № 2005-1 «Про державне мито» в редакції Федерального закону від 31 грудня 1995 р. № 226-ФЗ «Про внесення змін і доповнень до Закону Російської Федерації «Про державне мито». I. Загальні положення 1. Під державним митом розуміється встановлений Законом Російської
- § 8. Нормативні акти Банку Росії
Нормативні акти Банку Росії і практика Нормативні акти Банку Росії регулюють грошову систему, банківські операції та деякі інші питання, які, так чи інакше, зачіпають права і законні інтереси фізичних осіб, організацій та держави. Юристів, економістів працюють у сфері економіки і права, ця тема, так чи інакше, але все ж, - стосується. Простий
- 2. Поняття і визначення кредитної організації
Перейдемо тепер до аналізу поняття та визначення кредитної організації. Але для початку, скажімо, як співвідносяться між собою поняття і визначення кредитної організації. Поняття і визначення, з точки зору методології науки, співвідносяться наступним чином. Поняття завжди ширше, ніж визначення. Визначення - це формула поняття, яка акцентує увагу на основних ознаках досліджуваного
- 1. Правовий статус Центрального банку: приклади розвитку зарубіжних центральних банків
У практиці зарубіжних держав, зустрічаються різні варіанти закріплення правового статусу центральних банків. Багато в чому це пов'язано з економічним розвитком, державно-правовим пристроєм, культурною традицією, історичним досвідом і суспільною свідомістю людей. За історичними мірками, зарубіжні центральні банки з'явилися відносно недавно. Перша хвиля масового
- 4. Економічна основа правового статусу Банку Росії. Скасування Статуту Банку Росії
При розгляді питання про економічну основу правового статусу Банку Росії торкнемося для початку в найзагальніших рисах його історії. Раніше діяв Статут Центрального банку РРФСР (Банку Росії), затверджений Постановою Президії ВР УРСР від 24 червня 1991 року, відповідно до ст. 4 Федерального закону від 26 квітня 1995 року N 65-ФЗ "Про внесення змін і доповнень до Закону
- § 6. Голова Банку Росії
У світовій практиці поняття" центральний банк "найчастіше асоціюється з його керівником. І це зрозуміло. Основні поточні рішення приймає він. Коли хто-небудь з таких керівників щось говорить публічно, то всі засоби масової інформації намагаються вгадати за його словами, в якому напрямку буде просуватися грошово- кредитна політика. У міру того як центральні банки
- § 14. Функція регулювання правил бухгалтерського обліку та звітності для банківської системи Російської Федерації
Ця функція передбачена пунктом 14 статті 4 Федерального закону. Бухгалтерський облік. У зарубіжних країнах законодавство про бухгалтерський облік входить складовою частиною в різні галузі права. Наприклад, у Німеччині і у Франції бухгалтерський облік передбачений торговими кодексами. В Італії ці питання регулюються Цивільним кодексом * (281). У Росії бухгалтерський
- Страхування ризику кримінальної економічної діяльності
Важливою рушійною силою вдосконалення організаційних форм кримінального бізнесу є зниження витрат страхування різних видів ризику. Страхування кримінального ризику забезпечується через застосування таких функцій. 1. Формування страхового фонду. Частина коштів, отриманих у формі доходів від кримінальної діяльності, зберігається у формі фонду грошових коштів,
- 1.1. ПОНЯТТЯ, ОСНОВНІ РИСИ ТА ЗАВДАННЯ
Патрульно-постова служба міліції відповідно до Закону Російської Федерації "Про міліцію" входить до складу міліції громадської безпеки (місцевої міліції) і виконує функції охорони громадського порядку та забезпечення громадської безпеки на вулицях, об'єктах транспорту та інших громадських місцях, яка організовується в містах та інших населених пунктах і здійснюється спеціально
- 3.3. ОХОРОНА ГРОМАДСЬКОГО ПОРЯДКУ ТА ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ГРОМАДСЬКОЇ БЕЗПЕКИ ПРИ ПРОВЕДЕННІ МАСОВИХ ЗАХОДІВ І НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЯХ
Незмірно зростає значення забезпечення громадського порядку в умовах виникнення надзвичайних ситуацій (НС) при проведенні заходів по їх ліквідації, таких, як евакуація населення, здійснення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт. Громадський порядок при цьому включає суспільні відносини між людьми, що складаються при проведенні зазначених заходів. Він виражається
- 2 . Функції Національного банку України
Правові основи діяльності Національного банку України (НБУ) закріплені в Законі України "Про Національний банк України" від 20.05.99 р. Національний банк України є центральним банком України і особливим центральним органом державного управління. Правовий статус НБУ характеризують такі риси: НБУ є юридичною особою, має відокремлене майно, що є об'єктом
- 4. Види операцій НБУ
Перелік операцій, що здійснюються Національним банком Україна для забезпечення покладених на нього функцій, визначено у ст. 42 Закону України "Про Національний банк України" від 20.05.99 р. Відповідно до зазначеної статті НБУ може здійснювати наступні операції: надання кредитів комерційним банкам та іншим фінансово-кредитним установам для підтримки ліквідності за ставкою не нижче
- § 2. Форми участі держави у цивільному обороті
Опосередкована участь держави у цивільному обороті. Держава може брати участь у цивільному обороті як безпосередньо, так і через спеціально створені ним для цих цілей державні юридичні особи в організаційно-правових формах, передбачених чинним цивільним законодавством. Зупинимося спочатку на останній формі участі держави у цивільному обороті.
|