1. Поняття правового статусу кредитної організації

Правовий статус кредитних організацій регулюється нормами різних галузей права:

- у загальних аспектах, як правовий статус суб'єкта підприємницької діяльності - нормами конституційного права;

- безпосередньо, як правовий статус суб'єкта цивільно-правових відносин - нормами цивільного права;

- як правовий статус суб'єкта банківських відносин, тобто суб'єкт взаємовідносин з Банком Росії, за приводу дотримання і виконання

- правил проведення банківських операцій - нормами банківського права.

Правовий статус кредитної організації регулюється конституційним, цивільним і банківським правом. Конституція РФ встановлює певні норми, які регулюють основи правового положення юридичної особи, які тим самим є основами правового положення і кредитної організації. Стало бути, слід розрізняти конституційний, цивільно-правової, а також - банківський статуси кредитної організації.

Цивільне право регулює майнові та особисті немайнові відносини кредитної організації.

По-перше, сюди входить організаційно-правова форма кредитної організації. Правда, як буде показано далі, її специфіка стосовно кредитним організаціям, а також відносини між кредиторами і боржниками, додатково регулюються ще й банківськими законами.

По-друге, це все ті угоди, які може укладати кредитна організація зі своїми клієнтами (договір банківського вкладу, договір банківського рахунку, договір банківського кредиту та інші угоди учасником яких може виступати кредитна організація). А потім, на підставі цих угод, кредитна організація проводить ту чи іншу банківську операцію, передбачену банківським правом. Тому між цивільно-правовим статусом і банківським статусом кредитної організації є взаємозв'язок.

У ГК РФ були внесені зміни. Федеральним законом від 8 липня 1999 пункт 3 статті 87 "Основні положення про товариство з обмеженою відповідальністю" ГК РФ було доповнено абзацом другим такого змісту: "Особливості правового положення кредитних організацій, створених у формі товариств з обмеженою відповідальністю, права та обов'язки їх учасників визначаються також законами, що регулюють діяльність кредитних організацій ", а пункт 5 статті 90 цього Кодексу доповнено абзацом другим такого змісту:" Права та обов'язки кредиторів кредитних організацій, створених у формі товариств з обмеженою відповідальністю, визначаються також законами, що регулюють діяльність кредитних організацій ". Цим же Федеральним законом пункт 3 статті 96 ГК РФ доповнено абзацом третім такого змісту: "Особливості правового положення кредитних організацій, створених у формі акціонерних товариств, права і обов'язки їх акціонерів визначаються також законами, що регулюють діяльність кредитних організацій.

Таким чином , межі банківського права розширилися. Розширилися і права Банку Росії в тих випадках, коли вони передбачені не його ж нормативними актами, а банківськими законами, тобто "законами, що регулюють діяльність кредитних організацій".

Слід розрізняти загальний і спеціальний правові статуси кредитних організацій.

Загальний правовий статус кредитної організації - це статус її звичайних умов діяльності. Однак в умовах, коли кредитна організація знаходиться на межі краху, до неї можуть бути застосовані заходи щодо попередження її неспроможності. У цих умовах на підставі та в порядку передбаченими Федеральним законом "Про неспроможність (банкрутство) кредитних організацій" до неї можуть бути застосовані Центральним банком заходи обмежують права її учасників та органів управління кредитною організацією. Такий правовий статус кредитної організації можна назвати спеціальним.

Конституція Російської Федерації та інші федеральні закони передбачають певні гарантії правового статусу кредитної організації. Наприклад, статті 8, 34, 35 Конституції РФ передбачають гарантії проти незаконної конкуренції, проти монополізації. Важливо, щоб ці гарантії реально діяли в банківській системі.

Слід розрізняти правовий статус і правове становище кредитної організації.

Загальний правовий статус (правоздатність, права та обов'язки) у всіх російських кредитних організацій однаковий.

Правове становище у всіх різне залежно від того, в які цивільно-правові відносини вступає кредитна організація. Їх може бути більше або, навпаки, менше. Тут все залежить від підприємницької діяльності кредитної організації, від того, наскільки ефективний її банківський бізнес.

Однак і тут повинні бути створені відповідні гарантії. Сенс їх полягає в тому, щоб в економіці країни були створені однакові умови для підприємницької діяльності всіх суб'єктів. Для цього закон повинен передбачати рівні умови бізнесу, з одного боку, і більш гнучкі форми цього бізнесу - з іншого.

Поки ж Федеральний закон "Про банки і банківську діяльність", на наш погляд, передбачає примітивний набір можливостей для вибору організаційно- правових форм банківського підприємництва.

Якщо аналізувати тільки догму банківського права, то виходить, що банківське законодавство передбачає тільки універсальні банки та інші кредитні організації.

Таке могло б підходити до стабільної економіки, але ніяк не до перехідній економіці Росії.

Враховуючи, що в Росії поки ще існують проблеми з законністю в банківській системі, якраз було б корисним використання різноманітних організаційно-правових форм і видів кредитних організацій. Причому це мають бути не просто економічні чи фінансові поняття, а чіткі визначення, закріплені в законі. Поки ж такої чіткості немає. Тому банк може, наприклад, називатися ощадним, але нічим, крім назви, не відрізнятися від інших банків.

В інших країнах ці питання вирішені однозначно.

Скажімо, банківська система Італії передбачає державні банки.

Або, наприклад, подивимося на банківську систему Швейцарії. Це гнучка й розгалужена система. У ній є великі банки, є приватні банкірські будинку, є регіональні банки, ощадні каси, позичкові каси. У Швейцарії є 29 кантональних банків (так звані "домашні банки" кантонів, які працюють саме і , насамперед у кантоні). Всі вони є державними: держава відповідає за їх зобов'язаннями, а управління здійснюється за участю місцевих органів управління. Вони універсальні. Те ж відноситься і до ощадкас і регіональним банкам. Це досить численна і гетерогенна група. Частина цих інститутів належить державі, а частина організована у формі товариств. Проте, незалежно від форми власності цільовий ринок тут є локальним. Найчисленніша (більше 1000) - група позичкових кас, організована по німецькій системі Райффазен. Кредити ці каси видають тільки своїм членам * (106).

Можна було б наводити й інші приклади того, що в багатьох сучасних зарубіжних країнах існує розгалужена банківська система і в чинному законодавстві передбачені різні види банків, а не тільки їх загальний правовий статус.

Інформація, релевантна "1 . Поняття правового статусу кредитної організації "

1. 4. Цивільний кодекс України (загальна характеристика).
   Поняття юридичної особи. Разом з тим, тут залишилося досить багато неясностей. Зокрема не визначено співвідношення понять "організація", "підприємство", "установа", якими оперує законодавець. Немає і самого визначення цих категорій. Кодекс не містить норм, спеціально присвячених визначенню об'єктів права. Велика частина їх розміщена в тих чи інших главах розділу "Право
   
2. 78. Право приватної власності - поняття і зміст.
   Правовий режим майна, що належить організаціям (особливо недержавним) залишається досить невизначеним. Залишається тільки гадати, що це за форма власності, у чому її відмітні особливості і т.п. Більш правильним було б відповідно до Конституції України віднесення до приватної власності будь-якого майна, що належить приватним особам, які є фігурантами
   
3. 9. Правове регулювання малого підприємництва
   поняття в інших нормативно-правових актах, зокрема, в Законі України "Про підприємства", відповідно до якого максимальне число працюючих на малому підприємстві становить від 15 до 200 осіб (у Залежно від галузі). У загальній категорії суб'єктів малого підприємництва Указ Президента України від 12.05.98 р. виділяє як спеціальної категорії мікропідприємства - суб'єкти малого
   
4. 1. Поняття банку. Особливості правового статусу банківської установи
   правові основи діяльності банків. Згідно ст. 2 зазначеного Закону "банки - це установи, функцією яких є кредитування суб'єктів господарської діяльності та громадян за рахунок залучення коштів підприємств, установ,. Організацій, населення та інших кредитних ресурсів, касове і розрахункове обслуговування народного господарства, виконання валютних та інших банківських
   
5. Зміст
   поняття і види 75. Поняття неправомірного використання ділової репутації суб'єкта господарювання в конкуренції 76. Види неправомірного використання ділової репутації підприємців у конкуренції 77. Порівняльна реклама 78. Створення перешкод підприємцям у процесі конкуренції 79. Неправомірне збирання, розголошення та використання комерційної таємниці 80. Санкції за недобросовісну
   
6. § 1. Правоздатність та дієздатність громадян
   поняття має охоплювати всіх суб'єктів цивільного права, а не наділяти кожного із суб'єктів власної правосуб'єктністю. Юридичні особи, держави, національно-державні та адміністративно-територіальні утворення мають обома можливостями в їх нерозривній єдності, про громадян, як бачимо, такого сказати не можна. Чи може громадянин, у якого тільки правоздатністю і не
   
7. § 2. Дієздатність громадян
   правовою передумовою до придбання особою своїми діями прав і обов'язків, реалізації їх і несення відповідальності. Правоздатність та дієздатність, володіючи відомими рисами спільності, в той же час є різними правовими категоріями. Якщо одна з них окреслює коло того, що може мати, то інша, насамперед, що може створювати для себе своїми діями суб'єкт права. В
   
8. 3. Зміна осіб у зобов'язанні
   правових обов'язків, наприклад заборгованостей по податкових, митних і тому подібним платежах, у тому числі шляхом випуску органами самої публічної влади різних документів типу "казначейських податкових звільнень", проведення "взаємозаліків" по недоїмка і т. п Тому в період дії зобов'язання за загальним правилом можлива заміна що у ньому осіб при збереженні самого
   
9. Глава восьма. ТЕОРЕТИЧНІ ПИТАННЯ РОСІЙСЬКОЇ ДЕРЖАВНОСТІ
   понять теорії держави і права, її пізнавальних, прикладних та прогностичних здібностей стосовно російської політико-правової дійсності, до виникнення і розвитку Російської держави, його функціонуванню на різних етапах історії, його еволюції . Це важливо і для підготовки вітчизняних юристів. Іншими словами, позитивно відповісти на питання: «працює» чи теорія
   
10. 2. Федеративна держава. Поняття та ознаки.
    Правовий статус частин держави;-взаємини між складовими частинами держави (суб'єктами федерації і федеральним центром);-співвідношення центральних і регіональних органів. У сучасний період основні форми політико-територіального устрою держав визначаються таким чином: 1) Унітарна форма - форма державного устрою, яку сприйняло більшість
    
11. 1.1.1. Зайнятість як економічна категорія
      поняття «зайнятість населення. Коли був прийнятий Закон РФ «Про зайнятість населення»? Розкрийте принципи державної політики в галузі зайнятості. Хто належить до зайнятих особам згідно з російським законодавством? Хто належить до зайнятих особам згідно з міжнародними вимогами? Кого вважають найманим працівником? Які види зайнятості Ви знаєте? Як Ви їх розумієте? У чому виражається економічне
    
12. 2.2.1. Соціальний захист безробітних як елемент соціальної політики держави
      поняттям «працівники». Працівники - це один з видів зайнятих. Оскільки примус до праці заборонено, то незайнятість громадянина не може служити підставою для правової відповідальності. Реалізувати своє право на працю в будь-якому вигляді зайнятості або реалізовувати його взагалі, вирішує вільно тільки сам громадянин. Якщо потреба не примушує, людина може не пов'язувати себе з виконанням
    
13. 3.1.4. Рішення проблем зайнятості соціально незахищених груп населення
      поняттям професійною реабілітацією інвалідів. Система квот рідко спрямована на підтримку інвалідів в їх просуванні по службі, зосереджує увагу, в основному, на низькооплачуваних, малозначних роботах. Примусове впровадження закону про квоти для працевлаштування інвалідів відбувається досить важко і підриває його законність. Поки ще мала ймовірність того, що жорсткі
    
14. 2.1. Регіональне господарство. Особливості регіонального економічного механізму.
      поняття, на їхню думку, - для характеристики тенденцій розвитку регіону, мотивів діяльності суб'єктів економіки (господарські агенти, регіональна адміністрація, населення) [16]. В результаті формується досить складна сукупність факторів як об'єктивного, так і суб'єктивного плану, яка обумовлює вибір тієї чи іншої економічної політики. Проте в системі чинників слід виділяти
    
15. 4. Правові засади захисту державної таємниці та іншої інформації обмеженого доступу
      поняття: «державна таємниця», «службова таємниця», «комерційна таємниця», «професійна таємниця» і «таємниця приватного життя». Державні службовці можуть мати відносини в процесі професійної діяльності до всіх перерахованих таємниць. Державна таємниця. Згідно із Законом «Про державну таємницю» 2, (1993), державною таємницею (ст. 2) називаються захищені державою відомості
    
16. 3. Сфера застосування третейської угоди
      понять "компетентний суд" і "підвідомчість справи" / / Журнал російського права. 2006. N 1. С. 25 - 27; Скворцов О.Ю. Проблеми третейського розгляду підприємницьких спорів у Росії: Автореф. дис. ... д.ю.н. СПб., 2006. 127 У тому випадку, якщо є підстави стверджувати, що суперечки арбітрабельність, це крім іншого означає і те, що третейська угода, яке полягало у відношенні
    
17. ПОЧАТОК РЕФОРМИ ПОЛІТИЧНОЇ СИСТЕМИ СРСР. І989 - ПОЧАТОК 1990
      поняття «рус-скинув» часто було синонімом «великодержавного шовінізму». 134 Початок реформи політичної системи СРСР. до якого засновники радянської державності ставилися особливо непримиренно. В. І. Ленін не раз, причому в хльостких виразах, критикував «великоруський шовінізм» 45. Як відзначають сучасні дослідники, «завдяки авторитету Леніна і значущості його висловлювань,
    
18. 2. ЦЕЙ НОВИЙ ДРЕВНІЙ СВІТ
      зрозуміле, відмовся економіка від свідомих і підсвідомих претензій на статус природничо дисципліни, згадай вона про свої гносеологічне коріння, усвідом себе знову частиною етики і політики, тобто сфери цілепокладання і "категоричного імперативу" поведінки людини в світі. Інакше кажучи, - ведісь обговорення фундаментальних економічних проблем в інтенсивному взаємодії з
    
19. Тема XIV. АДВОКАТ У цивільному судочинстві
      правових відносин; особливе виробництво. З введенням в ЦПК РРФСР Федеральним законом від 30.11.95 № 189-ФЗ глави 11-1 «Судовий наказ», стверджується думка про наявність четвертого самостійного виду судочинства. Позов є процесуальним засобом захисту суб'єктивного права. Суть його полягає у зверненні до суду за захистом права шляхом подання письмової заяви, в якій
    
20. Передмова
      поняття банківського права як самостійної галузі права, яка має свій предмет і метод регулювання. Таке розуміння банківського права сприяє зміцненню законності в банківських відносинах. У книзі проводиться чітка межа між банківським правом та іншими галузями права, насамперед, правом цивільним, і тим самим представляється можливим більш точно визначити права та