§ 5. Реалії XX століття

Глобальні аспекти розвитку держави в XX столітті. Різкий крен у бік глобалізацій людської діяльності в XX в. породив нові проблеми в розвитку держави.

Суть цих проблем полягає в тому, що в політичній діяльності неминуче зростає питома вага глобальних аспектів, так як держави стають все більше інститутами міжнародних зв'язків і контактів, складаються нові форми політичної діяльності. Це можна бачити на прикладі виникнення таких міжнародних об'єднань, як Інтернаціонал, Ліга Націй, ООН, і таких форм співробітництва, як НАТО, Варшавський Договір, Євро-парламент. Така глобалізація політичної діяльності має, звичайно, не тільки чисто функціонально-прикладне значення. У більш широкому плані такі аспекти політики набувають і свій людський вимір, тому що, в кінцевому рахунку, вони сприяють розширенню світових людських контактів, збільшують зону їх прояву в будь-якій точці земної кулі. Як колись, на рубежі становлення капіталізму держава, регулюючи діяльність людей, забезпечувало певну її свободу в межах країни, так зараз держава, вийшовши на рівень світових відносин, виступає інститутом, що розвиває і в будь-мірою гарантує діяльність людини на більш широкому рівні .

Поряд з збільшеними можливостями творчої діяльності людини розширилися і можливості його деструктивної діяльності. Оскільки зросла небезпека конфліктів, глобальних катастроф, остільки виникає і нова потреба у своєрідній коригуванні діяльності держав, політичних інститутів. Тепер перед ними ставиться завдання розробити методи і механізми, які дозволили б запобігти виникненню глобальних світових конфліктів, звести цю загрозу до мінімуму, знайти шляхи до здійснення світового консенсусу, світової домовленості. Ця діяльність займає все більше місце як у окремих держав, так і міжнародних організацій, які орієнтовані на наукову експертизу людської діяльності та її можливих негативних наслідків. Серед таких організацій можна особливо виділити діяльність МАГАТЕ, міжнародне співробітництво в галузі УТС (керованого термоядерного синтезу). Зрештою розвиток цих напрямків політичної діяльності націлене на людину, на збереження середовища його існування, на виживання його як роду.

Розглядаючи ці глобальні аспекти діяльності сучасних політичних інститутів, можна сказати, що як раніше держава протистояло силам людської жадібності, егоїзму, користолюбства в межах окремих країн, регіонів, так і тепер державні міжнародні інститути протистоять цим же силам в масштабі всього людського співтовариства, всього світу.

Важливою гранню діяльності світового політико-державного співтовариства є конституювання, розвиток, захист прав і свобод людини. Якщо раніше права і свободи людини проголошувалися в рамках окремих країн, держав, то в XX ст. ці права і свободи були проголошені вже від імені світової спільноти, міжнародного об'єднання держав.

10 грудня 1949 Генеральна Асамблея Організації Об'єднаних Націй прийняла Загальну декларацію прав людини. У другій її статті сказано: «Кожна людина повинна мати всі права і всі свободи, проголошені цією Декларацією, без якого б то не було різниці, як-то щодо раси, кольору шкіри, статі, мови, релігії, політичних або інших переконань, національного чи соціального походження, майнового, станового або іншого становища. Крім того, не повинно проводитися ніякого розрізнення на основі політичного, правового або міжнародного статусу країни або території, до якої людина належить, незалежно від того, чи є ця територія незалежною, підопічною, несамоврядованою або як-небудь інакше обмеженою у своєму суверенітеті »[1 ]. За Загальною декларацією прав людини послідували ще три найважливіших документа, що конкретизують, розвивають її основні положення.

1 Права Людини. Міжнародний білль про права людини. ООН. Нью-Йорк, 1988. С. 6.

Прийняття цих документів, що утворили в сукупності Міжнародний білль про права людини мало величезне політичне, моральне значення, втілені в них принципи стали свого роду орієнтирами діяльності держав, партій, рухів в кожній окремій країні. Важливо підкреслити, що саме людина, її інтереси, свободи і права є вершинними в ієрархії сучасних політико-моральних цінностей і ця вершина декларується саме міжнародним співтовариством народів і держав.

XX століття ознаменувалося загальним і масштабним розвитком принципів демократії, її конкретних механізмів. З XX в. пов'язано більш чітке розуміння державної ролі народу в цілому, відмова від абстрактного розуміння його як якоїсь монолітної маси, формування уявлення як

UU С »U с»

про багатошарової, соціальної спільності, що включає в себе людей з різними думками, поглядами. Тому роль народу в політичній діяльності розглядається не як роль уніфікованого соціального моноліту, а як результат складання безлічі щодо самостійних різних думок. Точно так само більш чітко розуміється політична роль більшості [2]. Держава виступає не стільки органом вираження волі монопольної групи, нехай вона навіть є більшістю, скільки органом консенсусу, згоди. Державні рішення все більше розглядаються не як абсолютні істини, а як якийсь оптимум взаємоприйнятних рішень для всього суспільства, які можуть доповнюватися і уточнюватися.

2 «Що стосується політичного словника Нового часу, то тут термін" демократія "неодмінно має на увазі ще і неспотворену представленість особистості в більшості.

Демократичні механізми включають в себе і форми приведення до влади певних лідерів, та форми їх звітності, контроль над ними з боку виборців, і втілення політичних норм і принципів у повсякденність життя суспільства, його груп, кожного окремого громадянина. В області розвитку цих механізмів демократія XX в. досягла дуже багато чого. І потрібно думати, що ці досягнення представляють собою не малозначні зовнішні форми політичного життя суспільства. Вони створюють сприятливі політичні умови для розвитку суспільства, кожної людини, відкривають можливості реалізації їхніх інтересів, створюють у людей почуття соціальної впевненості, захищеності. Згадаймо один історичний епізод. У роки другої світової війни У. Черчілль в Англії користувався величезною популярністю. Однак, коли війна була вже на межі, а У. Черчілль перебував у зеніті своєї слави, це не завадило англійської народу позбавити його мандата прем'єр-міністра. Думається, демократичні традиції англійського суспільства співслужили йому добру службу, блокувавши можливі тенденції до авторитаризму, з одного боку, відкривши дорогу до влади новим соціальним силам - з іншого.

Подібних прикладів можна навести дуже багато. Всі вони свідчать про те, якою величезною цінністю є демократія, пояснюють, чому переважна більшість народів світу обрало демократичний шлях свого розвитку.

Тоталітаризм. Тенденції до посилення владно-державного початку, до підпорядкування собі всього суспільного і приватного життя були характерні для деяких країн європейської цивілізації в XX в. У найбільш концентрованій формі вони проявилися в такому перекрученні державності, як тоталітаризм. Розглянемо деякі риси цього явища.

Тоталітаризм - це форма правління, заснована на диктаторському, репресивному режимі, на придушенні громадянського суспільства, ідеологічному деспотизмі. Тоталітаризм в XX в. перш за все був представлений фашистськими режимами в Німеччині та Італії. Одночасно хотілося б підкреслити, що тоталітаризм проявлявся досить широко в різних державах сучасного світу.

Для тоталітаризму характерно висування на перший соціальний план яких-то спільнот і оголошення їх пріоритетними. Так, для італійського фашизму було характерно висування такої спільності, як народ, для німецької - раси [1]. Висування на перший план певних спільностей наповнювалося різним суспільно-політичним змістом і переслідувало відповідно різні цілі. У цьому відношенні нам представляється доцільним звернути увагу на наступне.

1 Гітлер проголошував: «Над гуманістичним світоглядом сьогодні здобуває перемогу розуміння крові, раси ... Це всеперемагаюча ідея, яка як могутня хвиля прокочується по світу »(Мова в Зонт \ Овен / / Людина і суспільство Світ, в якому ми живемо. М., 1993. С. 71).

Коли Муссоліні і Гітлер клялися у вірності народу, це аж ніяк не означало, що вони як політики дійсно на перше місце ставили його інтереси. Народ в реальній політиці тоталітаризму був свого роду символом, під прикриттям якого легше, зручніше провести ту політику, яка на даний момент представлялася лідерам кращою. Що ж стосується реальних інтересів німецького, італійського народу, то вони могли абсолютно не збігатися з інтересами режиму.

Важливою відмінною рисою тоталітарного режиму є монополізація влади в руках вузької групи осіб. Як правило, тоталітарний режим являє диктатуру невеликої групи осіб, яка захопила вузлові позиції у всій системі влади. Не випадково підкреслюється особлива роль влади держави [1]. Нерідко для такої узурпації влади використовується структура партії, партійний апарат. Політичні партії є дуже зручним засобом, механізмом, за допомогою якого можна позбавити влади реальні інститути управління і передати її невеликій групі осіб.

1 Муссоліні писав: «Нічого поза державою, над державою, всупереч державі. Всі допомогою держави, заради держави, в державі »(цит Камю А Бунт людина. М., 1990. С. 259)

Для тоталітаризму характерна орієнтація на насильство, зростання питомої ваги репресивних органів у суспільстві. До них можна віднести такі репресивні органи, як таємна поліція типу гестапо, які по суті були основним інструментом тоталітарного режиму як такого. У рамках цього режиму по суті ліквідується судова влада, її самостійність перетворюється на політичну ілюзію. Важливою рисою тоталітаризму є харизма, наділення лідера рисами рятівника народу, нації. В Італії - це культ Муссоліні, у Німеччині - Гітлера. Харизматичний стиль правління, харизматичне мислення виступають невід'ємною якістю всіх тоталітарних режимів. Культ вождя-рятівника нації є не що інше, як узурпація всієї повноти влади в руках невеликої групи, керівником і організатором якої і є дана харизматична особистість.

Відмінною рисою тоталітарного режиму є всеосяжна ідеологічна демагогія. Будь-який тоталітарний режим XX в. нерідко спекулював на передових ідеях, а часто і на загальнолюдських цінностях. Так, націонал-соціалістична партія Німеччини в якості таких цінностей використовувала ідеї соціалізму. Те ж можна сказати і про такі цінності, як ідеї народного блага, справедливості і т.д. Говорячи про ідеологічне демагогії тоталітаризму, слід відзначити його певну схильність до соціальних утопій.

Тоталітарний режим реально вів до глибокого поневоленню і закабалення людини. Реальні права і свободи людини їм розтоптані, так як для нього принципово чужа орієнтація на розвиток людини, на його індивідуальність. Людина просто розчинявся в соціумі [1].

1 Антропологічний компонент тоталітаризму полягає в повній переробці і трансформації людини відповідно до ідеологічними установками. Важливе місце в комплексі ідей і механізмів, спрямованих на зміну людської природи, займає жорсткий контроль над свідомістю людини, його думками, помислами, внутрішнім світом »(Гаджієв К.С. Тоталітаризм як феномен XX століття / / Питання філософії. 1992. № 2. С. 13).

Доля тоталітаризму виявилася повчальною. Думається, що головною причиною його відкидання було заперечення ним гуманістичних тенденцій політичної історії людства. Але ця політична перемога над тоталітаризмом не гарантія від небезпеки його відродження. Тому питання про його сутність і місце в історії не можна вважати знятим з порядку денного взагалі. Питання про коріння тоталітаризму, причини його виникнення, можливості запобігання його відродження зберігає свою актуальність і сьогодні.

 Розглянутий у сьогоденні фрагменті матеріал дозволяє підтвердити висновок про те, що в XX ст. тенденція до концентрації державно-політичної влади в руках певних сил, тенденція повного підпорядкування їм суспільства здобули велику міць. У цьому сенсі виникнення тоталітарних режимів не можна визнати чимось випадковим. Мабуть, є якась глибинна взаємозв'язок між складними і суперечливими процесами розвитку цивілізації XX в., З одного боку, і виникненням, розквітом і загибеллю тоталітарних режимів - з іншого [2]. 

 2 «... Виникнення тоталітарного суспільства не можна вважати якимось випаданням з природного ходу історичного процесу. Навпаки, його слід розглядати як реалізацію одного з логічно можливих варіантів історичного розвитку »(Романов В.Н. Історичний розвиток культури. Проблеми типології. М., 1991. С. 176-177). 

 У цьому контексті нас цікавить, якою мірою гуманістична спрямованість державності виявляється достатнім протиотрутою тоталітаризму, що гарантує людству неможливість його відродження. Адже не секрет, що тоталітаризм зміг зміцнитися в країнах як з нерозвиненою демократією, так і з сильними демократичними традиціями. Такі країни, як Італія, Німеччина, Іспанія, де він панував, при всьому бажанні не можна віднести до країн з низькою політичною культурою. Більше того, історія показує, що тоталітарний режим міг не тільки з'явитися в країнах з досить глибокими демократичними і гуманістичними традиціями, а й чудово адаптуватися до політичної ситуації, використовувати політичні інститути та механізми в своїх цілях. Відомо, що Гітлер прийшов до влади на основі виборів і утвердився на тоталітарному престолі за всіма канонами демократичних держав. Це свідчить про те, що гуманістичні тенденції, демократичні орієнтації не є самі по собі досить надійними гарантами проти виникнення тоталітарних режимів. 

 Та обставина, що тоталітаризм виростає на грунті певних досягнень демократії, гуманістичних традицій суспільства, перекручуючи їх і спекулюючи на них, дозволяє припустити, що в політичній історії суспільства в XX ст. склалася ситуація, в чомусь аналогічна першому етапам становлення нової державності в Європі. Саме тоді суспільство, створивши державу як регулятор відносин між людьми, на певному етапі змушене було задуматися над тим, як блокувати диктаторські наміри з його боку. Так і тепер в XX в., Коли, здавалося б, гуманістична спрямованість держави досягла свого вищого розвитку і стала надійним гарантом розвитку свобод і прав людини, виявилася небезпека перетворення держави в самий антилюдяний режим XX в. 

 Оскільки досвід XX в. показав, що така можливість виникнення тоталітарного режиму з гуманістичних основ державності цілком реальна, остільки перед людством сьогодні постало завдання, аналогічна тій, яка вимагала вирішення кілька століть тому. Суть цього завдання полягає в необхідності по-новому розвинути інститути державності, по-новому реалізувати її гуманістичний потенціал, що могло б у надійній мірою нейтралізувати тенденції її переродження в витончені форми тоталітаризму. На наш погляд, рішення цього завдання полягає в необхідності наповнити гуманістичні орієнтири державності реальним змістом, не дозволяти їм костеніти, стагнувати, відставати від динамічного розвитку суспільства, його економічної, соціальної та духовної структур. Важливо сьогодні розробити механізми, що запобігають перетворення гуманістичних, демократичних інститутів держави в об'єкти ідеологічного маніпулювання, в чисто номінальні абстракції. Але головне при цьому полягає в тому, щоб інтереси людини, її розвиток, реалізація його сутності, забезпечення свободи і творчості стали б пріоритетними і реальними напрямками всієї складної різній діяльності держави, щоб людина могла розвиватися як реальний суб'єкт виробництва, власності, влади, духовної творчості , що не розчинявся в масі, натовпі, етносі, різних маргінальних прошарках. 

 Інформація, релевантна "§ 5. Реалії XX століття"

1. § 6. Реалії XX століття
     століття і суспільства відбулися серйозні і глибокі зміни. Виділимо кілька таких змін. 1. Зміна ролі політики в економіці. У XX в., Як і колись, економіка розвивалася на основі приватної власності, ініціативи та відповідальності за прийняття економічних рішень самими власниками приватної власності. Так що суспільне виробництво в цілому як і раніше залишалося
   
2. Петро Великий
     реалії епохи, її позитивні і негативні сторони. Проте В.Н.Татищев беззастережно схвалює всі проведені перетворення і вважає, що саме цей государ привів Росію до небаченого досі могутності. М.В. Ломоносов присвятив Петру I цілий ряд робіт. Найбільш яскраво своє ставлення до діяльності імператора він висловив в «Слові похвальному Петру Великому», сказаному на
   
3. Глава друга. ПОХОДЖЕННЯ ДЕРЖАВИ
     реалії у виникненні окремих державних утворень. Наприклад, перехід від первісного суспільства, де влада належала всім общинникам, їх зборам, обраній ними порадою, військо збирає, вождю - до держави, де влада належала вже державним органам, царю, особливому шару людей, що виділився для управління народом. Відображала ця теорія і до-говорная практику багатьох феодальних
   
4. Глава шоста. ФУНКЦІЇ І забезпечує їх СТРУКТУРНА ОРГАНІЗАЦІЯ ДЕРЖАВИ
     реалії сучасного людського існування. Людство - особливий біологічний вид, який існує, створюючи одночасно умови для свого знищення, вимирання. Ці умови-відходи життєдіяльності людини в самому широкому сенсі. Захист від цієї загрози завжди виступала соціальною функцією. Вже в додержавної організації суспільства відбувалися постійні перекочівлі кланів,
   
5. Глава восьма. ТЕОРЕТИЧНІ ПИТАННЯ РОСІЙСЬКОЇ ДЕРЖАВНОСТІ
     реалії, нові відносини з колишніми союзниками і супротивниками викликали появу нових зовнішніх функцій держави, а також істотну модифікацію деяких з вважалися раніше традиційними, звичними. Зовнішня політика невіддільна від внутрішньої, є її продовженням, тому попередні сім десятиліть зовнішня політика і зовнішні функції держави формувалися під визначальним впливом
   
6. Глава дев'ята. ТЕОРІЯ ПРАВА ЯК ЮРИДИЧНА НАУКА
     реалії правового життя радянського, соціалістичних ського суспільства, наприклад законодавчі акти про прискорену, спрощену процедуру розгляду справ так званих політичних опозиціонерів, «троцькістів», «ворогів народу» або застосування до «куркулям» статті кримінального кодексу про спекуляції (ст. 107 КК) , що лягла в основу репресій, навіть ге-ноціда відносно значною працьовитої частини російського
   
7. 1.3 ЗАРУБІЖНИЙ ДОСВІД УПРАВЛІННЯ ЯКІСТЮ У ВИЩІЙ ШКОЛІ
     реалії висунули нові вимоги до якості вищої освіти. Міжнародні взаємини показали, що кваліфікаційні документи російських вузів відрізняються від прийнятих у розвинених країнах. Відрізняється номенклатура спеціальностей випускників вузів, інший зміст навчального матеріалу, розрізняється роль кафедри в процесі навчання. Багато закордонних підручники, перекладені в останні роки, не
   
8. Відродження синтоїзму в 20 столітті
     реалії давнини. Положення змінюється докорінно разом з відділенням релігії від держави (грудень 1945), однак і в даний час, згідно з конституцією Японії, імператор залишається символом японського
   
9. Методичні вказівки.
     реалії: бронзова зброя, колісниці, стародавні міста, могутність знаті належать ремінісценціям про мікенської епохи, а прослизають реальні риси життя відсутність у басілеев чиновницького апарату, авторитет в якості основи їхньої влади - риса суспільства, в якому держава відсутня. Та й рабство не схоже на мікенське, немає також свідчень про те, що в гомерівські часи існувала
   
10. Петро Великий
      реалії епохи, її позитивні і негативні сторони. Проте В.Н.Татищев беззастережно схвалює всі проведені перетворення і вважає, що саме цей государ привів Росію до небаченого досі могутності. М.В. Ломоносов присвятив Петру I цілий ряд робіт. Найбільш яскраво своє ставлення до діяльності імператора він Вира-зил в «Слові похвальному Петру Великому», сказаному на
    
11. Теорія наукових революцій
      реалії розвитку науки, розгляду не абстрактно-логічно, а конкретно-історично. Кун вперше у філософії науки використовував історичний матеріал не в якості ілюстрації, а як джерело для побудови теорії. Зрозуміло, концепція наукових революцій не позбавлена певних недоліків. Подальші дослідження в цій області, здійснені Імре Лакатосом (1922-1974) і Полом
    
12. Законність, доцільність, справедливість
      реалії російського суспільства з цієї точки зору залишають бажати кращого: розкриваність злочинів явно йде врозріз з динамікою їх зростання. Разом з тим важливо усвідомити, що невідворотність кримінальної відповідальності - це ідеал, в реальному житті недосяжний. Визначальною тенденцією світової злочинності є її абсолютний і відносний ріст. За останню чверть століття злочинність в
    
13. 1.1. Історичні аспекти уніфікації права міжнародних комерційних контрактів
      реалії даного континенту. Так, Аргентина включила в проект Цивільного кодексу практично всі основні положення Віденської конвенції про укладення договорів. Інший ілюстрацією може служити той факт, що Міжамериканська конвенція про міжнародний комерційний арбітраж інкорпорувала значне число положень Нью-Йоркської конвенції ООН 1958 про визнання і приведення у виконання
    
14. 3.3. Відчуження від Іншого і від себе
      реалії серед яких творить. Насправді не в неповноті пізнання укладений дефект. Хоча і це грає серйозну роль. Це теж має бути врахована. Але головне полягає в тому, що світ і людина взаємно багатшими один одного. І їх надмірність вступає у взаємозв'язок і народжує то принципово нове, що зовсім не передбачалося в задумі. Більш того, в задумі це і припущено бути не могло, оскільки
    
15. 4.1. Конституція Росії про розвиток народовладдя, демократичної державності і цивільних ініціатив
      століття і громадянина стануть і загальним обов'язком держави. Конституція Російської Федерації виходить з того, що демократична правова держава повинна бути добре організованим, ефективним і вміло керуючим справами країни. Саме за рівнем ефективності влади для громадян ми судимо про те, що має представляти собою сучасну демократичну державу. Від держави самим
    
16. 8.6. Тенденції та проблеми розвитку зарубіжної демократії
      реалії, зазначає, що «чим повніше втягуються місцеві територіальні одиниці у здійснення конституційно-правових принципів соціальної державності, тим більше вони змушені абстрагуватися від місцевих особливостей і слідувати єдиним для всієї країни принципам державної політики» 194. Р. Граверт переконаний, що в сучасній Німеччині (як і в інших країнах) доля місцевих органів під
    
17. 7.2.2. Африка - «киплячий континент»
      реалії життя континенту, призвели до ще більшого поглиблення економічної кризи, соціальної та політичної нестабільності, регіональним і етнічним (включаючи і військові) конфліктів, до посилення голоду, злиднів, зростання залежності від країн-союзників. Наприклад, у середині ХХ ст. обсяг виробництва товарів і послуг країн тропічної Африки дорівнював обсягу виробництва маленької європейської країни -
    
18. III. Від демобилизируется авторитаризму до демобілізованої демократії
      реалії її периферії стала зв'язка "глобалізація + інформатизація? дезетатізація (дерегулювання, приватизація, політика "зменшення держави")? лібералізація (з безсумнівним антидиктаторських, а часом і демократичним компонентами) ". Вузловим моментом процесу - і боротьби навколо нього - представляється зміна об'єктивної ситуації навколо проблеми Держави та його ролі в розвитку. На
    
19. 2. ЦЕЙ НОВИЙ ДРЕВНІЙ СВІТ
      реалії та ідеали Античності, бути може, здатне за певних драматичних обставин пробудити сплячу неспокійним сном душу глибокої архаїки Стародавнього Світу. Людство, демонструючи більш ніж парадоксальну безмежність своєї свободи, немов би готується здійснити в III миллениуме трагічне salto-mortale. Опинившись перед історичною альтернативою з великої літери, воно за допомогою